SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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31 juillet 2008 31 juli 2008
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Question écrite n° 4-1349 Schriftelijke vraag nr. 4-1349

de Alain Destexhe (MR)

van Alain Destexhe (MR)

au vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Elections - Panneaux grillagés Verkiezingen - Met rasters beschermde verkiezingsborden 
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élection
propagande électorale
Région de Bruxelles-Capitale
arrêté
police
verkiezing
verkiezingspropaganda
Hoofdstedelijk Gewest Brussels
besluit
politie
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31/7/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 5/9/2008)
26/9/2008Antwoord
31/7/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 5/9/2008)
26/9/2008Antwoord
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Question n° 4-1349 du 31 juillet 2008 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-1349 d.d. 31 juli 2008 : (Vraag gesteld in het Frans)

Lors des dernières élections, des grillages protégeaient les panneaux électoraux de certaines communes de la Région de Bruxelles-Capitale. Sur quelle base juridique cette décision a-t-elle pu être prise ? Ne contrevient-elle pas à la liberté des candidats d’accéder librement, quand ils le souhaitent, auxdits panneaux ?

 

Bij de jongste verkiezingen werden de verkiezingsborden in sommige gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met rasters beschermd. Op basis van welke wettelijke bepaling kon daartoe worden beslist ? Is die beslissing niet in strijd met het principe van de vrijheid van kandidaten om, als ze dat wensen, toegang te hebben tot die borden ?

 
Réponse reçue le 26 septembre 2008 : Antwoord ontvangen op 26 september 2008 :

L'honorable membre trouvera ci-après réponse à sa question.

Dans ma circulaire du 27 février 2007 aux gouverneurs de province portant des instructions relatives à l'affichage et aux mesures générales à prendre pour assurer un maintien efficace de l'ordre, il est recommandé, afin d'éviter notamment un affichage électoral anarchique, que dans chaque commune, des emplacements réservés à l'apposition d'affiches électorales soient mis à disposition des candidats en nombre suffisant; les communes devant prévoir pour cela une répartition égale des emplacements d'affichage entre les différentes listes.

Conformément à la loi du 4 juillet 1989 relative à la limitation et au contrôle des dépenses engagées pour les élections des Chambres fédérales, article 5, § 2, il appartient au gouverneur de province (ou de l'arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale) de fixer, par arrêté de police, les modalités de l'apposition d'affiches électorales et de l'organisation des caravanes motorisées, ceci pour la période de limitation des dépenses électorales définie à l'article 4, § 1er, de cette même loi.

Ainsi, dans son arrêté de police du 8 mars 2007 (article 1er) Madame le gouverneur de l'arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale précise que : « Entre 22h00 et 07h00, et cela jusqu'au 9 juin 2007 ainsi que du 9 juin 2007 à 22h00 au 10 juin 2007 à 15h00, il sera interdit d'apposer des inscriptions, des affiches, des représentations picturales ou photographiques, des tracts et des papillons, même aux endroits qui sont destinés à l'affichage par les autorités communales ou ceux pour lesquels une autorisation préalable et écrite a été donnée par le propriétaire ou par l'usager, pour autant que le propriétaire ait également donné au préalable son autorisation écrite. »

Il appartient aux communes de faire appliquer cet arrêté de police et d'éventuellement en préciser les modalités d'exécution par ordonnance de police.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

In mijn omzendbrief van 27 februari 2007 aan de provinciegouverneurs, die handelt over de onderrichtingen betreffende de affichering en de algemene maatregelen die getroffen moeten worden om de orde op een doeltreffende wijze te handhaven, wordt aangeraden om in elke gemeente voor de kandidaten voldoende plaatsen voor te behouden voor het aanbrengen van verkiezingsaffiches teneinde te voorkomen dat er op anarchistische wijze verkiezingsaffiches worden opgehangen. De gemeenten moeten hiervoor een gelijke verdeling van aanplakborden voorzien tussen de verschillende lijsten.

Overeenkomstig de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de Federale Kamers, artikel 5, § 2, is het aan de gouverneur van de provincie (of van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad) om bij politiebesluit de nadere regels te bepalen inzake het aanbrengen van verkiezingsaffiches en het organiseren van gemotoriseerde optochten, dit voor de periode waarin de verkiezingsuitgaven beperkt worden zoals gedefinieerd in artikel 4, § 1, van dezelfde wet.

Zo bepaalt mevrouw de gouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad het volgende in haar politiebesluit van 8 maart 2007 (artikel 1) : « Tussen 22.00u en 07.00u en dit tot en met 9 juni 2007 alsmede van 9 juni 2007 te 22.00u tot 10 juni 2007 om 15.00u, is het verboden om opschriften, affiches, beelden fotografische voorstellingen, vlugschriften en plakbriefjes aan te brengen, zelfs op de plaatsen die door de gemeenteoverheden tot aanplakking zijn bestemd of die, vooraf en schriftelijk werden vergund door de eigenaar of door de gebruiksgerechtigde voor zover ook de eigenaar zijn toelating vooraf en schriftelijk heeft gegeven. »

Het is aan de gemeenten om dit politiebesluit te doen naleven en om eventueel de wijze van uitvoering ervan vast te leggen in een politiebevel.