(Fr.): Question posée en français - (N.): Question posée en néerlandais
Le prédécesseur de l'honorable ministre a pris un certain nombre de mesures afin d'attirer plus de candidats agents de police à Bruxelles. D'après certaines informations, il en résulterait que les zones de police environnantes rencontrent plus de difficultés à trouver du personnel de police et à conserver le personnel en fonction.
1. a) Serait-il possible d'avoir un aperçu des mesures prises pour attirer plus de (candidats) agents de police vers les zones de police bruxelloises ?
b) Quels avantages reçoivent les agents qui sont/entrent en service dans une zone de police bruxelloise alors que les agents des autres zones n'en bénéficient pas ?
2. Est-il exact que, grâce à ces mesures, un certain nombre d'agents de police des zones de police environnantes sont venus travailler à Bruxelles et que les zones de police environnantes rencontrent de plus en plus de difficultés pour trouver des policiers en nombre suffisant ?
3. Serait-il possible d'avoir un aperçu chiffré (chiffres absolus), pour chaque zone de police située en Brabant flamand, du nombre d'agents qui, au cours des cinq dernières années, sont passés au service d'une zone de police bruxelloise et inversement ?
4. Serait-il également possible, pour chaque zone de police située en Brabant flamand ainsi que pour les zones de police situées dans la région de Bruxelles-Capitale, d'avoir un aperçu chiffré (chiffres absolus) de l'évolution du nombre des agents de police effectivement en service ainsi que du taux d'occupation normal pour chaque zone, et ce pour les cinq dernières années ?
5. S'il est effectivement exact que les zones de police du Brabant flamand présentent une insuffisance de personnel par suite ou non de l'effet d'attraction exercé par les zones de police bruxelloises, quelles mesures l'honorable ministre envisage-t-il pour remédier à ce problème ?
Réponse : Plusieurs mesures ont été prises afin d'attirer les candidats inspecteurs vers la Région de Bruxelles, d'une part, des mesures statutaires telles que :
la possibilité structurelle de travailler à Bruxelles en roulements de 12 heures;
il est garanti à la recrue qui choisit d'emblée d'être affecté à une zone déficitaire bruxelloise, qu'elle sera effectivement nommée dans cette zone au terme de son instruction;
la prime de bilinguisme des Calog des zones bruxelloises devrait être celle prévue par le statut police et non pas celle prévue par le statut de la fonction publique, ce qui est donc plus avantageux pour l'intéressé;
pour les membres du cadre opérationnel des zones de police de la Région de Bruxelles, suppression du délai d'attente de 1 an avant de pouvoir bénéficier de « l'allocation Bruxelles »;
pour les membres du cadre de base, attribution d'une allocation récurrente en qualité de « prime de fidélité », moyennant engagement pour 5 ans au moins dans une zone déficitaire de la Région de Bruxelles.
D'autre part, certaines mesures opérationnelles ont également été prises. Par exemple, au terme de leur instruction, les aspirants inspecteurs sont mis à disposition pendant 6 mois, des zones bruxelloises, mais également de celles de la périphérie. En fait il s'agit d'une suspension de 6 mois de la faculté de bénéficier de la procédure de mobilité.
Certains corps de police, comme par exemple celui de Bruxelles-Capitale-Ixelles dans le courant du mois de septembre, organisent des campagnes de recrutement d'envergure, pour attirer les candidats.
2. Ci-dessous l'honorable membre trouvera un tableau récapitulatif de la mobilité concernant les zones de police du Brabant flamand.
Depuis l'introduction de la mobilité entre la police fédérale et les zones de police locale et entre celles-ci, les transferts de membres du personnel du cadre opérationnel se sont opérés comme suit :
1º 35 policiers issus d'une zone bruxelloise ont obtenu un emploi dans une zone du Brabant flamand;
2º 7 policiers d'une zone du Brabant flamand ont obtenu un emploi dans une zone bruxelloise.
Il n'est donc pas exact d'affirmer que les zones de police locale du Brabant flamand sont confrontées à des problèmes de recrutement de personnel policier à cause des mesures précitées pour intensifier l'attrait des zones bruxelloises.
Nº zone Nr. zone |
Dénomination Benaming |
Mobilité « in » Mobiliteit « in » |
Provenant d'une zone bruxelloise Uit een Brusselse zone |
Mobilité « out » Mobiliteit « out » |
Vers une zone bruxelloise Naar een Brusselse zone |
5398 | Tervueren. Tervuren | 7 | 1 | 8 | 1 |
5400 | Zaventem | 13 | 2 | 8 | 0 |
5401 | Wokra | 14 | 4 | 8 | 0 |
5402 | Hoeilaart/Overijse | 2 | 1 | 12 | 0 |
5403 | Drogenbos/Linkebeek/Rhode-Saint-Genèse. Drogenbos/Linkebeek/Sint-Genesius-Rode |
3 | 2 | 6 | 0 |
5404 | Beersel | 3 | 3 | 2 | 1 |
5405 | Pajottenland | 0 | 0 | 3 | 0 |
5406 | Dilbeek | 4 | 2 | 9 | 0 |
5407 | TARL | 1 | 0 | 6 | 1 |
5408 | AMOW | 16 | 8 | 18 | 0 |
5409 | KLM | 3 | 0 | 5 | 2 |
5410 | Grimbergen | 1 | 0 | 14 | 1 |
5411 | Vilvorde/Machelen. Vilvoorde/Machelen | 13 | 3 | 16 | 1 |
5412 | KASTZE | 10 | 3 | 2 | 0 |
5413 | Hal. Halle | 13 | 5 | 9 | 0 |
5414 | Leeuw-Saint-Pierre. Sint-Pieters-Leeuw | 0 | 0 | 2 | 0 |
3. Les zones de police ont été légalement mises en place, avec effet rétroactif, au 1er janvier 2002. Il est donc impossible, sauf pour l'année dernière et pour celle en cours, de donner un aperçu chiffré du nombre de policiers qui auraient fait mutation ces 5 dernières années vers d'autres corps de police.
Avant cette date les policiers qui désiraient passer à un autre corps de police devaient démissionner de leur corps d'origine afin de pouvoir s'engager dans l'autre commune. Cette procédure de recrutement était réglée de façon tout à fait autonome par l'administration communale. Il n'était donc nullement question de mobilité.
4. Comme mentionné plus haut, les zones de police n'existent que depuis le 1er janvier 2002.
Afin de pouvoir satisfaire à la demande de l'honorable membre de procéder à des comparaisons, les zones ont été formées virtuellement au 31 décembre 1998, par les ex-corps de police communale qui les composent actuellement, et les anciennes brigades territoriales de gendarmerie qui sont maintenant passées aux zones de police.
Il n'y a pas eu de collecte de données en date du 31 décembre 2001 et il n'y a donc pas de chiffres disponibles pour cette année-là.
L'honorable membre pourra déduire par lui-même de la lecture des tableaux qu'il n'y a pas vraiment de grandes différences perceptibles dans les effectifs.
Cadre organique 31/12/1998 Organiek kader 31/12/1998 |
Cadre réel 31/12/1998 Feitelijk kader 31/12/1998 |
Cadre organique 31/12/1999 Organiek kader 31/12/1999 |
Cadre réel 31/12/1999 Feitelijk kader 31/12/1999 |
Cadre organique 31/12/2000 Organiek kader 31/12/2000 |
Cadre réel 31/12/2000 Feitelijk kader 31/12/2000 |
Cadre organique 31/12/2002 Organiek kader 31/12/2002 |
Cadre réel 31/12/2002 Feitelijk kader 31/12/2002 |
|
5388 PZ Louvain. PZ Leuven | 289 | 288 | 289 | 285 | 289 | 285 | 300 | 283 |
5389 Zone Hageland | 57 | 54 | 55 | 55 | 57 | 55 | 49 | 53 |
5390 Zone de police LAN. Politiezone LAN | 53 | 52 | 51 | 52 | 52 | 52 | 55 | 48 |
5391 ZP Bierbeek/Boutersem/Holsbeek/Lubbeek. PZ Bierbeek/Boutersem/Holsbeek/Lubbeek | 54 | 51 | 56 | 53 | 57 | 54 | 56 | 56 |
5392 ZP Tirlemont-Hoegaarden. PZ Tienen-Hoegaarden | 89 | 91 | 89 | 90 | 89 | 89 | 87 | 83 |
5393 Herko | 45 | 51 | 54 | 52 | 54 | 50 | 51 | 50 |
5394 Zone de police Aerschot. Politiezone Aarschot | 61 | 54 | 62 | 53 | 62 | 50 | 49 | 48 |
5395 Haacht | 48 | 50 | 49 | 51 | 49 | 50 | 49 | 49 |
5396 Demerdal-DSZ | 85 | 90 | 85 | 88 | 85 | 87 | 99 | 87 |
5397 ZP Dijleland. PZ Dijleland | 44 | 45 | 42 | 42 | 41 | 41 | 52 | 45 |
5398 ZP Tervueren. PZ Tervuren | 36 | 41 | 36 | 38 | 36 | 36 | 37 | 36 |
5399 Zone de police BRT. Politiezone BRT | 50 | 48 | 50 | 55 | 53 | 53 | 62 | 55 |
5400 ZP Zaventem. PZ Zaventem | 67 | 67 | 67 | 66 | 67 | 66 | 77 | 64 |
5401 Wokra | 42 | 37 | 45 | 38 | 46 | 37 | 37 | 37 |
5402 ZP Druivenstreek. PZ Druivenstreek | 52 | 53 | 55 | 56 | 52 | 54 | 60 | 49 |
5403 Zone Rode | 66 | 45 | 57 | 46 | 56 | 46 | 52 | 44 |
5404 Beersel | 24 | 39 | 40 | 41 | 42 | 41 | 48 | 42 |
5405 Pajottenland | 52 | 51 | 54 | 52 | 56 | 56 | 60 | 55 |
5406 ZP Dilbeek. PZ Dilbeek | 69 | 72 | 69 | 75 | 69 | 72 | 68 | 67 |
5407 Zone de police TARL. Politiezone TARL | 84 | 85 | 88 | 84 | 91 | 84 | 73 | 76 |
5408 Pol AMOW | 107 | 112 | 128 | 111 | 120 | 109 | 120 | 103 |
5409 Politiezone K-L-M. Zone de police K-L-M | 68 | 61 | 72 | 67 | 72 | 74 | 73 | 72 |
5410 ZP Grimbergen. PZ Grimbergen | 61 | 62 | 61 | 60 | 61 | 60 | 66 | 57 |
5411 Vilvorde-Machelen. Vilvoorde-Machelen | 121 | 118 | 121 | 121 | 121 | 115 | 124 | 115 |
5412 KASTZE | 56 | 58 | 58 | 60 | 58 | 59 | 64 | 55 |
5413 Zone de police Halle. Politiezone Halle | 78 | 76 | 78 | 77 | 76 | 76 | 76 | 71 |
5414 Leeuw-Saint-Pierre. Sint-Pieters-Leeuw | 54 | 50 | 54 | 53 | 54 | 53 | 54 | 54 |
Total Brabant flamand. Totaal Vlaams-Brabant | 1 912 | 1 900 | 1 965 | 1 922 | 1 965 | 1 904 | 1 998 | 1 854 |
Zones | Cadre organique 31/12/1998 Organiek kader 31/12/1998 |
Cadre réel 31/12/1998 Feitelijk kader 31/12/1998 |
Cadre organique 31/12/1999 Organiek kader 31/12/1999 |
Cadre réel 31/12/1999 Feitelijk kader 31/12/1999 |
Cadre organique 31/12/2000 Organiek kader 31/12/2000 |
Cadre réel 31/12/2000 Feitelijk kader 31/12/2000 |
Cadre organique 31/12/2002 Organiek kader 31/12/2002 |
Cadre réel 31/12/2002 Feitelijk kader 31/12/2002 |
5339 Bruxelles-Capitale Ixelles. Brussel Hoofdstad Elsene | 2 289 | 2 040 | 2 305 | 2 006 | 2 280 | 1 943 | 2 391 | 2 020 |
5340 Bruxelles-Ouest. Brussel West | 641 | 558 | 645 | 596 | 672 | 577 | 683 | 561 |
5341 Zone Midi. Zone Zuid | 841 | 720 | 849 | 716 | 850 | 734 | 790 | 712 |
5342 Uccle/Watermael-Boitfort/Auderghem. Ukkel/Watermaal-Bosvoorde/Oudergem | 499 | 407 | 501 | 425 | 502 | 422 | 425 | 405 |
5343 Zone Montgomery | 448 | 411 | 455 | 423 | 453 | 419 | 427 | 396 |
5344 Schaerbeek/Saint Josse/Evere. Schaarbeek/Sint Joost/Evere | 678 | 609 | 684 | 635 | 689 | 643 | 699 | 642 |
Total Bruxelles. Totaal Brussel | 5 395 | 4 746 | 5 438 | 4 800 | 5 446 | 4 738 | 5 415 | 4 736 |
5. Les zones de police du Brabant flamand sont actuellement renforcées par des détachements de membres du personnel de la police fédérale. Toutes les demandes de détachement ont été satisfaites. Au 20 octobre 2003, 71 membres du personnel de la police fédérale étaient détachés au sein de zones de police du Brabant flamand.
À ce jour on ne peut donc pas vraiment parler d'une phagocytose par les zones de police bruxelloises.