SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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29 octobre 2008 29 oktober 2008
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Question écrite n° 4-1892 Schriftelijke vraag nr. 4-1892

de Els Schelfhout (CD&V)

van Els Schelfhout (CD&V)

au vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Plan d'action contre la traite des être humains - Mendicité - Enfants Actieplan tegen mensenhandel - Bedelarij - Kinderen 
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enfant
traite des êtres humains
mendicité
droits de l'enfant
protection de l'enfance
travail des enfants
criminalité organisée
Roms
kind
mensenhandel
bedelarij
rechten van het kind
kinderbescherming
kinderarbeid
georganiseerde misdaad
Roma
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29/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2008)
5/1/2009Dossier gesloten
29/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2008)
5/1/2009Dossier gesloten
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Requalification de : demande d'explications 4-456
Aussi posée à : question écrite 4-1926
Réintroduite comme : question écrite 4-2723
Requalification de : demande d'explications 4-456
Aussi posée à : question écrite 4-1926
Réintroduite comme : question écrite 4-2723
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Question n° 4-1892 du 29 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1892 d.d. 29 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Il est navrant de constater qu'il y a encore toujours des enfants mendiants dans les rues. Certains enfants sont envoyés mendier seuls, d'autres sont contraints d'accompagner leur mère ou une autre personne pour récolter de l'argent. Comme les enfants suscitent davantage la pitié, ils rapportent plus.

La mendicité en soi n'est pas défendue mais son exploitation est interdite, à plus forte raison lorsque des enfants sont concernés (chapitre IIIbis du Code pénal).

Il est évident que ce phénomène viole les droits de l'enfant. La Convention internationale des droits de l'enfant oblige les pouvoir publics à prendre les mesures nécessaires pour garantir à chaque enfant une éducation et un développement adéquats et pour protéger chaque enfant contre toute forme de violence ou d'abus.

Avant de s'attaquer à cette problématique, il faut avoir une meilleur connaissance des structures et des organisations sous-jacentes et dresser le tableau du phénomène de l'exploitation économique des enfants. De plus, il faut rechercher d'éventuelles solutions.

Dans le cadre du Plan national de sécurité 2004-2007, un plan d'action a été préparé afin d'entreprendre la lutte contre la traite des êtres humains et, plus particulièrement, contre l'exploitation économique.

Je souhaite une réponse aux questions suivantes.

Le ministre peut-il dire où en est l'exécution de ce plan?

Des structures ou organisations sous-jacentes ont-elles déjà été découvertes?

En Belgique, quel est le nombre estimé d'enfants mendiants, d'une part, et le nombre d'adultes mendiants, d'autre part?

Combien d'enfants ont-ils été soustraits à l'influence des adultes qui les exploitent? De quelle manière?

Le ministre a-t-il déjà entrepris des démarches pour organiser une concertation entre les différents niveaux et avec les groupements intéressés en vue d'étudier d'éventuelles solutions?

 

Het is schrijnend om vast te stellen dat bedelende kinderen nog steeds deel uitmaken van het straatbeeld. Sommige kinderen worden alleen op pad gestuurd om geld in te zamelen, anderen vergezellen noodgedwongen hun moeder of iemand anders om samen geld bijeen te bedelen. Kinderen wekken immers meer medelijden op en brengen aldus meer op.

Bedelarij op zich is niet verboden, de exploitatie ervan, en des te meer wanneer kinderen betrokken zijn, wel (hoofdstuk IIIbis van het Strafwetboek).

Het is evident dat dit fenomeen de rechten van het kind schendt. Het Internationaal Verdrag van de rechten van het kind legt aan de overheid de verplichting op om de nodige maatregelen te nemen om een gepaste opvoeding en ontwikkeling aan elk kind te garanderen en om elk kind te beschermen tegen alle vormen van geweld of misbruik.

Vooraleer deze problematiek kan aangepakt worden, moet een beter inzicht verworven worden op de achterliggende structuren en organisaties, en moet het fenomeen van de economische uitbuiting van kinderen door bedelarij in kaart worden gebracht. Voorts dient gezocht te worden naar mogelijke oplossingen.

In het kader van het Nationaal Veiligheidsplan 2004-2007 werd een actieplan opgemaakt om de strijd tegen de mensenhandel, en meer in het bijzonder de economische uitbuiting aan te binden.

Graag had ik van de geachte minister een antwoord gekregen op de volgende vragen :

Kan hij op basis van de uitvoering van dat plan een stand van zaken geven ?

Werden reeds achterliggende structuren of organisaties blootgelegd ?

Op hoeveel wordt in België het aantal bedelende kinderen enerzijds en het aantal bedelende volwassenen anderzijds geschat ?

Hoeveel kinderen werden aan de invloed van de volwassenen die hen uitbuiten onttrokken en op welke manier ?

Heeft hij reeds stappen ondernomen om een overleg te organiseren tussen de verschillende niveaus en met de belanghebbende groepen met het oog op het bestuderen van eventuele oplossingen ?