SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 octobre 2008 3 oktober 2008
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Question écrite n° 4-1781 Schriftelijke vraag nr. 4-1781

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

au secrétaire d'État au Budget, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'État à la Politique des familles, adjoint à la ministre de l'Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit des personnes et de la famille, adjoint au ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van Werk, en wat de aspecten inzake personen- en familierecht betreft, toegevoegd aan de minister van Justitie
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SPF Budget et Contrôle de la gestion - Systèmes d'enregistrement électronique - Sécurisation de l'accès FOD Budget en Beheerscontrole - Elektronische registratiesystemen - Toegangsbeveiliging 
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ministère
Cour des comptes (Belgique)
enregistrement des données
base de données
accès à l'information
protection des données
ministerie
Rekenhof (België)
invoer van gegevens
gegevensbank
toegang tot de informatie
gegevensbescherming
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3/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
24/10/2008Antwoord
3/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
24/10/2008Antwoord
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Question n° 4-1781 du 3 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1781 d.d. 3 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans la plupart des départements, les systèmes d’enregistrement électronique sont sécurisés de manière élémentaire et accessibles sélectivement. Selon la Cour des comptes, au SPF Budget et Contrôle de la gestion, la sécurisation de l’accès ne prend pas suffisamment en compte la séparation des fonctions.

Quelles mesures le secrétaire d'État a-t-il déjà prises pour mieux harmoniser l'accessibilité sélective des systèmes d'enregistrement électronique au SPF Budget et Contrôle de la gestion?

 

De elektronische registratiesystemen zijn bij de meeste departementen elementair beveiligd en selectief toegankelijk. Bij FOD Budget en Beheerscontrole houdt de toegangsbeveiliging volgens het Rekenhof onvoldoende rekening met de functiescheiding.

Welke maatregelen heeft de geachte Staatssecretaris reeds genomen om de selectieve toegankelijkheid van de elektronische registratiesystemen bij de FOD Budget en Beheerscontrole beter af te stemmen ?

 
Réponse reçue le 24 octobre 2008 : Antwoord ontvangen op 24 oktober 2008 :

En réponse à la question de l’honorable membre du Sénat, j’ai l’honneur de répondre que je ne puis me rallier à sa remarque.

Le service d’encadrement Budget et contrôle de la gestion (B&CG) du Service public fédéral (SPF) B&CG travaille en étroite collaboration avec les services d’encadrement B&CG des SPF P&O, Fedict et Chancellerie (services B&CG communs). Ces services utilisent le progiciel comptable COBRA (développé en 1996 en collaboration ente la Chancellerie et le SPF Mobilité).

L’accès à ce progiciel n’est possible que si les logiciels requis sont installés sur le PC et que l’administrateur en a donné l’autorisation. En fait, il s’agit du directeur d’encadrement B&CG et d’un conseiller. Un nombre limité de collaborateurs seulement, tous membres du service d’encadrement B&CG, peuvent travailler activement dans le système, les autres n’ayant droit qu’à la consultation des données. Comme il s’agit de services plutôt petits, les collaborateurs doivent être polyvalents.

Dans le cadre d’une comptabilité plus transparente et ouverte, tant le Contrôleur des engagements que l’Inspection des Finances et la Cour des comptes ont accès au système pour en consulter les données.

Bref, j’estime que le système actuel est déjà suffisamment sécurisé. Je peux cependant y ajouter que, dans le cadre de la nouvelle législation et du nouveau système FEDCOM, les mesures nécessaires seront prises afin de prévoir les séparations de fonctions requises. Le service d’encadrement poursuivra dès lors l’intégration du fonctionnement afin de prévoir une assise plus large.

In antwoord op de vraag van het geacht lid van de Senaat kan ik meedelen dat ik de opmerking van het geacht lid niet kan bijtreden.

De stafdienst Begroting en beheerscontrole van de Federale Overheidsdienst (FOD) B&B werkt nauw samen met de stafdiensten B&B van de FOD’s P&O, Fedict en Kanselarij (shared B&B). Deze diensten gebruiken voor de boekhouding het boekhoudpakket COBRA (ontwikkeld in samenwerking tussen de Kanselarij en de FOD Mobiliteit in 1996).

Dit boekhoudpakket is alleen toegankelijk mits de nodige programmatuur op de PC is aangebracht en de toegang tot het systeem wordt bepaald door de administrator. In de feiten is dat de stafdirecteur B&B en een adviseur. Slechts een beperkt aantal medewerkers (allen lid stafdienst B&B) kunnen actief werken in het systeem, anderen (ruimer) kunnen raadplegen. Aangezien het eerder kleine diensten betreft, dienen de medewerkers polyvalent te zijn.

In het kader van transparantie en open boekhouding heeft zowel de Controleur van de vastleggingen, de Inspectie van Financiën als het Rekenhof toegang indien zij het systeem wensen te raadplegen.

Kortom, ik ben van mening dat het bestaande systeem reeds voldoende beveiligd is. Wel kan ik nu reeds meedelen dat in het kader van de nieuwe wetgeving en het nieuwe boekhoudpakket FEDCOM de nodige maatregelen zullen worden genomen om de nodige functiescheidingen in te bouwen. De betrokken stafdienst zal dan ook verder de werking integreren zodat er in een ruimer draagvlak voorzien wordt.