| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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| 12 janvier 2009 | 12 januari 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-2271 | Schriftelijke vraag nr. 4-2271 | ||||||||
de Jurgen Ceder (Vlaams Belang) |
van Jurgen Ceder (Vlaams Belang) |
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au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles |
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen |
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| Argent européen - Dépenses en Belgique - Répartition entre les régions | Europese gelden - Uitgaven in België - Verdeling over de gewesten | ||||||||
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| Union européenne citoyenneté européenne dépense de fonctionnement (UE) répartition du financement de l'UE répartition géographique Fonds européen de développement régional Fonds de cohésion Fonds social européen |
Europese Unie Europees staatsburgerschap huishoudelijke uitgaven (EU) verdeling van de EU-financiering geografische spreiding Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling Cohesiefonds Europees Sociaal Fonds |
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| Herindiening van : schriftelijke vraag 4-2131 | Herindiening van : schriftelijke vraag 4-2131 | ||||||||
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| Question n° 4-2271 du 12 janvier 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-2271 d.d. 12 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Selon l'Union européenne (UE) 1 984,7 millions d'euros provenant du budget de l'Union ont été dépensés en Belgique en 2007.L'UE ne tient pas compte à juste titre des dépenses faites pour sa propre administration à Bruxelles (3 694 millions d'euros) Dans les grandes lignes, pour l'UE cet argent se répartit ainsi : – 667 millions d'euros pour la concurrence et la croissance; – 346 millions d'euros pour la cohésion (les fonds structurels); – 879 millions d'euros pour « l'environnement » dont l'essentiel pourl'agriculture; – 90 millions d'euros pour la « citoyenneté ». J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes : 1. Quelle est la part des 667 millions d'euros dépensés pour la concurrence et la croissance en 2007 en Belgique qui a été dépensée en Flandre, en Wallonie et à Bruxelles ? Quel organe décide, accompagne et/ou contrôle ces dépenses et comment les régions et les communautés sont-elle associées à ce processus ? Sur quelle législation, réglementation ou accord repose le taux de répartition entre la Flandre, Bruxelles et la Wallonie ? 2. Quelle est la part des 346 millions d'euros dépensés pour la cohésion en 2007 en Belgique qui a été dépensée en Flandre, en Wallonie et à Bruxelles ? Quel organe décide, accompagne et/ou contrôle ces dépenses et comment les régions et les communautés sont-elle associées à ce processus ? Sur quelle législation, réglementation ou accord repose le taux de répartition entre la Flandre, Bruxelles et la Wallonie ? 3. Quelle est la part des 879 millions d'euros dépensés pour « l'environnement » dont l'essentiel pour l'agriculture, en 2007 en Belgique qui a été dépensée en Flandre, en Wallonie et à Bruxelles ? Quel organe décide, accompagne et/ou contrôle ces dépenses et comment les régions et les communautés sont-elle associées à ce processus ? Sur quelle législation, réglementation ou accord repose le taux de répartition entre la Flandre, Bruxelles et la Wallonie ? 4. Quelle est la part des 90 millions d'euros dépensés pour la citoyenneté, en 2007 en Belgique qui a été dépensée en Flandre, en Wallonie et à Bruxelles ? Quel organe décide, accompagne et/ou contrôle ces dépenses et comment les régions et les communautés sont-elle i associées à ce processus ? Sur quelle législation, réglementation ou accord repose le taux de répartition entre la Flandre, Bruxelles et la Wallonie ? |
Volgens de Europese Unie (EU) werd in België in 2007 1 984,7 miljoen euro uitgegeven aan gelden afkomstig uit de EU-begroting. De EU zelf houdt daarbij terecht geen rekening met de uitgave voor de eigen administratie gevestigd te Brussel (3 694 miljoen euro). In grote lijnen werd volgens de EU dat geld zo verdeeld : - 667 miljoen euro voor concurrentie en groei; - 346 miljoen euro voor cohesie (de structuurfondsen); - 879 miljoen euro voor 'milieu', waaronder vooral landbouw; - 90 miljoen euro voor 'burgerschap'. Graag kreeg ik een antwoord op deze vragen : 1. Hoeveel van de 667 miljoen euro uitgegeven voor concurrentie en groei werd in 2007 in België uitgegeven in Vlaanderen, Wallonië en Brussel ? Welk orgaan in België beslist over, begeleidt en/of controleert deze uitgaven en hoe zijn de gewesten en gemeenschappen daarbij betrokken ? Op welke interne Belgische wetgeving of regelgeving of overeenkomst berust de verhouding van de verdeling over Vlaanderen, Brussel en Wallonië ? 2. Hoeveel van de 346 miljoen euro uitgegeven voor cohesie werd in 2007 in België uitgegeven in Vlaanderen, Wallonië en Brussel ? Welk orgaan in België beslist over, begeleidt en/of controleert deze uitgaven en hoe zijn de gewesten en gemeenschappen daarbij betrokken ? Op welke interne Belgische wetgeving of regelgeving of overeenkomst berust de verhouding van de verdeling over Vlaanderen, Brussel en Wallonië ? 3. Hoeveel van de 879 miljoen euro uitgegeven voor 'milieu', vooral landbouw, werd in 2007 in België uitgegeven in Vlaanderen, Wallonië en Brussel ? Welk orgaan in België beslist over, begeleidt en/of controleert deze uitgaven en hoe zijn de gewesten en gemeenschappen daarbij betrokken ? Op welke interne Belgische wetgeving of regelgeving of overeenkomst berust de verhouding van de verdeling over Vlaanderen, Brussel en Wallonië ? 4. Hoeveel van de 90 miljoen euro uitgegeven voor burgerschap werd in 2007 in België uitgegeven in Vlaanderen, Wallonië en Brussel ? Welk orgaan in België beslist over, begeleidt en/of controleert deze uitgaven en hoe zijn de gewesten en gemeenschappen daarbij betrokken ? Op welke interne Belgische wetgeving of regelgeving of overeenkomst berust de verhouding van de verdeling over Vlaanderen, Brussel en Wallonië ? |
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| Réponse reçue le 20 février 2009 : | Antwoord ontvangen op 20 februari 2009 : | ||||||||
En réponse à sa question, l’honorable membre voudra bien trouver ci-après les informations demandées. La répartition entre la Flandre, la Wallonie et Bruxelles des fonds obtenus par la Belgique en provenance du budget européen en 2007 et qui concernent les secteurs cités par l’honorable membre, à savoir la compétitivité et la croissance, le fonds de cohésion, l’environnement, l’agriculture et la citoyenneté n’est pas du ressort de mon administration. L’honorable membre voudra bien demander directement ces données aux régions précitées. Par ailleurs, les plafonds qui sont prévus pour ces secteurs dans le cadre financier pluriannuel de l’Union européenne, actuellement pour la période 2007-2013 sont négociés au niveau des chefs d'État ou de gouvernement, ceci sur une base sectorielle et non sur une base nationale ou infranationale. Ainsi, pour bénéficier d’un financement par le budget européen, les États membres doivent remplir des conditions d’éligibilité fixées par la législation européenne pour chacun des secteurs précités. Le gestionnaire des fonds, qui peut être, selon le cas, la Commission européenne, l’État membre ou la région concernée, est déterminé par cette législation. À titre d’exemple, la législation relative au Fonds européen de développement régional (FEDER), au Fonds social européen (FSE) et au Fonds de cohésion se trouve dans le règlement du Conseil n° 1083/2006 du 11 juillet 2006. En outre, la Commission a fixé dans ce cadre les montants indicatifs par État membre et a déterminé les régions éligibles pour les financements par ces fonds. Pour ceux-ci, les États membres définissent eux-mêmes les autorités de gestion compétentes. En conclusion, les financements européens obtenus par chaque État membre ou région concernée sont déterminés sur base de critères économiques propres aux secteurs précités et non selon une répartition régionale déterminée à l’avance. Pour son information, l’honorable membre peut consulter le site web suivant qui donne la liste des bénéficiaires et les montants des aides octroyées par le Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds de cohésion par région (Bruxelles-Capitale, Région wallonne, Hainaut et Région flamande) :
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Het geachte lid gelieve hierna de gevraagde informatie te willen vinden. De verdeling van de gelden tussen Vlaanderen, Wallonië en Brussel die België bekomen heeft uit de Europese begroting van 2007 en die betrekking hebben op de door het geachte lid opgesomde sectoren, te weten concurrentie en groei, cohesiefondsen, milieu, landbouw en burgerschap behoort niet tot de taken van mijn administratie. Het geachte lid gelieve deze gegevens rechtstreeks aan de betrokken gewesten en gemeenschap te vragen. Daarenboven worden de plafonds voorzien voor deze sectoren in het financieel meerjarig kader van de Europese Unie voor de periode 2007-2013 onderhandeld op het niveau van de Staatshoofden of regeringsleiders, op basis van de sector en niet op nationale of subnationale basis. Om van een financiering via de Europese begroting te kunnen genieten, dienen de Lidstaten de voorwaarden vooropgesteld door de Europese wetgeving voor elk van de genoemde sectoren te vervullen. De beheerder van de gelden die naargelang het geval de Europese Commissie, de Lidstaat of de betrokken regio kan zijn, wordt bepaald door deze wetgeving. Zo vindt u bijvoorbeeld de wetgeving betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (FEDER), het Sociaal Europees Fonds (FSE) en het Cohesiefonds in het reglement nr. 1083/2006 van 11 juli 2006 van de Raad. Bovendien heeft de Commissie in dit kader de indicatieve bedragen vastgesteld per Lidstaat en heeft ze de regio’s die voor financiering door deze fondsen in aanmerking komen bepaald. Hiervoor bepalen de Lidstaten zelf de bevoegde beheersorganen. Tenslotte worden de door elke Lidstaat of betrokken regio verkregen Europese financieringen bepaald op basis van economische criteria eigen aan de opgesomde sectoren en niet naargelang een vooraf bepaalde regionale verdeling. Het geachte lid kan ter zijner informatie de volgende website consulteren, die een lijst geeft van de begunstigden en de bedragen van de toegekende hulp door het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (FEDER) en door het Cohesiefonds per regio (Brussel-Hoofdstad, het Waals Gewest, Henegouwen en het Vlaams Gewest):
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