|
|
Proximus - 5G mobiel datanetwerk - Uitrolling - Initieel bereik - Milieunormen - Naleving - Reactie van de betrokken gemeenten
Proximus
radiocommunicatie
economische infrastructuur
stralingsbescherming
transmissienet
milieunorm
gemeente
telecommunicatiemateriaal
elektromagnetische schadelijke invloed
mobiele communicatie
blootstelling aan straling
| 22/4/2020 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 21/5/2020) |
| 18/6/2020 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 7-491
Proximus lanceerde op woensdag 1 april 2020 het 5G-netwerk (de vijfde generatie van telecommunicatienormen voor mobiele telefonie). Dat was een primeur voor België, met een initieel bereik in meer dan dertig gemeenten, verspreid over het land.
In feite gaat het over een «light»-versie.
De verzekering werd gegeven dat hiervoor de frequentiebanden worden gebruikt waarover Proximus momenteel beschikt, met de bestaande antennes en met inachtneming van de geldende stralingsnormen.
Volgens de algemene beleidsverklaring van het Waals Gewest, kan de uitrol van nieuwe technologie inzake datatransmissie, waaronder 5G, pas gebeuren na evaluatie op het vlak van milieu, volksgezondheid, economische efficiëntie, gegevensbescherming en privacy.
De evaluatie met het oog op de introductie van 5G zal onder meer rekening houden met de impact op de biodiversiteit en de fauna. Ze zal ook gebaseerd zijn op de bestaande onderzoeken naar de gevolgen voor de gezondheid van de bevolkingsgroepen die eraan blootgesteld worden.
Indien Wallonië de meest geavanceerde technologie in huis moet halen om een economisch aantrekkelijk regio te zijn en het scheppen van duurzame werkgelegenheid in toekomstgerichte sectoren mogelijk te maken, mag dat niet gebeuren zonder de noodzakelijke voorzorgen te nemen.
De aankondiging van Proximus is problematisch in het licht van de huidige sanitaire crisis, waarbij voor de bevolking lockdownmaatregelen gelden.
Hoe kan verzekerd worden dat de manier waarop Proximus deze «5G light» nu uitrolt in overeenstemming is met de geldende normen?
Om al deze redenen is het verbazend dat Proximus zo snel heeft willen schakelen, temeer daar Guillaume Boutin, ceo van Proximus, verklaard heeft dat wegens het coronavirus de werkzaamheden bij Proximus gestaakt werden.
Deze vraag valt binnen de bevoegdheid van de Senaat: ze heeft betrekking op milieu, een bij uitstek transversale materie, en op beleidsdomeinen waarvoor de departementen van Binnenlandse zaken verantwoordelijk zijn.
Gemeenten in alle delen van het land zijn hierbij betrokken.
Proximus verklaart ervoor te hebben gezorgd dat de betrokken gemeenten vóór de uitrol van het project daarvan op de hoogte werden gebracht.
De stad Ottignies-Louvain-la-Neuve heeft vrij snel gereageerd op de mededelingen van Proximus. Anderen, zoals Yvoir volgden later.
De telecomoperator gaf aan dat de betrokken gemeenten geïnformeerd werden, dat hij geen bijkomende vragen of verzoeken tot stopzetting heeft ontvangen, en dat hij er daarom van uitging dat de plannen stilzwijgend werden aanvaard.
De stad Ottignies-Louvain-la-Neuve zou nochtans ook aan Proximus laten weten hebben dat ze niet wenste dat 5G op haar grondgebied werd uitgerold zonder voorafgaande consultatie van de bevolking.
Voor zover ik weet, heeft Proximus bevestigd dat de uitrol van 5G in Ottignies-Louvain-la-Neuve en in andere gemeenten voorlopig is opgeschort. Er zou een dialoog worden opgestart tussen de betrokken partijen.
Beschikt u over concrete informatie met betrekking tot dit dossier? Werd er contact opgenomen met uw collega's van de deelstaten om de naleving van de milieunormen te garanderen?
Zijn er overigens reacties van andere gemeenten bekend met betrekking tot dit project?
Deze vraag behoort niet tot mijn bevoegdheden, maar tot die van Gewesten. Vóór 2009 was de federale minister van de Volksgezondheid wel bevoegd voor de normering van zendmasten, vanuit het oogpunt van de bescherming van de volksgezondheid. Sindsdien niet meer. Dit komt omdat in 2009 het Grondwettelijk Hof heeft beslist om de bevoegdheid voor de normering van zendmasten over te hevelen naar de Gewesten, in het kader van de bescherming van de leefomgeving, de gezondheid van omwonenden. Bijgevolg wordt de problematiek van zendmasten niet enkel op vlak van ruimtelijke ordening, maar ook op vlak van gezondheid op gewestelijk niveau behandeld (via milieukwaliteitsnormen). De vragen betreffende het gebruik van het elektromagnetische spectrum dienen gesteld te worden aan mijn federale collega, de heer Philippe De Backer, die belast is met de Telecommunicatie.