La question présente un caractère transversal en ce qu'elle concerne la politique relative aux cambriolages d'habitations dans le Brabant flamand. La compétence en la matière relève de la police et, par conséquent, du ministre de l'Intérieur.

Depuis quelques semaines, les jours commencent à raccourcir et les nuits à s'allonger. La période sombre et froide de l'hiver s'accompagne traditionnellement d'une augmentation du nombre de cambriolages, aussi bien dans les habitations privées que dans les entreprises. Les mesures actuelles de lutte contre la propagation du coronavirus peuvent toutefois aussi avoir une influence sur ce nombre de (tentatives de) cambriolages. En effet, comme beaucoup plus de personnes travaillent à domicile, la vague de cambriolages pourrait être nettement moins importante que les années précédentes. Afin de tirer les bonnes conclusions dans ce domaine, je souhaiterais obtenir quelques chiffres concrets.

1) Je voudrais recevoir un relevé, par année, du nombre de cambriolages et de tentatives de cambriolages au cours de la période 2010-2020. Pouvez-vous me fournir des chiffres distincts pour chaque zone de police de l'arrondissement de Louvain et de celui de Hal-Vilvorde, et ventiler ces chiffres entre les cambriolages d'habitations et d'entreprises?

2) Comment analysez-vous ces chiffres ? Comment se présentent-ils par rapport aux autres provinces flamandes?

3) Je souhaiterais obtenir un relevé mensuel du nombre de cambriolages et de tentatives de cambriolages enregistrés cette année (2020). Pouvez-vous une fois encore me fournir des chiffres distincts pour chaque zone de police de l'arrondissement de Louvain et de celui de Hal-Vilvorde, et ventiler ces chiffres entre les cambriolages d'habitations et d'entreprises?

4) Comment analysez-vous ces chiffres? Comment se présentent-ils par rapport aux autres provinces flamandes?

5) Quelles démarches concrètes envisagez-vous d'entreprendre au cours de cette législature pour réduire le nombre de cambriolages? Quels moyens sont affectés à ce domaine? Quelles collaborations sont entamées?

La Banque de données nationale générale (BNG) est une base de données policières dans laquelle sont enregistrés les faits sur base de procès-verbaux résultant des missions de police judiciaire et administrative. Elle permet de réaliser des comptages sur différentes variables statistiques telles que le nombre de faits enregistrés, les modus operandi, les objets liés à l’infraction, les moyens de transport utilisés, les destinations de lieu, etc.

Les données ci-dessous proviennent de la banque de données clôturée à la date du 31 juillet 2020.

Les chiffres des statistiques relatives au second trimestre de 2020 sont basés sur la clôture de la banque de données d’octobre 2020. Il est cependant à noter que les opérations de clôture de la banque de données et de contrôle de qualité qui en découlent prennent également du temps, ce qui implique que les données ne sont pas immédiatement disponibles à l’issue de la clôture de la banque de données. Les chiffres seront donc en principe disponibles pour consultation à partir de la fin janvier 2021.

1) Les deux premiers tableaux reprennent le nombre de faits enregistrés par la police en matière de cambriolage dans habitation (tableau 1a) et de cambriolage dans entreprise ou commerce (tableau 1b), scindés entre tentatives et faits accomplis, tels qu’ils sont enregistrés dans la BNG sur base des procès-verbaux, pour la période 2010-2019 et le premier trimestre 2020, au niveau des zones de police des arrondissements judiciaires de Hal-Vilvorde et de Louvain.

2) Les deux tableaux suivants présentent le nombre de faits enregistrés par la police en matière de cambriolage dans habitation (tableau 2a) et de cambriolage dans entreprise ou commerce (tableau 2b), suivant une répartition entre tentatives et faits accomplis, tels qu’ils sont enregistrés dans la BNG sur base des procès-verbaux, pour la période 2010-2019 et le premier trimestre 2020, au niveau des provinces flamandes.

Sur base des chiffres ci-dessus, on peut constater qu’une baisse, tant du nombre de cambriolages dans habitation que du nombre de cambriolages dans entreprise enregistrés, est visible dans l’ensemble des provinces flamandes. Ces baisses se manifestent aussi bien dans les tentatives que dans les faits accomplis.

Une seconde constatation intéressante à propos des cambriolages dans habitation se traduit, outre une tendance générale à la baisse, par une diminution de la proportion des faits accomplis par rapport aux tentatives de cambriolage. Cela signifie que les cambrioleurs ont une moindre capacité à réussir leur forfait. Néanmoins, la lutte contre le cambriolage reste très importante en raison du fort impact qu’exerce ce type de fait sur le sentiment d’insécurité du citoyen. C’est pour cette raison que le cambriolage est également repris comme priorité dans la plupart des plans zonaux de sécurité (PZS).

3) Les tableaux 3a et 3b reprennent le nombre de faits enregistrés par la police en matière de cambriolage dans habitation (tableau 3a) et de cambriolage dans entreprise ou commerce (tableau 3b), scindés entre tentatives et faits accomplis, tels qu’ils sont enregistrés dans la BNG sur base des procès-verbaux, pour l’année 2019 et le premier trimestre 2020, suivant une répartition par mois, au niveau des zones de police des arrondissements judiciaires de Hal-Vilvorde et de Louvain.

4) Les deux derniers tableaux reprennent le nombre de faits enregistrés par la police en matière de cambriolage dans habitation (tableau 4a) et de cambriolage dans entreprise ou commerce (tableau 4b), scindés entre tentatives et faits accomplis, tels qu’ils sont enregistrés dans la BNG sur base des procès-verbaux, pour l’année 2019 et le premier trimestre 2020, suivant une répartition par mois, au niveau des provinces flamandes.

Sur base de ces chiffres, il est clairement établi que les périodes les plus notables pour la perpétration des cambriolages dans habitation sont les mois d’hiver. Durant ces mois plus sombres, il fait noir plus tôt le soir et plus longtemps le matin, ce qui diminue les chances de détection.

S’agissant des chiffres du deuxième trimestre 2020, il est trop tôt et prématuré de tirer des conclusions à propos de l’impact des mesures prises dans le cadre de la lutte contre la Covid 19 sur les cambriolages dans habitation.

Les statistiques policières de criminalité sont publiées par trimestre. La publication rapide et fiable de données validées est d’une importance primordiale. En pratique, cela signifie que, en ce qui concerne les statistiques de criminalité trimestrielles, une période de quatre mois est en principe nécessaire pour disposer de chiffres fiables afin de dresser un aperçu complet. Cette période tampon est établie pour atteindre un niveau de complétude de la banque de données suffisamment élevé pour pouvoir réaliser des analyses qualitatives.

Concrètement, cela signifie que les chiffres des statistiques relatives au second trimestre de 2020 sont basés sur la clôture de la banque de données d’octobre 2020. Il est cependant à noter que les opérations de clôture de la banque de données et de contrôle de qualité qui en découlent prennent également du temps, ce qui implique que les données ne sont pas immédiatement disponibles à l’issue de la clôture de la banque de données. Les chiffres seront donc en principe disponibles pour consultation à partir de la fin janvier 2021.

5) Beaucoup d’efforts ont été consentis ces dernières années au niveau de la lutte contre les cambriolages. De nombreuses concertations avec l’ensemble des autorités locales et provinciales ont lieu dans ce cadre. Nous pouvons supposer que l’ensemble des actions de prévention organisées contribuent à la diminution du nombre de cambriolages.

– 1joursans: chaque année, depuis 2014, le service public fédéral (SPF) Intérieur, les provinces, les autorités locales et la police fédérale organisent l’action nationale de lutte contre le cambriolage. Cette action vise à mettre l’accent sur la prévention des cambriolages et la cohésion sociale à l’approche des mois sombres afin de sensibiliser un maximum de citoyens à la problématique. Des initiatives de prévention voient ainsi le jour à travers la Belgique. De nombreux partenaires privés soutiennent l’action. Par ailleurs, les citoyens peuvent se renseigner sur la problématique sur le site web 1joursans.be. Ils sont également sensibilisés via les réseaux sociaux Facebook, Instagram et Twitter où plusieurs fois par semaine des conseils de prévention sont prodigués sur les pages 1joursans.be.

En 2020, l’action a eu lieu du 19 au 25 octobre. À cette occasion de l’affichage grand public a eu lieu dans les gares et dans les rues.

Mon administration soutient également la journée européenne de lutte contre les cambriolages (Focus day against domestic burglary) à laquelle vingt-six États membres ont participé en 2020;

– Les conseillers en prévention vol: ces experts de la police ou de l’administration communale se tiennent gratuitement à la disposition des citoyens pour un conseil personnalisé sur les faiblesses de leur habitation en matière de cambriolages. Les citoyens peuvent directement entrer en contact avec leur conseiller via le site www.conseillerenpreventionvol.be.

Les conseillers en prévention vol sont régulièrement informés des mesures préventives et des nouvelles tendances en matière de cambriolages, via le soutien offert par mon administration (newsletters, formations, webinaires, outils) ainsi que par leur formation continue à laquelle nous assistons;

– Partenariats locaux de prévention: les partenariats locaux de prévention sont également encouragés au sein des quartiers afin de favoriser le signalement de tout élément et comportement suspect (notamment pour ce qui concerne la prévention des cambriolages). Ces échanges d’information structurés entre la police et les citoyens sont généralement efficaces dans le cadre de la lutte contre les cambriolages;

– Les consultants de mon administration se tiennent à la disposition des communes pour offrir un soutien dans le développement d’une approche locale de prévention des cambriolages;

– Un inventaire des bonnes pratiques a été réalisé et mis à disposition de tous les acteurs concernés;

– Mon administration développe également un roadshow qui prendra place dans les différentes provinces afin de pouvoir sensibiliser les citoyens à la problématique des cambriolages, vols et incendie. Ce roadshow offrira des outils ludiques et innovant tels qu’un serious game sur tablette avec immersion dans une habitation à 180 °.

Annexes

Tableau 1a: nombre de faits enregistrés en matière de cambriolage dans habitation, suivant une répartition par tentatives et faits accomplis, au niveau des zones de police des arrondissements judiciaires de Hal-Vilvorde et de Louvain

Tableau 1b: nombre de faits enregistrés en matière de cambriolage dans entreprise ou commerce, suivant une répartition par tentatives et faits accomplis, au niveau des zones de police des arrondissements judiciaires de Hal-Vilvorde et de Louvain

Tableau 2a: nombre de faits enregistrés en matière de cambriolage dans habitation, suivant une répartition par tentatives et faits accomplis, au niveau des provinces flamandes

Tableau 2b: nombre de faits enregistrés en matière de cambriolage dans entreprise ou commerce, suivant une répartition par tentatives et faits accomplis, au niveau des provinces flamandes

Tableau 3a: nombre de faits enregistrés en matière de cambriolage dans habitation, suivant une répartition par tentatives et faits accomplis, par mois, au niveau des zones de police des arrondissements judiciaires de Hal-Vilvorde et de Louvain

Tableau 3b: nombre de faits enregistrés en matière de cambriolage dans entreprise ou commerce, suivant une répartition par tentatives et faits accomplis, par mois, au niveau des zones de police des arrondissements judiciaires de Hal-Vilvorde et de Louvain