Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 7-1233

van Alexander Miesen (MR) d.d. 3 mei 2021

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en de Federale Culturele Instellingen

Coronakrise - Impfpass - Reisefreiheit Coronacrisis - vaccinatiepaspoort - vrijheid van reizen (Covid-19)

epidemie
paspoort
reis
rechten van passagiers
administratieve formaliteit
officieel document

Chronologie

3/5/2021Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 3/6/2021)
31/5/2021Antwoord

Vraag nr. 7-1233 d.d. 3 mei 2021 :

Diese Frage bezieht sich auf die Kooperationen auf EU-Ebene (föderale Materie) sowie auf die Durchführung der Impfkampagne (Kompetenz der Gemeinschaften).

in den Medien war unlängst zu lesen, dass sich die EU-Staatschefs auf die Einführung eines EU-Impfpasses geeinigt hätten, um eine einheitliche Kontrolle der epidemiologischen Lage gewährleisten zu können. Argumente wie die Öffnung der Tourismusbranche oder des HoReCa-Sektors werden mit dieser Maßnahme in Verbindung gebracht – wodurch sie als notwendig angesehen wird.

Im Zuge der Diskussionen um diese Maßnahme erlaube ich mir, Ihnen folgende Fragen zu stellen:

1) Wie stehen Sie persönlich zur Einführung eines EU-Impfpasses?

2) Wie weit sind die Planung zur Einführung des Impfpasses fortgeschritten?

3) Sind Kooperationen mit Drittstaaten wie Großbritannien angedacht, sodass der Impfpass auch dort gültig ist?

_______________

Deze vraag heeft betrekking op de samenwerking op EU-niveau (federale aangelegenheid) en op de uitvoering van de vaccinatiecampagne (bevoegdheid van de Gemeenschappen).

Onlangs verscheen in de media het bericht dat de staatshoofden van de EU het eens waren geworden over de invoering van een EU-vaccinatiepaspoort om een uniforme controle van de epidemiologische situatie te kunnen garanderen. Argumenten zoals de opening van het toerisme of de horeca worden met deze maatregel in verband gebracht, waardoor die noodzakelijk wordt geacht.

Naar aanleiding van de debatten over deze maatregel zou ik u de volgende vragen willen stellen:

1) Hoe denkt u persoonlijk over de invoering van een EU-vaccinatiepaspoort?

2) Hoe ver gevorderd zijn de plannen voor de invoering van het vaccinatiepaspoort?

3) Bestaan er plannen voor samenwerking met derde landen zoals Groot-Brittannië, zodat het vaccinatiepaspoort ook daar geldig is?

Antwoord ontvangen op 31 mei 2021 :

Sowohl auf nationaler als auch auf EU-Ebene wird an der Einführung von Gesundheitszertifikaten gearbeitet.

Im Hinblick auf das EU Digital Covid Certificate unterstützt Belgien die Entwicklung eines solchen interoperablen europäischen Gesundheitsdokuments, da es das Potenzial hat, die innereuropäische Bewegungsfreiheit wiederherzustellen. Neben einem hohen Schutz der persönlichen Daten ist es wichtig, dass ein solches Zertifikat nicht zu Diskriminierung führt. Daher gilt das EU Digital Covid Certificate für EU-Bürger, die entweder geimpft, kürzlich negativ getestet oder von Covid-19 genesen sind. Es handelt sich also nicht um einen Impfpass und auch nicht um ein Reisedokument.

Auf Ebene der Europäischen Union haben das Europäische Parlament und der Rat der Europäischen Union am 20. Mai eine vorläufige Einigung über den Verordnungsentwurf für das EU Digital Covid Certificate erzielt. Die Arbeiten gingen mit hohem Tempo voran.

Die Verordnung soll am 1. Juli in Kraft treten, so dass das EU Digital Covid Certificate bereits diesen Sommer genutzt werden kann, um Reisen innerhalb der EU zu erleichtern.

Der Text über das EU Digital Covid Certificate enthält auch eine Bestimmung über die Anerkennung von Zertifikaten aus Drittländern. Die Kommission kann ein Drittland-Zertifikat als gleichwertig mit dem EU Digital Covid Certificate erklären, wenn es gleichwertig ist (in Bezug auf Datenschutz und Interoperabilität) und wenn es formale Garantien des Drittlandes gibt, dass es ebenfalls das EU Digital Covid Certificate akzeptiert. Auf diese Weise kann ein mit der Europäischen Union abgestimmtes System zur Anerkennung von Gesundheitszertifikaten aus Drittländern geschaffen werden.

_____________________

Zowel op nationaal als op EU-niveau wordt er inderdaad aan de uitrol van de gezondheidscertificaten gewerkt.

Aangezien het om het EU Digital Covid Certificate gaat, ondersteunt België de ontwikkeling van zo’n interoperabel Europees gezondheidsdocument omdat dit de bewegingsvrijheid binnen Europa kan herstellen. De persoonsgegevens moeten strikt worden beschermd en zo’n certificaat mag vooral ook niet tot discriminatie leiden. Daarom zal het EU Digital Covid Certificate gelden voor ingezetenen van de Europese Unie (EU) die ofwel gevaccineerd zijn, ofwel onlangs negatief hebben getest of van COVID-19 zijn hersteld. Bijgevolg is het noch een vaccinatiecertificaat, noch een reisdocument.

Op het niveau van de Europese Unie hebben het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie op 20 mei een voorlopig akkoord bereikt over de ontwerpverordening van het EU Digital Covid Certificate. Daarbij is heel snel gewerkt.

De verordening treedt naar verwachting in werking tegen 1 juli, zodat het EU Digital Covid Certificate deze zomer kan worden gebruikt om gemakkelijker te reizen binnen de EU.

De tekst over het EU Digital Covid Certificate bevat ook een bepaling omtrent de erkenning van certificaten van derde landen. De Commissie kan het certificaat van een derde land gelijkwaardig verklaren met EU Digital Covid Certificate als het (op het gebied van gegevensbescherming en van interoperabiliteit) gelijkwaardig is en als het derde land formeel garandeert zelf ook het EU Digital Covid Certificate te aanvaarden. Dat moet leiden tot een gecoördineerd systeem voor de erkenning van gezondheidscertificaten van derde landen in de Europese Unie.