SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 juin 2008 3 juni 2008
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Question écrite n° 4-1030 Schriftelijke vraag nr. 4-1030

de Alain Destexhe (MR)

van Alain Destexhe (MR)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Maisons de soins psychiatriques - Sommes allouées aux personnes placées - Utilisation - Contrôle Psychiatrische verzorgingstehuizen - Bedragen toegekend aan bewoners - Aanwending - Controle 
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établissement psychiatrique
handicapé mental
aide sociale
psychiatrische inrichting
geestelijk gehandicapte
sociale bijstand
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3/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/7/2008)
5/11/2008Antwoord
3/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/7/2008)
5/11/2008Antwoord
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Question n° 4-1030 du 3 juin 2008 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-1030 d.d. 3 juni 2008 : (Vraag gesteld in het Frans)

L’article 38, §4, de l’arrêté royal du 10 juillet 1990 fixant les normes pour l’agrément spécial des maisons de soins psychiatriques, tel que remplacé par l’arrêté royal du 13 décembre 2002 prévoit que « Chaque habitant doit disposer d’un montant minimal mensuel de 148,74 euros comme argent de poche exclusivement destiné à des buts personnels.

Ce montant n’est destiné à supporter ni les coûts d’achat, lavage, entretien, réparation des habits, chaussures, lunettes et prothèses, ni les coûts relatifs à la part financière personnelle de l’habitant dans les soins, traitements et médicaments, ni ceux relatifs aux matériels d’incontinence et autres matériels de soins, ni ceux relatifs à la part du prix d’hébergement restant à la charge de l’habitant, ni ceux relatifs à la franchise des assurances familiales et responsabilité civile et ni ceux relatifs à la possible rémunération de l’administrateur provisoire en vertu de l’article 488bis-H du Code civil. »

L’exposé des motifs de cet arrêté précise qu’il vise à améliorer l’autonomie des habitants d’une maison de soins psychiatriques.

Certaines des personnes placées dans de telles institutions n’ont plus le degré d’autonomie suffisante pour quitter, même accompagnées, le bâtiment dans lequel elles résident. Il me revient que les administrateurs des biens de ces personnes se voient refuser toute explication ou justification de la manière dont ces sommes sont dépensées et se voient menacées du retrait de leur mandat s’ils refusent de payer.

Pourriez-vous me confirmer que l’article 38, §4, de l’arrêté royal précité est également applicable aux personnes dont l’autonomie est limitée ? Existe-t-il des procédures ou des audits indépendants permettant de contrôler l’utilisation de ces sommes par les établissements qui les reçoivent, sans que les personnes concernées ne subissent de pressions ou de menaces ?

 

Artikel 38, §4, van het koninklijk besluit van 10 juli 1990 houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning van psychiatrische verzorgingstehuizen, vervangen door het koninklijk besluit van 13 december 2002 bepaalt: “Iedere bewoner moet over een minimaal maandbedrag van 148,74 euro beschikken dat dient als zakgeld uitsluitend voor persoonlijke doeleinden.

Dit bedrag is niet bestemd om de aankoop, de was, het onderhoud en de herstelling van kleding, schoenen, bril en prothesen te dekken, noch de kosten betreffende het persoonlijk financieel aandeel van de bewoner in de zorg, behandeling en medicamenten, noch die betreffende het incontinentiemateriaal en ander zorgmateriaal of die betreffende het aandeel in de opnemingsprijs dat ten laste van de bewoner blijft, noch die betreffende de franchise van de familiale verzekering en burgerlijke aansprakelijk-heidsverzekering, noch die betreffende de eventuele vergoeding van de voorlopige bewindvoering krachtens het artikel 488bis-H van het Strafwetboek”.

In de toelichting bij dit besluit lezen we dat dit bedrag moet dienen om de zelfstandigheid van de bewoners van een psychiatrisch verzorgingstehuis te verhogen.

Sommige bewoners van die instellingen zijn niet zelfstandig genoeg meer om, zelfs begeleid, het gebouw waarin ze verblijven te verlaten. Ik verneem dat men weigert om de bewindvoerders van die mensen enige uitleg of verantwoording te geven over de manier waarop die bedragen worden uitgegeven en dat men dreigt hun mandaat af te nemen als ze weigeren om te betalen.

Kunt u mij bevestigen dat artikel 38, §4, van voormeld koninklijk besluit ook van toepassing is op de bewoners met een beperkte zelfstandigheid? Bestaan er procedures of onafhankelijke audits om na te gaan waaraan de instellingen die deze bedragen ontvangen dat geld besteden, zonder dat op de betrokkenen enige druk of bedreiging wordt uitgeoefend?

 
Réponse reçue le 5 novembre 2008 : Antwoord ontvangen op 5 november 2008 :

En réponse à la question relative à l'article 38, § 4, de l'arrêté royal du 10 juillet 1990 fixant les normes pour l'agrément spécial des maisons de soins psychiatriques, je peux confirmer que cette disposition, qui prévoit que chaque habitant doit disposer d'un montant minimal mensuel de 148,74 euros comme argent de poche exclusivement destiné à des buts personnels, est bien applicable aux personnes dont l'autonomie est limitée.

Il n'existe pas de procédures ou d'audits indépendants permettant de contrôler l'utilisation des sommes visées par les établissements qui les reçoivent.

In antwoord op de vraag in verband met artikel 38, §4, van het koninklijk besluit van 10 juli 1990 houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning van psychiatrische verzorgingstehuizen, kan ik bevestigen dat deze bepaling die stelt dat iedere bewoner moet beschikken over een minimaal maandbedrag van 148,74 euro als zakgeld dat uitsluitend dient voor persoonlijke doeleinden wel degelijk van toepassing is op mensen met een beperkte zelfredzaamheid.

Er bestaan geen procedures of onafhankelijke audits die het mogelijk maken het gebruik van de desbetreffende sommen door de instellingen die ze ontvangen te controleren.