SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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3 décembre 2008 3 december 2008
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Question écrite n° 4-2101 Schriftelijke vraag nr. 4-2101

de Sabine de Bethune (CD&V)

van Sabine de Bethune (CD&V)

au ministre des Affaires étrangères

aan de minister van Buitenlandse Zaken
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Convention sur les armes à sous-munitions - Signature - Aide aux victimes Conventie op het verbod van clustermunitie - Ondertekening - Hulp aan slachtoffers 
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arme antipersonnel
arme conventionnelle
explosif
limitation des armements
aide aux victimes
convention internationale
destruction des armes
signature d'accord
antipersoneel(s)mijn
conventioneel wapen
explosieve stof
wapenbeperking
slachtofferhulp
internationale conventie
vernietiging van wapens
ondertekening van een overeenkomst
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3/12/2008 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/1/2009 )
17/12/2008 Antwoord
3/12/2008 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/1/2009 )
17/12/2008 Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 4-557 Requalification de : demande d'explications 4-557
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Question n° 4-2101 du 3 décembre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-2101 d.d. 3 december 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En interdisant les armes à sous-munitions, notre pays a joué un rôle important de pionnier. C'est dès lors dans le prolongement de cette législation que notre pays a adhéré à la convention de Dublin en vue d'une interdiction internationale des armes à sous-munitions. Cela s'inscrit d'ailleurs dans notre politique globale en matière de sécurité humaine. Le ministre a récemment déclaré qu'il signerait cette convention au nom de notre pays le 3 décembre 2008 à Oslo.

Dès lors, j'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1. La convention sur les armes à sous-munitions sera ouverte à la signature le 2 décembre 2008. Le ministre plaidera-t-il activement, lors de cette conférence, en faveur d'une ratification aussi large que possible afin de parvenir à une interdiction universelle ? A-t-il déjà entrepris des démarches diplomatiques à ce jour afin de persuader d'autres pays qui hésitent encore à signer la convention ?

2. La convention comprend un certain nombre de dispositions en matière d'aide aux victimes. Fera-t-il au nom de la Belgique des propositions en matière de contributions pour le déminage et surtout l’aide aux victimes ?

3. La convention de Dublin contient également des accords précis concernant la destruction des stocks existants d’armes à sous-munitions. Où en est la destruction de nos propres stocks, si nous en disposons ?

 

Met haar verbod op clustermunitie heeft ons land een belangrijke voortrekkersrol gespeeld. Het lag dan ook in het verlengde van deze wetgeving dat ons land zich achter de conventie van Dublin zou scharen met het oog op een internationaal verbod van clustermunitie. Dit past overigens in ons globaal beleid inzake Human Security. De geachte minister heeft onlangs verklaard dat hij namens ons land op 3 december 2008 in Oslo deze conventie zal ondertekenen.

Daarom had ik graag het volgende gevraagd :

1. De conventie inzake het verbod op clustermunitie zal op 2 december 2008 openstaan voor ondertekening. Zal de geachte minister op deze conferentie op actieve wijze een zo breed mogelijke ratificatie bepleiten teneinde tot een universeel verbod te komen ? Heeft hij tot op heden al diplomatieke stappen gezet om andere landen die nog aarzelen over de ondertekening van de conventie, te overhalen ?

2. De conventie bevat een aantal bepalingen inzake hulp aan slachtoffers. Zal hij namens België voorstellen doen inzake bijdragen voor ontmijning en vooral steun aan de slachtoffers ?

3. Er worden in de Dublinconventie ook duidelijke afspraken gemaakt over de vernietiging van de bestaande stocks van clustermunitie. Hoever staat het inmiddels met de vernietiging van onze eigen stocks indien wij daarover beschikken ?

 
Réponse reçue le 17 décembre 2008 : Antwoord ontvangen op 17 december 2008 :
  1. La Belgique a joué dès le départ un rôle actif dans le processus d'Oslo, qui visait à rallier le plus de pays possible à la cause d'une interdiction internationale des armes à sous-munitions. La diplomatie belge a déployé des efforts considérables, tant dans la phase préparatoire que pendant le processus lui même. À la veille encore de la conférence de signature, notre réseau diplomatique a effectué des démarches afin d'inciter certains pays à signer la nouvelle convention. 94 pays, dont évidemment la Belgique, ont signé la convention. Dans mon discours à Oslo j’ai mis entre autres l'accent sur un nouveau plan d'action afin de parvenir à une ratification et à une entrée en vigueur rapides de la convention, à l'exécution correcte des engagements et à une universalisation de la convention. Des consultations ont déjà été mises en route dans ce contexte à Oslo avec un certain nombre d'autres pays et organisations engagés.

  2. Les dispositions en matière d'aide aux victimes sont particulièrement importantes et trouvent du reste en partie leur inspiration dans les conclusions de la Conférence régionale européenne sur les armes à sous-munitions qui a été organisée à Bruxelles en octobre 2007. L'engagement financier de notre pays en faveur d'actions en matière d'aide aux victimes des mines antipersonnel et des armes à sous-munitions reste une priorité. Sur ce plan, il est important de rechercher les synergies lors de l'évaluation des nouveaux projets. La société civile sera elle aussi associée à cette concertation. L'exécution des dispositions en matière d'aide aux victimes sera également prise en considération au cours des consultations initiées avec d'autres pays et organisations.

  3. La destruction des stocks belges d'armes à sous-munitions a déjà été amorcée sur la base de la loi belge de 2006. Il y a un an, la Défense a commencé le transfert de ces stocks vers la société sélectionnée à cette fin en Italie. Le processus de destruction avance bien et devrait, conformément aux dispositions du contrat, être achevé dans le délai fixé par la loi, c'est-à-dire à la mi-2009. Nous envoyons ainsi un signal fort à d'autres pays, les incitant à mettre en oeuvre rapidement aussi cette partie de la convention.

  1. België heeft vanaf het begin een actieve rol gespeeld in het Oslo-proces dat beoogde zoveel mogelijk landen achter een internationaal verbod op clustermunitie te scharen. De Belgische diplomatie heeft zich daartoe bijzonder ingespannen zowel voorafgaandelijk aan als tijdens het proces. Ook aan de vooravond van de ondertekeningsconferentie heeft ons diplomatiek netwerk wereldwijd démarches uitgevoerd om landen aan te sporen de nieuwe conventie te ondertekenen. 94 landen, waaronder natuurlijk België, hebben uiteindelijk het verdrag getekend. In Oslo heb ik in mijn interventie onder meer de nadruk gelegd op een nieuw actieplan om te komen tot snelle ratificatie en inwerkingtreding van de conventie, tot correcte uitvoering van de engagementen en universalisering van de conventie. Hierover werden dadelijk na de conferentie te Oslo reeds consultaties opgestart met een aantal andere geëngageerde landen en organisaties.

  2. De bepalingen inzake slachtofferhulp zijn bijzonder belangrijk en hebben overigens hun inspiratie deels gevonden in de conclusies van de Europese Regionale Conferentie over clustermunitie die in Brussel werd georganiseerd in oktober 2007. Het financiële engagement van ons land voor acties inzake hulp aan slachtoffers van antipersoonsmijnen en van clustermunitie blijft een prioriteit. Op dit vlak is het aangewezen om synergie te betrachten bij de evaluatie van nieuwe projecten. Hierover zal ook met de civiele maatschappij overlegd worden. De uitvoering van de bepalingen inzake slachtofferhulp zal eveneens aan bod komen tijdens de opgestarte consultaties met andere landen en organisaties.

  3. De vernietiging van de Belgische stocks van clustermunitie werd reeds opgestart op basis van de Belgische wet van 2006. Een jaar geleden werd begonnen met het overbrengen van de voorraden naar het daartoe geselecteerde bedrijf in Italië. Het vernietigingsproces schiet goed op en dient overeenkomstig de contractueel bedongen bepalingen afgerond te worden binnen de door de wet gestelde termijn, dus medio 2009. Daarmee geven wij een sterk signaal aan andere landen om snel werk te maken van de uitvoering van ook dit onderdeel van de conventie.