Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 7-1073

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang) d.d. 2 maart 2021

aan de vice-eersteminister en minister van Justitie en Noordzee

Stalking - Evolutie van het fenomeen - Klachten - Veroordeling - Aantal - Aandachtspunt binnen Justitie

stalking (belaging)

Chronologie

2/3/2021Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021)
23/6/2021Antwoord

Vraag nr. 7-1073 d.d. 2 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De beleidsdomeinen welzijn, volksgezondheid en gezin zijn Vlaamse gemeenschapsbevoegdheden en daarin kadert ook het beleid ten aanzien van slachtofferhulp. Dit betreft dus een transversale aangelegenheid.

Het fenomeen van «stalking» kent serieuze opgang, mede dankzij de nieuwe communicatietechnologieën zoals Internet, sms, enz. Slachtoffers van «stalking» ondergaan meestal al een lange lijdensweg vooraleer ze aangifte doen bij de politiediensten. Bovendien is de bewijsvoering niet altijd evident.

1) Hoeveel klachten werden er inzake «stalking» ingediend in 2019 en 2020, op jaarbasis en opgesplitst per gerechtelijk arrondissement?

3) In hoeveel van deze gevallen volgde er effectief een veroordeling?

4) Is «stalking» een bijzonder aandachtspunt binnen de Justitie?

Antwoord ontvangen op 23 juni 2021 :

1) Het informaticasysteem van de correctionele parketten biedt niet de mogelijkheid om de zaken van stalking in kaart te brengen. In het systeem is namelijk alleen een tenlasteleggingscode «belaging» beschikbaar. Het begrip «stalking» is niet nauwkeurig gedefinieerd en wordt niet specifiek vastgesteld in het Strafwetboek (evenmin als in onze gegevensbanken). Teneinde toch een idee van het verschijnsel te hebben, worden hier de cijfers van belaging en niet van stalking (wat minder ruim is dan belaging) besproken.

Tabel 1 toont per jaar van instroom en per parket de dossiers van belaging die tussen 1 januari 2019 en 31 december 2020 bij de correctionele parketten zijn ingestroomd. Tabel 2 geeft per jaar van instroom en per parket het aantal dossiers weer dat werd ingevoerd in het informaticasysteem van de jeugdparketten, PJG.

Tabel 1: Aantal zaken van belaging dat tussen 1 januari 2019 en 31 december 2020 bij de correctionele parketten is ingestroomd.

Gegevens per jaar van instroom en per parket (a en % in kolom).


2019

2020

TOTAAL

n-a

%

n-a

%

n-a

%

Parket Antwerpen

2 487

12,02

2 783

13,34

5 270

12,68

Parket Limburg

1 202

5,81

1 262

6,05

2 464

5,93

Parket Brussel

2 110

10,19

2 018

9,67

4 128

9,93

Parket Leuven

597

2,88

642

3,08

1 239

2,98

Parket Waals-Brabant

788

3,81

832

3,99

1 620

3,90

Parket Halle-Vilvoorde

711

3,44

678

3,25

1 389

3,34

Parket Oost-Vlaanderen

2 543

12,29

2 464

11,81

5 007

12,05

Parket West-Vlaanderen[1]

1 443

6,97

1 662

7,97

3 105

7,47

Parket Luik

3 156

15,25

3 061

14,67

6 217

14,96

Parket Namen

1 357

6,56

1 411

6,76

2 768

6,66

Parket Luxemburg

637

3,08

588

2,82

1 225

2,95

Parket Eupen

65

0,31

91

0,44

156

0,38

Parket Bergen-Doornik

1 758

8,49

1 775

8,51

3 533

8,50

Parket Charleroi

1 838

8,88

1 592

7,63

3 430

8,25

Federaal parket

5

0,02

1

0,00

6

0,01

TOTAAL

20 697

100,00

20 860

100,00

41 557

100,00

Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.

[1] Het parket West-Vlaanderen meldt dat de stijging deels het gevolg zou kunnen zijn van de herbestemming van processen-verbaal die aanvankelijk aan het politieparket werden gericht naar de afdeling Ieper van het correctioneel parket, naar aanleiding van een verandering van de tenlasteleggingscode. Daardoor kunnen er meer «53»-processen-verbaal in dit parket instromen.

Tabel 2: Aantal MOF-zaken van belaging dat tussen 1 januari 2019 en 31 december 2020 door de jeugdafdelingen van de parketten is behandeld. Gegevens per jaar van instroom en per parket (a en % in kolom).


2019

2020

TOTAAL

n-a

%

n-a

%

n-a

%

Parket Antwerpen

160

6,67

172

8,80

332

7,62

Parket Limburg

85

3,54

74

3,79

159

3,65

Parket Brussel

204

8,50

171

8,75

375

8,61

Parket Leuven

43

1,79

30

1,53

73

1,68

Parket Waals-Brabant

154

6,42

130

6,65

284

6,52

Parket Halle-Vilvoorde

69

2,88

75

3,84

144

3,31

Parket Oost-Vlaanderen

180

7,50

144

7,37

324

7,44

Parket West-Vlaanderen

102

4,25

77

3,94

179

4,11

Parket Luik

451

18,79

349

17,85

800

18,37

Parket Namen

169

7,04

161

8,24

330

7,58

Parket Luxemburg

118

4,92

85

4,35

203

4,66

Parket Bergen-Doornik

367

15,29

257

13,15

624

14,33

Parket Charleroi

298

12,42

230

11,76

528

12,12

TOTAAL

2 400

100,00

1 955

100,00

4 355

100,00

Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.

2) Het is niet mogelijk die cijfers te verkrijgen, want de veroordelingen na eventueel beroep kunnen onmogelijk worden gelinkt aan de klachten die in 2019 en 2020 bij de politie zijn neergelegd. De veroordelingen die in 2019 werden uitgesproken, komen wellicht niet overeen met de klachten die datzelfde jaar zijn neergelegd, gelet op de termijn van de procedures. Bovendien kunnen verschillende klachten in eenzelfde zaak worden gebundeld en kunnen ze leiden tot een enkele individuele veroordeling. Derhalve biedt het aantal veroordelingen geen inzicht in de gevolgen die aan elke klacht worden gegeven, zoals uitdrukkelijk in de vraag werd gevraagd.

3) Het klopt dat belaging een aandachtspunt vormt in de parketten, inzonderheid in het kader van intrafamiliaal geweld. Ze valt onder de definitie van die vorm van geweld en onder het toepassingsgebied van de herziene omzendbrief 4/2006. Belaging is een complexe realiteit die in het kader van gerechtelijke dossiers op scherpzinnige en vastberaden wijze moet worden aangepakt.