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Schriftelijke vraag nr. 7-925

van Alexander Miesen (MR) d.d. 22 januari 2021

aan de minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing

Staatsreform - Prozess - Bürgerbeteiligung - Deutschsprachigen - Beteiligung ____________________ Staatshervorming - Proces - Burgerparticipatie - Duitstaligen - Inspraak

Duitstalige Gemeenschap
taalgroep
institutionele hervorming
participatieve democratie

Chronologie

22/1/2021Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 25/2/2021)
25/2/2021Antwoord

Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-924

Vraag nr. 7-925 d.d. 22 januari 2021 :

die Föderalregierung beabsichtigt hinsichtlich einer nächsten Staatsreform die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an dem entsprechenden Entscheidungsprozess. Diese Beteiligung befürworte ich sicherlich, stelle mir jedoch die Frage nach der konkreten Gestaltung. Meines Erachtens ist es unerlässlich, Bürgerinnen und Bürger aller Teilstaaten daran teilhaben zu lassen, so auch aus dem deutschen Sprachgebiet.

Daher meine Frage an Sie:

1) Wie soll die Beteiligungsstruktur aussehen?

2) Inwiefern werden darin die Deutschsprachigen berücksichtigt sein?

3) Wird der Prozess auch in deutscher Sprache abgehalten werden?

______________________

De federale regering is met het oog op een volgende staatshervorming van plan de burgers bij het besluitvormingsproces te betrekken. Ik sta zeker achter een dergelijke participatie, maar ik vraag mij af hoe die in de praktijk zal worden georganiseerd. Naar mijn mening is het van essentieel belang dat burgers uit alle deelstaten kunnen deelnemen, ook die uit de Duitstalige Gemeenschap.

Daarom zou ik u de volgende vragen willen stellen:

1) Hoe moet de participatiestructuur eruitzien?

2) In hoeverre zullen de Duitstaligen daarbij worden betrokken?

3) Zal het proces ook in het Duits plaatsvinden?

Antwoord ontvangen op 25 februari 2021 :

1) Wie Sie wissen, sieht das Regierungsabkommen vor, eine breite demokratische Debatte einzuleiten, an der die Bürger, die Zivilgesellschaft, die akademische Welt, Experten und lokale Behörden beteiligt sind. Wir wollen drei große Dynamiken einleiten, nämlich erstens diese breite demokratische Debatte, zweitens thematische Arbeitsgruppen, um die in unserem Land vorhandene Expertise zu bestimmten wichtigen Themen zu sammeln und die Zuständigkeitsverteilung in diesen Bereichen zu analysieren, und drittens einen Dialog zwischen politischen Vertretern der Parlamente. Diese drei großen Dynamiken werden die «Dialogplattform» bilden.

Um dieser breiten demokratischen Debatte konkret Gestalt zu geben und damit Bürgerbeteiligung zu ermöglichen, werden zwei Prozesse entwickelt. Einerseits bereitet die Regierung unter der Leitung der beiden Minister für Institutionelle Reformen und Demokratische Erneuerung eine Online-Plattform vor. Auf diese Art und Weise möchten wir Meinungen, Empfehlungen, Vorschläge usw. zur Zukunft des belgischen Föderalismus und zu einigen Aspekten der Demokratischen Erneuerung sammeln und testen. Auch lokale Behörden sowie Bürger, die akademische Welt, die Zivilgesellschaft und Experten werden dazu eingeladen. Die praktische Entwicklung dieser Plattform ist im Gange. Wir möchten diese Plattform in den kommenden Monaten einrichten. Wir werden auch sicherstellen, dass wir eine Kommunikationsstrategie aufstellen, um alle Bürger unseres Landes aktiv zu beteiligen und einzubeziehen. Wie bereits angekündigt, soll gegen Ende 2021 ein (Zwischen-)Bericht mit richtungsweisenden Empfehlungen erstellt werden. Die Plattform kann in einer nachfolgenden Phase zur weiteren Konzertierung genutzt werden. Andererseits wird die Regierung die Abgeordnetenkammer auffordern, innerhalb der Abgeordnetenkammer einen Beratungsprozess in Form von Bürgerkabinetten oder gemischten Gremien einzurichten, in denen Bürger, die per Los ausgewählt werden, akademische Vertreter, Vertreter der Zivilgesellschaft und Vertreter der lokalen Behörden mit Parlamentsmitgliedern debattieren, um diese demokratische Debatte in einer anderen Form zu vertiefen.

Diese beiden Prozesse, die Online-Plattform und die Debatten in der Kammer, sind komplementär, können sich gegenseitig nähren und werden auf diese Weise die demokratische Debatte bereichern.

2) Unser Wunsch ist es, allen Belgiern eine Stimme zu geben, damit sie direkter am Entscheidungsfindungsprozess teilnehmen können. Was die Online-Plattform betrifft, so ist es wichtig zu präzisieren, dass sie allen offen stehen wird, die sich äußern und über die Zukunft des belgischen Föderalismus debattieren wollen. Daher werden Deutschsprachige in gleicher Weise wie Niederländisch- oder Französischsprachige zur Teilnahme an diesem Beteiligungsprozess eingeladen. Wir werden auch sicherstellen, dass wir eine Kommunikationsstrategie verwenden, die darauf abzielt, alle Bürger unseres Landes zu aktivieren und einzubeziehen.

3) Die Online-Plattform wird in den 3 Landessprachen verfügbar sein. Wir beabsichtigen auch, einen automatischen Online-Übersetzungsdienst einzurichten, damit alle Bürger miteinander kommunizieren und die Ideen und Vorschläge, die die verschiedenen Teilnehmer eingereicht haben, verstehen können.

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1) Zoals u weet, voorziet het regeerakkoord in het opstarten van een breed democratisch debat waarbij ook onder meer de burger, het middenveld, de academische wereld, deskundigen en lokale overheden worden betrokken. Wij willen drie grote dynamieken tot stand brengen, namelijk ten eerste dit breed democratisch debat, ten tweede thematische werkgroepen om de in ons land bestaande expertise inzake bepaalde grote thema’s te verzamelen en de bevoegdheidsverdeling in die domeinen te analyseren, en ten derde een dialoog tussen politieke vertegenwoordigers van de parlementen. Deze drie grote dynamieken zullen het «Dialoogplatform» vormen.

Om dit brede democratische debat concreet gestalte te geven en aldus burgerparticipatie mogelijk te maken, zullen twee processen worden ontwikkeld. Enerzijds bereidt de regering, onder leiding van de twee ministers voor Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, een onlineplatform voor. We wensen op die manier meningen, aanbevelingen, voorstellen, enz., te verzamelen en af te toetsen met betrekking tot de toekomst van het Belgisch federalisme en een aantal aspecten van democratische vernieuwing. Lokale besturen zullen hier ook toe uitgenodigd worden, alsook burgers, academici, het middenveld, en experten. De praktische uitwerking van dit platform is lopende. We wensen dit platform in de komende maanden te lanceren. Wij zullen er ook voor zorgen dat wij een communicatiestrategie opzetten om alle burgers van ons land te activeren en hierbij te betrekken. Zoals ook eerder aangekondigd, zal een (tussentijds) rapport met richtinggevende aanbevelingen opgemaakt worden tegen eind 2021. Het platform kan in een volgende fase gebruikt worden voor verder overleg.

Anderzijds zal de regering de Kamer van volksvertegenwoordigers uitnodigen om een deliberatief proces op te zetten, dit onder de vorm van burgerkabinetten of gemengde panels in de schoot van de Kamer, waar zowel parlementsleden als door loting geselecteerde burgers deel van uitmaken, alsook de academische wereld, vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en vertegenwoordigers van lokale overheden. Ze zullen met parlementsleden in debat gaan om het democratisch debat te verdiepen onder een andere vorm.

Die twee processen, het onlineplatform en de debatten in de Kamer, zijn complementair, kunnen elkaar wederzijds voeden, en zullen op die manier het democratisch debat verrijken.

2) Onze wens is alle Belgen een stem te geven, zodat zij directer kunnen deelnemen aan het besluitvormingsproces. Wat het onlineplatform betreft, is het belangrijk te preciseren dat het open zal staan voor al wie zich wenst uit te spreken en wenst te debatteren over de toekomst van het Belgisch federalisme. Daarom zullen Duitstaligen op dezelfde wijze als Nederlandstaligen of Franstaligen worden uitgenodigd om aan dit participatieproces deel te nemen. Wij zullen er ook voor zorgen dat wij een communicatiestrategie opzetten om alle burgers van ons land te activeren en bij de zaak te betrekken.

3) Het onlineplatform zal beschikbaar zijn in de drie landstalen. Het is ook onze bedoeling een online-vertaaldienst op te zetten, zodat alle burgers met elkaar kunnen communiceren en opdat de ideeën en voorstellen die door de verschillende deelnemers worden ingediend, door iedereen kunnen worden begrepen.