Gewelddadige radicalisering - Discriminatie of haat jegens een persoon, een groep of een gemeenschap - Negationisme - Terrorisme - Vastgestelde feiten - Cijfers
extremisme
radicalisering
geweld
bestrijding van discriminatie
terrorisme
officiële statistiek
27/1/2021 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2021) |
25/2/2021 | Antwoord |
Motivering van het transversale karakter van de schriftelijke vraag: de aanpak van radicalisering is een uitdaging voor de verschillende beleidsniveaus. Elke actie van het ene niveau heeft repercussies op het andere.
Om zicht te krijgen op de strijd tegen radicalisering, graag volgende vragen:
1) Hoeveel processen-verbaal zijn er afgelopen jaren opgesteld voor geregistreerde feiten inzake «Gedragingen in relatie met gewelddadige radicalisering»?
a) Graag kreeg ik de cijfers voor het eerste semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
b) Graag kreeg ik de cijfers voor het tweede semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
2) Hoeveel processen-verbaal zijn er afgelopen jaren opgesteld voor geregistreerde feiten inzake «Aanzet tot discriminatie of haat jegens een persoon»?
a) Graag kreeg ik de cijfers voor het eerste semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
b) Graag kreeg ik de cijfers voor het tweede semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
3) Hoeveel processen-verbaal zijn er afgelopen jaren opgesteld voor geregistreerde feiten inzake «Aanzet tot discriminatie of haat jegens een groep of een gemeenschap»?
a) Graag kreeg ik de cijfers voor het eerste semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
b) Graag kreeg ik de cijfers voor het tweede semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
4) Hoeveel processen-verbaal zijn er afgelopen jaren opgesteld voor geregistreerde feiten inzake «negationisme»?
a) Graag kreeg ik de cijfers voor het eerste semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
b) Graag kreeg ik de cijfers voor het tweede semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
5) Hoeveel processen-verbaal zijn er afgelopen jaren opgesteld voor geregistreerde feiten inzake «terrorisme»?
a) Graag kreeg ik de cijfers voor het eerste semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
b) Graag kreeg ik de cijfers voor het tweede semester van 2020, 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015. Graag kreeg ik ook de cijfers per provincie en Brussel.
6) Hoe evalueert de geachte minister deze cijfers?
De Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) is een politiedatabank waarin feiten geregistreerd worden op basis van processen-verbaal die voortvloeien uit de missies van de gerechtelijke en bestuurlijke politie. Zij laat toe om tellingen uit te voeren op verschillende statistische variabelen, zoals het aantal geregistreerde feiten, de modus operandi, de voorwerpen gehanteerd bij het misdrijf, de gebruikte vervoermiddelen, de plaatsbestemming, enz.
De gegevens in bijlage worden gepresenteerd voor de jaren 2015 tot 2019 en het eerste semester 2020 (met een opdeling per semester) op het niveau van de provincies en zijn afkomstig van de databankafsluiting van 24 oktober 2020.
Met betrekking tot de cijfers voor het tweede semester van het jaar 2020, dien ik het geachte lid mee te delen dat deze cijfers, zoals gebruikelijk, na kwaliteits- en volledigheidscontroles, mits goedkeuring en vrijgave, in juni 2021 beschikbaar zullen zijn.
1) De eerste tabel bevat het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten inzake gedragingen in relatie met gewelddadige radicalisering, zoals geregistreerd in de ANG op basis van de processen-verbaal.
Tabel 1: aantal geregistreerde feiten inzake gedragingen in relatie met gewelddadige radicalisering
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
|
|
Antwerpen |
|
1 |
1 |
1 |
8 |
9 |
3 |
3 |
6 |
5 |
|
5 |
2 |
3 |
5 |
2 |
2 |
Brabant wallon |
|
|
|
|
2 |
2 |
4 |
1 |
5 |
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
Brussel-Hoofdstad |
1 |
|
1 |
7 |
4 |
11 |
16 |
8 |
24 |
10 |
9 |
19 |
4 |
2 |
6 |
4 |
4 |
Hainaut |
|
|
|
4 |
5 |
9 |
5 |
3 |
8 |
2 |
2 |
4 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
Liège |
1 |
1 |
2 |
6 |
17 |
23 |
5 |
6 |
11 |
5 |
3 |
8 |
3 |
|
3 |
|
|
Limburg |
1 |
|
1 |
3 |
5 |
8 |
4 |
2 |
6 |
1 |
1 |
2 |
|
2 |
2 |
1 |
1 |
Luxembourg |
|
|
|
|
2 |
2 |
3 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Namur |
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
2 |
3 |
2 |
1 |
3 |
|
|
|
|
|
Oost-Vlaanderen |
1 |
1 |
2 |
8 |
8 |
16 |
4 |
4 |
8 |
|
2 |
2 |
2 |
2 |
4 |
|
|
Vlaams-Brabant |
|
|
|
2 |
4 |
6 |
2 |
1 |
3 |
3 |
1 |
4 |
1 |
1 |
2 |
|
|
West-Vlaanderen |
|
|
|
11 |
11 |
22 |
2 |
2 |
4 |
|
1 |
1 |
2 |
2 |
4 |
|
|
Totaal: |
4 |
3 |
7 |
42 |
67 |
109 |
49 |
32 |
81 |
29 |
20 |
49 |
14 |
13 |
27 |
8 |
8 |
2) De tweede tabel bevat het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten inzake aanzet tot discriminatie of haat jegens een persoon, zoals geregistreerd in de ANG.
Tabel 2: aantal geregistreerde feiten inzake aanzet tot discriminatie of haat jegens een persoon
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
|
|
Antwerpen |
33 |
26 |
59 |
42 |
52 |
94 |
44 |
40 |
84 |
47 |
61 |
108 |
50 |
53 |
103 |
42 |
42 |
Brabant wallon |
7 |
10 |
17 |
8 |
17 |
25 |
14 |
8 |
22 |
8 |
9 |
17 |
17 |
13 |
30 |
12 |
12 |
Brussel-Hoofdstad |
72 |
62 |
134 |
71 |
51 |
122 |
57 |
53 |
110 |
67 |
75 |
142 |
77 |
66 |
143 |
56 |
56 |
Hainaut |
52 |
51 |
103 |
38 |
44 |
82 |
30 |
39 |
69 |
48 |
37 |
85 |
60 |
34 |
94 |
46 |
46 |
Liège |
33 |
42 |
75 |
42 |
32 |
74 |
44 |
42 |
86 |
39 |
41 |
80 |
63 |
45 |
108 |
31 |
31 |
Limburg |
6 |
10 |
16 |
9 |
6 |
15 |
10 |
7 |
17 |
9 |
12 |
21 |
12 |
14 |
26 |
14 |
14 |
Luxembourg |
13 |
13 |
26 |
10 |
16 |
26 |
8 |
10 |
18 |
11 |
11 |
22 |
12 |
9 |
21 |
11 |
11 |
Namur |
13 |
13 |
26 |
14 |
9 |
23 |
17 |
12 |
29 |
15 |
17 |
32 |
12 |
16 |
28 |
14 |
14 |
Oost-Vlaanderen |
24 |
25 |
49 |
27 |
19 |
46 |
34 |
17 |
51 |
29 |
23 |
52 |
26 |
35 |
61 |
32 |
32 |
Vlaams-Brabant |
21 |
15 |
36 |
9 |
17 |
26 |
19 |
13 |
32 |
13 |
23 |
36 |
13 |
18 |
31 |
26 |
26 |
West-Vlaanderen |
8 |
12 |
20 |
11 |
11 |
22 |
9 |
15 |
24 |
10 |
14 |
24 |
16 |
14 |
30 |
13 |
13 |
Totaal: |
282 |
279 |
561 |
281 |
274 |
555 |
286 |
256 |
542 |
296 |
323 |
619 |
358 |
317 |
675 |
297 |
297 |
3) De derde tabel bevat het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten inzake aanzet tot discriminatie of haat jegens een groep of een gemeenschap, zoals geregistreerd in de ANG.
Tabel 3: aantal geregistreerde feiten inzake aanzet tot discriminatie of haat jegens een groep of een gemeenschap
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
|
|
Antwerpen |
19 |
29 |
48 |
33 |
38 |
71 |
27 |
22 |
49 |
31 |
33 |
64 |
35 |
33 |
68 |
53 |
53 |
Brabant wallon |
5 |
7 |
12 |
1 |
|
1 |
5 |
3 |
8 |
2 |
3 |
5 |
7 |
5 |
12 |
4 |
4 |
Brussel-Hoofdstad |
35 |
46 |
81 |
34 |
38 |
72 |
31 |
34 |
65 |
37 |
38 |
75 |
41 |
37 |
78 |
45 |
45 |
Hainaut |
17 |
18 |
35 |
13 |
15 |
28 |
9 |
9 |
18 |
9 |
9 |
18 |
24 |
19 |
43 |
24 |
24 |
Liège |
35 |
25 |
60 |
28 |
21 |
49 |
18 |
13 |
31 |
16 |
23 |
39 |
14 |
18 |
32 |
28 |
28 |
Limburg |
6 |
2 |
8 |
3 |
8 |
11 |
3 |
4 |
7 |
6 |
8 |
14 |
16 |
13 |
29 |
28 |
28 |
Luxembourg |
3 |
3 |
6 |
3 |
4 |
7 |
3 |
2 |
5 |
7 |
3 |
10 |
2 |
3 |
5 |
3 |
3 |
Namur |
9 |
11 |
20 |
8 |
4 |
12 |
5 |
5 |
10 |
9 |
7 |
16 |
3 |
7 |
10 |
8 |
8 |
Oost-Vlaanderen |
15 |
17 |
32 |
20 |
19 |
39 |
33 |
17 |
50 |
20 |
12 |
32 |
10 |
29 |
39 |
21 |
21 |
Vlaams-Brabant |
12 |
18 |
30 |
7 |
5 |
12 |
15 |
10 |
25 |
10 |
16 |
26 |
11 |
12 |
23 |
10 |
10 |
West-Vlaanderen |
7 |
5 |
12 |
11 |
1 |
12 |
4 |
5 |
9 |
11 |
5 |
16 |
11 |
12 |
23 |
9 |
9 |
Totaal: |
163 |
181 |
344 |
161 |
153 |
314 |
153 |
124 |
277 |
158 |
157 |
315 |
174 |
188 |
362 |
233 |
233 |
4) De vierde tabel bevat het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten inzake negationisme, zoals geregistreerd in de ANG.
Tabel 4: aantal geregistreerde feiten inzake negationisme
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 2 |
|
SEM 1 |
|
|
Antwerpen |
|
|
|
|
|
1 |
1 |
2 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Brabant wallon |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
1 |
|
|
1 |
1 |
Brussel-Hoofdstad |
2 |
1 |
3 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Liège |
1 |
|
1 |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
Limburg |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
2 |
|
|
|
|
Oost-Vlaanderen |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
Totaal: |
3 |
1 |
4 |
1 |
1 |
2 |
1 |
3 |
3 |
1 |
4 |
2 |
2 |
4 |
4 |
5) De vijfde tabel bevat het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten inzake terrorisme, zoals geregistreerd in de ANG.
Tabel 5: aantal geregistreerde feiten inzake terrorisme
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
SEM 2 |
|
SEM 1 |
|
|
Antwerpen |
20 |
32 |
52 |
25 |
20 |
45 |
35 |
20 |
55 |
19 |
11 |
30 |
16 |
12 |
28 |
3 |
3 |
Brabant wallon |
2 |
4 |
6 |
3 |
3 |
6 |
1 |
5 |
6 |
|
|
|
1 |
1 |
2 |
|
|
Brussel-Hoofdstad |
71 |
80 |
151 |
125 |
127 |
252 |
88 |
60 |
148 |
25 |
18 |
43 |
15 |
11 |
26 |
10 |
10 |
Hainaut |
8 |
15 |
23 |
17 |
8 |
25 |
5 |
4 |
9 |
8 |
9 |
17 |
2 |
7 |
9 |
2 |
2 |
Liège |
18 |
14 |
32 |
14 |
14 |
28 |
12 |
9 |
21 |
11 |
5 |
16 |
2 |
4 |
6 |
4 |
4 |
Limburg |
3 |
11 |
14 |
13 |
4 |
17 |
1 |
4 |
5 |
5 |
2 |
7 |
7 |
1 |
8 |
3 |
3 |
Luxembourg |
2 |
9 |
11 |
1 |
1 |
2 |
2 |
1 |
3 |
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
Namur |
9 |
3 |
12 |
1 |
2 |
3 |
|
1 |
1 |
3 |
1 |
4 |
1 |
2 |
3 |
2 |
2 |
Oost-Vlaanderen |
12 |
14 |
26 |
12 |
11 |
23 |
9 |
8 |
17 |
10 |
5 |
15 |
|
3 |
3 |
|
|
Vlaams-Brabant |
10 |
12 |
22 |
15 |
19 |
34 |
13 |
11 |
24 |
3 |
6 |
9 |
3 |
2 |
5 |
2 |
2 |
West-Vlaanderen |
3 |
3 |
6 |
9 |
10 |
19 |
6 |
3 |
9 |
10 |
4 |
14 |
3 |
5 |
8 |
1 |
1 |
Totaal: |
158 |
197 |
355 |
235 |
219 |
454 |
172 |
126 |
298 |
95 |
61 |
156 |
50 |
48 |
98 |
27 |
27 |
6) Wat terrorisme betreft kan er een daling geconstateerd worden van 156 feiten in 2018 naar 98 feiten in 2019 en 27 feiten in het eerste semester van 2020. Deze vaststellingen dienen echter met de nodige nuances en omzichtigheid geïnterpreteerd te worden. In de eerste plaats moeten, op statistisch niveau, de jaren 2015 en 2016 als uitzonderlijke jaren worden beschouwd. Dat maakt dat het weinig zin heeft om de huidige cijfers te vergelijken met de desbetreffende jaren. De talrijke dodelijke aanslagen in Europa en België hebben de maximale aandacht van de politie- en veiligheidsdiensten gekregen, evenals de gerichte inzet van uitzonderlijke middelen, het opstellen van een groot aantal processen-verbaal en de opening van talrijke onderzoeken. Bovendien weerspiegelt de loutere vaststelling van het aantal geregistreerde feiten en het aantal opgestelde processen-verbaal niet de volledige omvang van de geleverde inspanningen en de capaciteit die de politie- en veiligheidsdiensten hebben geïnvesteerd om de terroristische dreiging aan te pakken en op te volgen. Eveneens de opmaak van zogenaamde «informatierapporten» (zachte informatie), waarin informatie wordt vastgelegd die nuttig is voor het politiewerk vraagt veel capaciteit.
Sinds 2016 is het aantal geregistreerde feiten aanzienlijk gedaald. Dit is mede te wijten aan de afname van de dreiging die uitgaat van Islamitische Staat. Het verdwijnen van het zelfverklaarde kalifaat in Syrië en Irak heeft de aantrekkingskracht van de terroristische groepering op kandidaat-vertrekkers naar de conflictgebieden aanzienlijk verzwakt.
De vastgestelde daling van de afgelopen jaren past bovendien in de context van een aanpassing van het antiterrorismebeleid en van grotere coördinatie-inspanningen tussen de verschillende betrokken veiligheidsdiensten na de aanslagen in Parijs en Brussel.
De daling die zichtbaar is bij de gedragingen in relatie met gewelddadige radicalisering, dient in hetzelfde licht geïnterpreteerd worden.
De registraties inzake aanzet tot discriminatie of haat jegens een persoon en aanzet tot discriminatie of haat jegens een groep of een gemeenschap kennen beiden een vrij gelijkaardige trend. Het aantal registraties kent een (licht) dalende trend van 2015 tot 2017. In 2018 en 2019 stijgt het aantal vaststellingen. In het eerste semester van 2020 is er verschil. Hier zijn er meer registraties voor het aanzetten tot discriminatie of haat jegens een groep of een gemeenschap dan in dezelfde periode van 2019. Bij het aanzetten tot discriminatie of haat jegens een persoon zijn er minder vaststellingen in het eerste semester van 2020 in vergelijking met 2019.
Het aantal registraties inzake negationisme blijft in de desbetreffende periode vrij stabiel.