SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 octobre 2008 3 oktober 2008
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Question écrite n° 4-1762 Schriftelijke vraag nr. 4-1762

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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SPF Santé publique - Ordonnancements - Utilisation des registres d'incidents FOD Volksgezondheid - Ordonnanceringen - Gebruik van incidentenregisters 
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ministère
comptabilité publique
contrôle budgétaire
contrôle administratif
enregistrement des données
ministerie
overheidsboekhouding
begrotingscontrole
administratief toezicht
invoer van gegevens
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3/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
27/11/2008Antwoord
3/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
27/11/2008Antwoord
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Question n° 4-1762 du 3 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1762 d.d. 3 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L’utilisation de registres d’incidents dans lesquels sont systématiquement consignées les anomalies relevées dans le cycle d’achat n’est pas encore généralisée.

Le SPF Personnel et Organisation dispose d’un registre d’incidents. Au SPF Mobilité et Transports, le service d’encadrement Budget et Contrôle de la gestion tient les listes des manquements constatés dans les dossiers d’ordonnancement et les communique aux correspondants budgétaires afin de prendre les mesures nécessaires. Au SPF Justice également, la cellule du contrôle interne consigne toutes les remarques relatives au contrôle administratif et budgétaire en vue d’une exploitation ultérieure.

Mais le SPF Santé publique utilise seulement cet outil pour les engagements mais non pour les ordonnancements.

a. Pourquoi n’utilise-t-on pas le registre d’incidents pour les ordonnancements ?

b. La ministre a-t-elle déjà donné l’ordre de mettre en place un tel registre ?

 

Het gebruik van incidentenregisters waarin systematisch wordt gerapporteerd over anomalieën in de aankoopcyclus, is nog niet voldoende veralgemeend. De FOD Personeel en Organisatie gebruikt er een. Bij de FOD Mobiliteit en Vervoer houdt de stafdienst Budget en Beheerscontrole lijsten bij van problemen die in de ordonnanceringsdossiers werden vastgesteld en deelt die mee aan de begrotingsverantwoordelijken om de nodige maatregelen te nemen. Bij de FOD Justitie houdt de cel Interne Controle eveneens alle opmerkingen in verband met de administratieve en budgettaire controle bij, om ze later verder te verwerken.

Maar de FOD Volksgezondheid gebruikt alleen een incidentenregister voor de vastleggingen en niet voor de ordonnanceringen.

a. Waarom wordt voor de ordonnanceringen geen incidentenregister gebruikt ?

b. Heeft de geachte minister reeds opdracht gegeven zo'n incidentenregister aan te leggen ?

 
Réponse reçue le 27 novembre 2008 : Antwoord ontvangen op 27 november 2008 :

A. Depuis 2004, la Cellule « Contrôle interne » du Service Public Fédéral (SPF) Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement exerce, à la satisfaction générale des instances de contrôle, un contrôle de qualité approfondi des engagements. Ce contrôle porte tant sur l’aspect administratif et budgétaire que sur l’aspect réglementaire du dossier d’engagement. Un rapport détaillé est disponible.

B. Un scénario visant à appliquer un contrôle analogue sur les ordonnancement est déjà prêt depuis un certain temps mais n’a, provisoirement, pas été appliqué étant donné que le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement est pilote dans le projet Fedcom. On analyse actuellement dans quelle mesure ce scénario peut être complété avec les moyens offerts par le système Fedcom-SAP, ainsi que les possiblités de son intégration éventuelle dans le système.

A. Sinds 2004 verricht de “Cel Interne Controle” van de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, tot algemene tevredenheid van de controle-instanties een diepgaande kwaliteitscontrole op de vastleggingen. Deze controle viseert zowel het administratieve, het budgettaire als het reglementaire luik van het vastleggingsdossier. Een uitgebreide rapportering is beschikbaar.

B. Een scenario om een soortgelijke controle in te voeren op de ordonnanceringen ligt al geruime tijd klaar maar werd voorlopig niet ingevoerd omwille van het feit dat de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu als piloot optreedt in het Fedcomproject. Er wordt nagegaan in hoeverre dit scenario kan aangevuld worden met de mogelijkheden die het SAP-systeem Fedcom biedt en op welke wijze de inpassing ervan eventueel kan gebeuren.