SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 octobre 2008 3 oktober 2008
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Question écrite n° 4-1753 Schriftelijke vraag nr. 4-1753

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

au premier ministre

aan de eerste minister
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Services publics fédéraux - Collecte et enregistrement des données statistiques - Personnel - Compatibilité des applications informatiques Federale overheidsdiensten - Verzameling en registratie van statistische gegevens - Personeel - Compatibiliteit van de informaticatoepassingen 
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administration du personnel
fonction publique
ministère
personnel
enregistrement des données
collecte de données
base de données
Cour des comptes (Belgique)
communication des données
transmission de données
statistique officielle
administration publique
personeelsbeheer
overheidsapparaat
ministerie
personeel
invoer van gegevens
verzamelen van gegevens
gegevensbank
Rekenhof (België)
doorgeven van informatie
datatransmissie
officiële statistiek
overheidsadministratie
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3/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
23/10/2008Antwoord
3/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
23/10/2008Antwoord
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1754
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1755
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1754
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1755
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Question n° 4-1753 du 3 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1753 d.d. 3 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La Cour des comptes estime que la collecte et l’enregistrement des données statistiques relatives au personnel des administrations fédérales sont insatisfaisants, en dépit des dispositions légales introduites en 1996.

Les services publics fédéraux sont tenus de tenir une banque de données indiquant la situation administrative et pécuniaire des personnes dont la rémunération émarge à leur budget. Ils doivent transmettre ces données tous les six mois au ministre de la Fonction publique. En principe, le SPF Personnel et Organisation (P&O) enregistre ces données dans la base de données Pdata.

La Cour des comptes a cependant constaté que la base de données du SPF Personnel et Organisation est incomplète. Il y manque notamment les données concernant les militaires, la police fédérale et l’ordre judiciaire, alors que ces organisations emploient environ 46000 personnes. Pour les autres services, certaines données jugées incohérentes ou erronées par le SPF Personnel et Organisation ne sont plus reprises. Enfin, bien que des rubriques soient prévues à cet effet, aucune donnée ne figure en 2006 pour le SPF Sécurité sociale ou pour le SPP Intégration sociale, Lutte contre la Pauvreté et Économie sociale. Plus généralement, les services estiment que la communication de ces données statistiques au SPF Personnel et Organisation n'est pas prioritaire, selon le ministre de la Fonction publique. La Cour des comptes fait aussi remarquer que les systèmes informatiques de transmission de données utilisés par les différents services de personnel sont souvent incompatibles entre eux.

a. Quels SPP, SPF ou départements transmettent-ils des données que le SPF Personnel et Organisation juge « incohérentes ou erronées » ?

b. Pourquoi aucune donnée concernant le SPF Sécurité sociale et le SPP Intégration sociale n'a-t-elle été enregistrée en 2006?

c. Quels sont les services qui négligent de transmettre leurs données statistiques au SPF P&O?

d. Quelle instance devrait-elle veiller à l'utilisation de systèmes informatiques identiques ou du moins compatibles dans les différents services du personnel?

c. Quelles mesures ont-elles déjà été prises pour combler ces lacunes?

 

Ondanks de wettelijke bepalingen uit 1996 is de verzameling en registratie van de statistische gegevens over het personeel van de federale administraties volgens het Rekenhof ontoereikend.

De federale overheidsdiensten moeten een gegevensbank bijhouden met de administratieve en geldelijke toestand van de personen die door hun begroting bezoldigd worden. Ze moeten die om de zes maanden aan de minister van Ambtenarenzaken toezenden. De FOD Personeel en Organisatie (P&O) integreert de gegevens in principe in de gegevensbank Pdata.

Het Rekenhof heeft echter vastgesteld dat de gegevensbank van de FOD Personeel en Organisatie onvolledig is. Zo bevat ze geen gegevens voor de militairen, de federale politie en de rechterlijke orde, hoewel die organisaties samen ongeveer 46 000 personeelsleden in dienst hebben. Voor de andere diensten worden bepaalde gegevens die de FOD Personeel en Organisatie onsamenhangend of verkeerd vindt, niet meer opgenomen. Tot slot worden er in 2006 geen gegevens vermeld voor de FOD Sociale Zekerheid of voor de POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie, hoewel er wel rubrieken voor opgenomen zijn. Over het algemeen vinden de diensten volgens de minister van Ambtenarenzaken de mededeling van de statistische gegevens aan de FOD P&O niet prioritair. Het Rekenhof wijst er ook op dat de informaticasystemen die de verschillende personeelsdiensten gebruiken om de gegevens over te zenden, dikwijls niet onderling compatibel zijn.

a. Welke POD's, FOD's of departementen verschaffen gegevens die volgens de FOD Personeel en organisatie "onsamenhangend of verkeerd" zijn ?

b. Waarom werden in 2006 geen gegevens vermeld van de FOD Sociale Zekerheid en de POD Maatschappelijke Integratie ?

c. Welke diensten schieten tekort in het doorzenden van statistische gegevens aan de FOD P&O ?

d. Welke instantie zou moeten toezien op het gebruik van dezelfde of minstens toch compatibele informaticasystemen in de verschillende personeelsdiensten ?

c. Welke maatregelen werden reeds genomen om deze lacunes weg te werken ?

 
Réponse reçue le 23 octobre 2008 : Antwoord ontvangen op 23 oktober 2008 :

Je me réfère à la réponse de la ministre de la Fonction publique, à qui la question a également été posée. (question écrite n°4-1754)

Ik verwijs naar het antwoord van de minister van Ambtenarenzaken, aan wie de vraag eveneens werd gesteld. (schriftelijke vraag nr.4-1754)