SÉNAT DE BELGIQUE
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Session 2012-2013
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26 juin 2013
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SÉNAT Question écrite n° 5-9428

de Cindy Franssen (CD&V)

au secrétaire d'État à l'Environnement, à l'Énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances, et secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre
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Le stationnement alterné bimensuel
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aire de stationnement
code de la route
amende
infraction au code de la route
commune
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26/6/2013Envoi question
11/9/2013Réponse
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Requalification de : demande d'explications 5-3662
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SÉNAT Question écrite n° 5-9428 du 26 juin 2013 : (Question posée en néerlandais)

Le règlement général actuel du 1er décembre 1975 sur la police et l'arrêté royal y afférent portant règlement général de la police de la circulation et de l'usage de la voie publique, en particulier l'article 26, régissent le stationnement alterné bimensuel en agglomération.

« 26.1. Le stationnement alterné semi-mensuel est obligatoire sur toutes les chaussées d'une agglomération lorsque le signal E11 est placé au-dessus des signaux marquant le commencement de cette agglomération.

Le stationnement sur la chaussée n'est alors autorisé du 1er au 15 du mois que du côté des immeubles portant des numéros impairs et du 16 à la fin du mois que du côté des immeubles portant des numéros pairs.

L'absence de numérotation d'un côté de la chaussée équivaut à une numérotation impaire si les immeubles de l'autre côté portent des numéros pairs et à une numérotation paire si les immeubles de l'autre côté portent des numéros impairs

Le changement de côté de la chaussée doit se faire le dernier jour de chaque période entre 19 h 30 et 20 heures

26.2. Dans ces agglomérations le stationnement alterné semi-mensuel n'est pas applicable aux endroits où les véhicules sont mis en stationnement en dehors de la chaussée, soit de l'un soit des deux côtés de celle-ci, ainsi qu'aux endroits où une réglementation locale prévoit d'autres règles. »

Cette règle, et le signal correspondant, sont peu clairs pour beaucoup de citoyens, ce qui provoque souvent des erreurs et des situations dangereuses. Déplacer sa voiture un jour, voire quelques heures trop tôt ou trop tard, donne lieu dans les faits à de multiples contestations. C'est la raison pour laquelle un grand nombre de communes n'appliquent plus cette règle. Cette question a régulièrement été évoquée ces dernières années, que ce soit dans des débats de société ou concernant la sécurité routière.

Je souhaiterais poser ces questions au secrétaire d'État :

1) Le secrétaire d'État sait-il comment cette règle est appliquée sur le réseau routier belge ? Peut-il préciser les communes qui continuent à appliquer cette règle et lesquelles ont cessé de le faire ?

2) Dispose-t-on de statistiques, par commune, sur la quantité de PV qui ont été dressés pour de tels faits et sur le nombre d'accidents provoqués par le stationnement irrégulier ?

Dans l'affirmative, je souhaiterais en obtenir le relevé. Quelles conclusions peut-on en tirer ?

3) Cette règle fait-elle l'objet d'applications divergentes entre les régions . Dans l'affirmative, quelles différences observe-t-on ?

4) Comment le secrétaire d'État se positionne-t-il par rapport à cette réglementation ?

Réponse reçue le 11 septembre 2013 :

1. & 2. Les chiffres relatifs au nombre d'infractions constatées et aux lieux où ces constatations ont été commises (voir annexe, Centrex Circulation routière) permettent de conclure qu'un système de stationnement alterné semi-mensuel est d'application dans 371 villes et communes. 

Cela concerne tant le stationnement semi-mensuel dans toute l'agglomération (E11 en combinaison avec F1) que les signaux E5 et E7 (respectivement stationnement interdit du 1er au 15 du mois et stationnement interdit du 16 à la fin du mois). 

Le nombre annuel d'infractions au stationnement semi-mensuel dans toute l'agglomération, indiqué par le signal E11, s'élève à 258 en 2008 et à 75 en 2012.                        

Le nombre annuel d'infractions au stationnement alterné semi-mensuel, indiqué par les signaux E5 et E7, s'élève à 10 738 en 2008 et 4 880 en 2012.  

Globalement, une importante baisse du nombre d'infractions au stationnement alterné semi-mensuel a été enregistrée.  

Surtout le nombre très bas des infractions constatées au niveau du stationnement semi-mensuel dans toute l'agglomération (E11) est remarquable. Cela indique que les gestionnaires de voirie semblent donner leur préférence aux signaux E5 et E7.   

Il n'y a pas de chiffres disponibles quant au nombre d'accidents occasionnés par le stationnement en infraction.  

3. Le tableau en annexe, relatif au nombre d'infractions constatées, permet seulement d'affirmer qu'environ 80% des communes flamandes et environ 50 % des communes wallonnes appliquent un système de stationnement alterné semi-mensuel.  

4. L'introduction du stationnement semi-mensuel dans toute l'agglomération, avec le signal routier E11, ne m'apparaît pas comme la meilleure solution. Les chiffres susmentionnés, ayant trait au nombre d'infractions, indiquent que de moins en moins de gestionnaires de voirie semblent avoir recours à cette possibilité. Pour donner aux résidants l'occasion de stationner leur véhicule de façon alternée devant leur habitation, il vaudrait mieux faire usage des signaux E5 et E7.

HALFMAANDELIJKS PARKEREN

2008

2009

2010

2011

2012

TOTAAL

10996

9413

7620

6185

4955

Antwerpen

      1.394  

      753  

      702  

      495  

      286  

Sint-Jans-Molenbeek

         971  

      323  

          2  

          2  

          3  

Charleroi

         696  

      953  

      628  

      682  

      474  

Liège

         472  

      422  

      496  

      446  

      845  

Koekelberg

         418  

      381  

          3  

          4  

        13  

Turnhout

415

164

36

50

19

Willebroek

409

540

198

117

150

Roeselare

331

325

112

101

44

Châtelet

289

91

31

27

44

Andenne

194

312

263

267

158

Brussel

193

107

100

76

53

Grimbergen

155

46

40

74

93

Temse

135

86

93

48

48

Tervuren

127

106

104

108

107

Mechelen

123

75

33

15

19

Poperinge

121

51

49

83

62

Zaventem

118

77

41

56

5

Waterloo

116

188

357

315

33

Gent

114

245

257

50

60

Aalst

110

38

41

10

23

Menen

109

95

123

85

92

Vilvoorde

104

50

41

12

55

Beveren

102

44

92

17

31

Izegem

93

101

76

34

56

Quaregnon

90

78

73

65

19

Verviers

89

104

87

21

26

Moeskroen

88

24

46

53

58

Oostende

86

107

63

54

18

Hasselt

85

63

17

14

11

Elsene

84

19

10

4

0

Boom

81

85

128

17

0

Wezembeek-Oppem

74

118

0

19

14

Saint-Nicolas

73

7

7

2

4

Tubize

71

49

22

14

10

Spa

68

4

11

1

4

La Louvière

67

73

94

133

84

Denderleeuw

61

62

34

17

8

Jette

57

27

0

0

0

Boechout

56

54

40

40

7

Machelen

55

16

4

12

20

Leuven

54

8

5

4

7

Jemeppe-Sur-Sambre

54

3

6

0

0

Ath

54

69

15

11

12

Herent

51

41

32

23

14

Meise

49

16

28

40

20

Seraing

48

78

61

38

87

Herstal

45

22

27

19

19

Edingen

45

23

0

7

2

Bredene

45

49

83

85

20

Borsbeek

43

50

23

6

0

Zulte

42

8

5

0

0

Oudergem

42

46

344

311

145

Kapelle-Op-Den-Bos

42

14

35

53

80

Dilbeek

42

32

98

71

57

Frameries

41

26

10

8

15

Lede

40

72

156

74

62

Tournai

39

86

41

33

18

Schoten

39

49

98

0

0

Namur

38

89

68

34

31

Halle

38

130

119

143

81

Ottignies-Louvain-La-Neuve

37

43

24

23

16

Nevele

35

12

2

7

1

De Haan

33

53

55

43

15

Brugge

33

11

41

49

24

Mol

30

8

23

40

4

Tienen

29

22

4

17

12

Rixensart

29

28

2

2

3

Fléron

29

32

15

31

6

Neerpelt

27

1

4

2

3

Kontich

26

32

11

18

8

Berlare

26

23

14

11

10

Hannut

25

3

16

21

1

Brasschaat

25

24

18

16

18

Maasmechelen

24

20

31

19

6

Huy

24

32

31

22

6

Mons

22

67

12

27

51

Grâce-Hollogne

22

27

5

5

4

Visé

21

13

36

28

20

Dour

21

55

32

5

7

Dison

21

24

18

11

10

Colfontaine

21

72

29

21

8

Welkenraedt

20

41

33

14

4

Oudenaarde

20

68

14

22

15

Malmédy

20

11

16

1

5

Asse

20

43

26

17

16

Zottegem

19

12

8

5

7

Lier

18

0

6

8

3

Tielt

17

11

2

2

0

Ronse

17

33

24

40

22

Nijlen

17

3

4

6

6

Langemark-Poelkapelle

17

1

0

0

1

Herenthout

17

6

5

8

0

Rumst

16

57

51

19

12

Quiévrain

16

1

1

1

0

Oosterzele

16

10

17

19

11

Mortsel

16

13

8

8

17

Liedekerke

15

4

2

13

3

Herzele

15

29

4

3

3

Nivelles

14

13

9

10

8

Duffel

14

9

41

12

0

Begijnendijk

14

1

0

0

0

Evere

13

46

29

0

2

Waremme

12

36

17

3

0

Torhout

12

9

32

53

56

Soignies

12

6

10

6

9

Scherpenheuvel-Zichem

12

13

2

0

1

Kruibeke

12

1

6

3

5

Flémalle

12

5

15

1

7

Farciennes

12

2

1

4

5

Esneux

12

4

8

23

9

Dendermonde

12

10

25

29

20

Wetteren

11

24

12

18

31

Houthulst

11

6

0

0

0

Braine-Le-Comte

11

34

14

6

8

Blankenberge

11

2

6

6

22

Genappe

10

7

0

0

0

Anderlecht

10

8

5

17

3

Aiseau-Presles

10

0

1

0

0

Wervik

9

16

21

5

4

Marche-en-Famenne

9

0

0

0

0

Lokeren

9

14

60

23

5

Erquelinnes

9

6

17

10

0

Watermaal-Bosvoorde

8

4

1

3

0

Voeren

8

6

5

15

4

Schaarbeek

8

1

2

0

1

Heist-Op-Den-Berg

8

17

2

1

22

Chapelle-Lez-Herlaimont

8

0

5

7

29

Sint-Pieters-Woluwe

7

1

4

5

10

Lebbeke

7

1

10

12

2

Landen

7

134

89

19

72

Ieper

7

15

16

39

5

Fontaine l'Évêque

7

2

13

8

1

Diest

7

0

0

1

0

De Panne

7

4

5

2

6

Binche

7

2

1

2

2

Aalter

7

0

0

0

0

Ukkel

6

6

4

1

4

Ternat

6

11

16

12

15

Sint-Agatha-Berchem

6

5

0

0

1

Laakdal

6

8

6

0

1

Kalmthout

6

18

6

5

2

Geel

6

10

4

7

2

Evergem

6

8

2

0

4

Erpe-Mere

6

5

21

23

6

Buggenhout

6

2

0

4

6

Boussu

6

26

13

4

9

Beernem

6

0

1

1

0

Affligem

6

18

14

5

5

Zwijndrecht

5

11

8

6

10

Zwevegem

5

5

2

2

1

Vorselaar

5

10

12

12

7

Villers-La-Ville

5

7

5

2

0

Soumagne

5

27

1

1

2

Sint-Lievens-Houtem

5

7

2

13

0

Malle

5

0

0

0

0

La Calamine

5

1

0

0

1

Komen-Waasten

5

0

2

2

3

Haacht

5

6

15

6

0

Geraardsbergen

5

3

3

1

2

Bree

5

3

0

9

0

Braine-L'Alleud

5

3

0

3

1

Beyne-Heusay

5

10

2

5

0

Assenede

5

4

8

8

10

Wachtebeke

4

0

2

0

1

Sint-Pieters-Leeuw

4

21

35

20

67

Saint-Hubert

4

4

3

1

0

Ranst

4

0

2

0

0

Ninove

4

12

16

13

0

Nieuwpoort

4

0

6

4

1

Lens

4

5

1

12

7

Le Roeulx

4

0

0

5

0

Kortemark

4

0

0

0

0

Kapellen

4

5

5

5

5

Heers

4

3

0

2

0

Hechtel-Eksel

4

4

2

8

0

Haaltert

4

2

8

0

2

Durbuy

4

0

3

1

0

Bertrix

4

4

2

3

1

Beringen

4

19

2

3

9

Theux

3

2

4

0

0

Tessenderlo

3

5

2

1

5

Staden

3

2

1

1

0

Sint-Niklaas

3

2

6

7

5

Sambreville

3

5

20

5

11

Péruwelz

3

1

2

5

0

Oud-Heverlee

3

6

11

2

1

Onbekend

3

5

3

1

0

Moorslede

3

1

11

4

0

Lessines

3

2

2

2

0

Kraainem

3

1

0

3

3

Jurbise

3

0

0

12

1

Hoeilaart

3

16

2

0

2

Herentals

3

2

1

12

9

Grobbendonk

3

2

0

3

0

Brugelette

3

0

1

3

0

Bilzen

3

0

2

3

2

Beloeil

3

1

21

0

9

Beersel

3

1

0

0

0

Zemst

2

0

1

0

1

Zelzate

2

1

2

16

13

Sint-Lambrechts-Woluwe

2

0

17

0

0

Sint-Katelijne-Waver

2

2

1

3

0

Rotselaar

2

2

1

1

1

Oupeye

2

5

0

9

1

Oreye

2

0

0

3

0

Opwijk

2

1

2

3

0

Olen

2

1

0

1

2

Neufchâteau

2

1

0

0

0

Middelkerke

2

0

0

0

0

Meerhout

2

3

2

2

0

Leopoldsburg

2

0

3

1

2

Hoegaarden

2

6

0

3

0

Hemiksem

2

2

2

1

0

Fleurus

2

1

1

2

0

Fexhe-Le-Haut-Clocher

2

0

1

0

0

Etterbeek

2

0

0

2

0

Ellezelles

2

1

21

20

0

Eeklo

2

0

2

3

5

Diksmuide

2

4

3

1

3

Destelbergen

2

0

3

0

0

Deinze

2

2

0

0

2

Brakel

2

4

1

3

0

Blégny

2

1

3

0

0

Arendonk

2

0

0

0

0

Ardooie

2

1

1

3

17

Aartselaar

2

15

20

25

8

Zoersel

1

10

3

0

1

Zele

1

0

0

0

0

Sprimont

1

0

0

0

0

Sint-Martens-Latem

1

0

0

0

0

Sint-Genesius-Rode

1

0

4

48

33

Schilde

1

3

0

0

0

Schelle

1

13

14

7

0

Saint-Vith

1

0

1

1

0

Rumes

1

4

0

0

0

Riemst

1

0

0

10

0

Profondeville

1

0

0

0

0

Paliseul

1

0

0

0

0

Niel

1

2

1

1

0

Morlanwelz

1

11

3

5

23

Moerbeke

1

1

0

2

1

Meulebeke

1

2

0

1

0

Merbes-Le-Château

1

0

1

0

3

Melle

1

0

2

0

1

Lovendegem

1

2

1

0

1

Lontzen

1

0

0

0

0

Londerzeel

1

0

2

4

0

Limbourg

1

0

0

0

0

Les Bons Villers

1

3

1

0

0

Laarne

1

1

11

0

1

Koekelare

1

15

2

0

0

Knokke-Heist

1

0

1

0

0

Kluisbergen

1

1

9

7

3

Keerbergen

1

1

6

0

1

Kasterlee

1

0

0

0

0

Juprelle

1

0

0

0

0

Jabbeke

1

0

1

1

0

Ingelmunster

1

0

0

0

0

Heusden-Zolder

1

1

1

0

2

Hamoir

1

1

0

3

0

Genk

1

0

0

1

1

Gembloux

1

1

0

0

1

Gavere

1

3

6

5

0

Estaimpuis

1

1

0

0

0

Essen

1

3

0

1

0

Edegem

1

0

2

2

2

Ecaussinnes

1

0

0

0

1

Drogenbos

1

1

14

28

48

Court-Saint-Étienne

1

3

0

2

1

Ciney

1

0

0

0

1

Chimay

1

9

2

0

1

Chaudfontaine

1

0

0

0

0

Braine-Le-Château

1

0

0

0

0

Bornem

1

1

1

7

1

Bertem

1

0

0

2

1

Berloz

1

0

0

0

0

Berlaar

1

3

1

3

1

Bassenge

1

0

0

0

0

Balen

1

1

13

1

0

Awans

1

3

0

0

0

Aubange

1

1

2

0

0

Zwalm

0

3

0

1

1

Zuienkerke

0

1

0

0

0

Zoutleeuw

0

35

9

18

13

Zonhoven

0

0

0

2

0

Zomergem

0

0

6

5

0

Zingem

0

0

0

0

1

Zedelgem

0

4

3

10

6

Wingene

0

0

0

1

0

Wichelen

0

1

1

0

2

Wevelgem

0

0

1

1

2

Wavre

0

2

3

4

5

Walhain

0

1

0

0

0

Walcourt

0

2

1

0

0

Waasmunster

0

1

0

0

0

Waarschoot

0

3

0

1

1

Vielsalm

0

3

0

0

0

Veurne

0

0

4

1

2

Trooz

0

0

0

1

0

Tongeren

0

0

0

0

1

Stekene

0

2

0

3

2

Steenokkerzeel

0

9

0

0

0

Sint-Gillis-Waas

0

4

6

2

0

Sint-Gillis

0

0

0

1

4

Sint-Amands

0

0

1

0

0

Saint-Ghislain

0

1

2

1

0

Saint-Georges-Sur-Meuse

0

0

0

1

0

Sainte-Ode

0

1

0

0

0

Rochefort

0

3

5

1

0

Rijkevorsel

0

0

0

0

1

Retie

0

0

1

0

0

Ravels

0

1

0

0

0

Quévy

0

1

0

0

0

Puurs

0

7

2

3

3

Pont-à-Celles

0

0

0

2

1

Perwez

0

0

0

1

0

Overpelt

0

1

1

1

1

Oudenburg

0

0

1

0

1

Montigny-Le-Tilleul

0

3

80

24

24

Momignies

0

0

1

0

0

Mesen

0

0

0

0

1

Merchtem

0

1

0

0

1

Manage

0

0

1

1

1

Lommel

0

1

0

2

1

Lochristi

0

0

3

1

0

Linter

0

1

0

0

4

Lint

0

1

1

2

1

Linkebeek

0

1

1

0

10

Lierde

0

0

2

1

0

Leuze-en-Hainaut

0

0

0

0

1

Lendelede

0

1

0

0

0

Ledegem

0

1

0

0

0

Lanaken

0

1

0

0

0

La Hulpe

0

0

2

0

0

Kuurne

0

0

0

1

0

Kruishoutem

0

1

0

0

0

Kortrijk

0

1

3

0

0

Knesselare

0

1

0

2

0

Kaprijke

0

0

0

1

1

Ittre

0

1

0

0

0

Ichtegem

0

1

5

1

3

Houthalen-Helchteren

0

0

3

0

0

Hoogstraten

0

1

0

0

0

Hoeselt

0

0

1

0

0

Herk-De-Stad

0

1

0

1

1

Hensies

0

1

0

0

0

Ham-Sur-Heure-Nalinnes

0

1

0

0

0

Halen

0

0

0

1

0

Grez-Doiceau

0

0

0

0

1

Gooik

0

0

1

1

0

Gedinne

0

0

1

1

0

Frasnes-Lez-Anvaing

0

0

0

0

1

Eupen

0

0

0

1

2

Dinant

0

0

2

1

0

Diepenbeek

0

1

1

0

0

Deerlijk

0

0

1

0

0

Couvin

0

0

2

0

1

Courcelles

0

5

0

0

0

Comblain-Au-Pont

0

8

3

0

0

Chiny

0

0

0

1

0

Boortmeerbeek

0

0

0

0

1

Bernissart

0

1

1

3

0

Avelgem

0

5

0

0

0

Anzegem

0

2

1

0

0

Ans

0

0

1

7

2

Anderlues

0

4

1

6

0

Amay

0

1

1

0

0

Alken

0

0

1

0

0

Aarschot

0

1

2

1

1