SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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17 juin 2008 17 juni 2008
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Question écrite n° 4-1136 Schriftelijke vraag nr. 4-1136

de Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

van Jurgen Ceder (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Cour des Comptes - Régie des bâtiments - Présentation des comptes Rekenhof - Regie der Gebouwen - Voorleggen rekeningen 
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Cour des comptes (Belgique)
Régie des Bâtiments
vérification des comptes
bilan
Rekenhof (België)
Regie der Gebouwen
verificatie van de rekeningen
balans
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17/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 17/7/2008)
2/9/2008Antwoord
17/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 17/7/2008)
2/9/2008Antwoord
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Question n° 4-1136 du 17 juin 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1136 d.d. 17 juni 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 163e Cahier de la Cour des comptes était déjà très critique quant au fait que la Régie des bâtiments ne présente plus de comptes. Lors de la publication du 164e Cahier, la situation ne semble toujours pas avoir changé. Les derniers comptes que la Cour des comptes ait reçus sont ceux de l’année 2000. Il ne s’agit plus ici d’un problème unique, voire d’un retard structurel, mais d’un blocage total et prolongé.

a. À quoi ce blocage est-il dû ?

b. Qui en est responsable?

c. Des sanctions ont-elles déjà été prises à l’encontre de cette personne ou de ces personnes ?

d. Quelles mesures le ministre a-t-il prises pour sortir de cette impasse ?

 

Reeds in het 163ste Boek leverde het Rekenhof kritiek op het feit dat de Regie der Gebouwen geen rekeningen meer voorlegt. Bij de publicatie van het 164ste Boek blijkt deze situatie nog niet te zijn veranderd. De rekeningen van het jaar 2000 zijn de laatste die het Rekenhof heeft ontvangen. Het gaat hier duidelijk niet meer om een eenmalig probleem of zelfs niet om een structurele vertraging, maar om een volledige en langdurige blokkering.

a. Waaraan is deze blokkering te wijten?

b. Wie is hiervoor verantwoordelijk?

c. Werden tegen deze persoon of personen reeds sancties getroffen?

d. Welke maatregelen heeft de geachte minister genomen om deze impasse te doorbreken?

 
Réponse reçue le 2 septembre 2008 : Antwoord ontvangen op 2 september 2008 :

En réponse à sa question j'ai l'honneur de répondre, point par point, comme suit à l'honorable membre.

a) Une première cause de retard dans le dépôt des comptes de la Régie des Bâtiments trouve son origine dans le déficit chronique en personnel comptable tant au niveau A qu'au niveau B. Or cette tâche ne peut être dévolue qu'à du personnel ayant les qualifications requises. En outre, ce personnel doit disposer de la connaissance nécessaire de la situation comptable spécifique et avoir l'expérience en la matière.

Une seconde cause réside dans le fait que le plan comptable servant de base aux comptes annuels date de 1988 et n'est par conséquent plus adapté à en faire réellement un outil de gestion et de contrôle. Aussi dès 1998, des initiatives en collaboration avec la Trésorerie et la Cour des comptes avaient été entreprises pour adapter la présentation des comptes annuels et les règles comptables. Ces travaux ont été suspendus suite à la mise en place de la Commission de normalisation de la comptabilité publique (CNCP) et de Fedcom qui sont chargés d'élaborer un plan comptable valable pour tous les départements fédéraux.

b) -.

c) -.

d) Du personnel ayant eu une formation comptable a été engagé. Dès lors que ces personnes ont maintenant acquis l'expérience nécessaire, le retard dans le dépôt des comptes annuels pourra très rapidement être résorbé. Les comptes 2001 ont été déposés et les comptes 2002 sont terminés. Il est acquis que toute la situation sera normalisée dans le courant de 2009.

Ik heb de eer het geachte lid op de verschillende punten van zijn vraag het volgende mee te delen.

a) Een eerste oorzaak van de laattijdige indiening van de rekeningen van de Regie der Gebouwen vindt zijn oorsprong in het jarenlang chronisch tekort aan boekhoudkundig personeel zowel van niveau A als van niveau B. Een dergelijke taak dient echter uitgevoerd te worden door personeel dat beschikt over de vereiste kwalificaties. Bovendien dient dit personeel te beschikken over de nodige kennis van en ervaring met de specifieke boekhoudkundige situatie.

Een tweede oorzaak is terug te vinden in het feit dat het boekhoudplan dat dient als basis voor de jaarrekening dateert van 1988 en bijgevolg niet meer geschikt is om er een echt beheersen controle-instrument van de maken. Tevens werd sinds 1998 een aantal initiatieven genomen in samenwerking met de Thesaurie en het Rekenhof om de voorstelling van de jaarrekening en de boekhoudregels aan te passen. Deze werkzaamheden werden opgeschort ingevolge de aanstelling van de Commissie voor de Normalisatie van de Openbare Comptabiliteit (CNOC) en Fedcom die belast zijn met het opstellen van het boekhoudplan dat geldig is voor alle federale departementen.

b) -.

c) -.

d) Een aantal personen die een boekhoudkundige opleiding genoten werd aangeworven. Zodra deze personen nu de nodige ervaring opgedaan hebben, zal de achterstand in de neerlegging van de jaarrekeningen snel weggewerkt kunnen worden. De rekeningen 2001 werden neergelegd en de rekeningen 2002 zijn klaar. Er wordt verwacht dat de situatie zal kunnen genormaliseerd worden in de loop van 2009.