| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2007-2008 | Zitting 2007-2008 | ||||||||
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| 17 juin 2008 | 17 juni 2008 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-1148 | Schriftelijke vraag nr. 4-1148 | ||||||||
de Jurgen Ceder (Vlaams Belang) |
van Jurgen Ceder (Vlaams Belang) |
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à la ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes |
aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden |
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| Service des pensions du secteur public (SdPSP) - Procédures de contrôle interne - Cellule d’audit interne | Pensioendienst voor de overheidssector (PDOS) - Interne controleprocedures - Cel Interne Audit | ||||||||
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| Service des pensions du secteur public régime de retraite fonction publique audit |
Pensioendienst voor de overheidssector pensioenregeling overheidsapparaat audit |
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| Question n° 4-1148 du 17 juin 2008 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-1148 d.d. 17 juni 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Dans un rapport récent (Calcul du montant des pensions publiques, mars 2008), la Cour des comptes a attiré l’attention sur les problèmes persistants lors de la constitution de dossiers de pension dans le secteur public. La Cour demande que de véritables procédures de contrôle interne soient instaurées au sein du SdPSP, en vue d’assurer la bonne exécution des tâches qui relèvent de ses responsabilités spécifiques. La Cour souligne à cet égard que le plan de management et le plan opérationnel de l’administrateur général prévoyaient la création d’une cellule d’audit interne. Celle ci a été mise en place le 1er janvier 2008. Selon la Cour, sa première tâche devrait consister en la définition des normes de qualité et de fiabilité des données et des procédures de contrôle. Quelles mesures la ministre a-t-elle déjà prises pour instaurer de meilleures procédures de contrôle interne au sein du SdPSP ? La cellule d’audit interne a-t-elle déjà commencé à définir les normes demandées ? Quelle date limite a-t-elle été fixée à ce sujet ? |
In een recent rapport (Berekening Overheidspensioenen, maart 2008) heeft het Rekenhof gewezen op hardnekkige problemen bij het samenstellen van pensioendossiers in de overheidssector. Het Hof vraagt daarom dat de PDOS echte interne controleprocedures moet invoeren om te verzekeren dat de taken die uit zijn specifieke verantwoordelijkheden voortvloeien, goed worden uitgevoerd. Hierbij merkt het Hof op dat het managementplan en het operationeel plan van de administrateur-generaal voorzagen in de oprichting van een cel Interne Audit, die inderdaad sinds 1 januari 2008 operationeel is. Haar eerste taak moet er volgens het Hof in bestaan normen op te stellen voor de kwaliteit en de betrouwbaarheid van de gegevens en de controleprocedures. Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om bij de PDOS betere interne controleprocedures in te voeren? Is de cel Interne Audit reeds begonnen met het opstellen van de gevraagde normen? Welke einddatum werd daarvoor vooropgesteld? |
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| Réponse reçue le 12 juillet 2008 : | Antwoord ontvangen op 12 juli 2008 : | ||||||||
En réponse à votre question, j'ai l'honneur de vous communiquer ce qui suit. La cellule Audit Interne a été créée au sein du Service des pensions du Secteur public (SdPSP) le 1er janvier 2008 et se compose de deux directeurs très expérimentés qui pendant leur carrière interne ont eu chacun un parcours leur permettant d'avoir une vision complémentaire du fonctionnement des processus de travail internes. La première mission de la cellule Audit Interne a été la mise en place d'une « Charte de l'Audit Interne du Service des pensions du Secteur public », qui, entre-temps, a été approuvée par le Comité de direction et a été publiée sur l'intranet du SdPSP. Cette charte règle les aspects les plus importants des activités de l'audit interne du SdPSP. Un lexique reprenant quelques notions en rapport avec l'audit interne a été ajouté à la fin de la charte afin d'habituer le personnel à certaines nouvelles notions et à un nouveau langage. La cellule Audit Interne a mis en place un plan d'action en deux phases : — phase 1 : interviews du cadre moyen des bureaux opérationnels (octroi et gestion) sur la base du modèle scientifique théorique COSO 1 & 2; — phase 2 : cette phase porte sur un examen approfondi des processus et des activités. Le but est de répertorier progressivement l'actuel contrôle interne, de le documenter et de le laisser évoluer quelque peu avant d'introduire un tout nouveau système. |
In antwoord op uw vraag heb ik de eer u het volgende mee te delen. De cel Interne Audit is binnen de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) opgericht op 1 januari 2008 en bestaat uit 2 zeer ervaren directeurs die tijdens hun loopbaan binnen de organisatie elk een parcours hebben afgelegd waardoor zij beide een complementaire visie hebben kunnen ontwikkelen op het functioneren van de interne werkprocessen. De eerste opdracht van de cel Interne Audit was het opstellen van een « Charter van Interne Audit van de Pensioendienst voor de Overheidssector » dat inmiddels door het directiecomité is goedgekeurd en op het intranet van de PDOS is gepubliceerd. Dit charter regelt de belangrijkste aspecten van de activiteiten van interne audit binnen de PDOS. Aan het einde van het charter werd een lexicon toegevoegd, met enkele begrippen die betrekking hebben op de interne audit om het personeel te gewennen aan een aantal nieuwe begrippen en aan een nieuw taalgebruik. De cel Interne Audit heeft een actieplan opgesteld met twee fasen : — fase 1 : interviews met het middenkader van de operationele bureaus (toekenning & beheer) aan de hand van het wetenschappelijk theoretisch model COSO 1 & 2; — fase 2 : in deze fase wordt dieper ingegaan op de processen en activiteiten. De doelstelling is de huidige interne controle progressief in kaart te brengen, te documenteren en verder te laten evolueren gedurende enigszins vooraleer een volledig nieuw systeem in te voeren. |