|
|
Federale overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid - Directie-generaal Personen met een handicap - Personeelsbeleid - Personeel met een arbeidscontract van bepaalde duur - Ontslag - Nieuw aan te werven personeel in het kader van een startbaanovereenkomst
overheidsadministratie
ministerie
personeelsbeheer
aanwerving
| 8/11/2016 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 8/12/2016) |
| 9/12/2016 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1110
Transversaal karakter van de vraag : de directie-generaal Personen met een handicap werkt samen met en in opdracht van het Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid.
In de federale overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid, directie-generaal Personen met een handicap, zijn momenteel onder meer een aantal personen tewerkgesteld met een arbeidscontract van bepaalde duur. Dit contract loopt af op 31 december van het jaar. Wegens het vele werk wordt deze mensen voorgespiegeld dat hun contract met drie jaar zou worden verlengd.
Anderzijds doen in deze dienst hardnekkige geruchten de ronde dat zij per 1 januari effectief zullen worden ontslagen en zullen worden vervangen door tien nieuwe personeelsleden in het kader van een startbaanovereenkomst.
1) Hoeveel personeelsleden werken momenteel op deze dienst ? Welk statuut hebben zij ?
2) Klopt het bericht dat de personeelsleden van wie het contract afloopt op het einde van het jaar, zullen worden ontslagen, dan wel of hun contract met drie jaar zal worden verlengd ?
3) Klopt het anderzijds dat zij zullen worden vervangen door nieuw aan te werven personeel in het kader van een startbaanovereenkomst ?
4) Waarom worden, indien het laatste klopt, ervaren personeelsleden vervangen door personen zonder enige ervaring ? Hoe motiveert u deze keuzes ? Welke begeleiding krijgen de momenteel tewerkgestelde personen in geval van ontslag ?
Herkaderen van de vraag – juiste context :
« In de federale overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid, directie-generaal Personen met een handicap, zijn momenteel onder meer een aantal personen tewerkgesteld met een arbeidscontract van bepaalde duur. Dit contract loopt af op 31 december van het jaar. »
De vraagstelling betreft vijf personeelsleden van de Vlaamse overheid, meer bepaald Agentschap Zorg en Gezondheid en dus niet de FOD Sociale Zekerheid.
In uitvoering van de zesde Staatshervorming is de bevoegdheid voor « tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden » (THAB) overgedragen naar de Gemeenschappen. In het Vlaamse regeerakkoord werd bepaald dat THAB een onderdeel wordt van de Vlaamse Sociale Bescherming (VSB). VSB is geënt op de Vlaamse Zorgverzekering, waarvan de uitvoering is toevertrouwd aan de zorgkassen.
De dossiers THAB werden bij de federale overheid behandeld door overheidspersoneel van de FOD Sociale Zekerheid. Om de bevoegdheid te kunnen uitoefenen op Vlaams niveau werd een personeelsoverdracht van de federale naar de Vlaamse overheid voorzien, met ingang op 1 januari 2016. De keuze van de Vlaamse regering voor uitvoering door de zorgkassen heeft echter een belangrijke impact voor deze personeelsleden die instaan voor de uitvoering van THAB : omdat de zorgkassen pas in 2017 zullen starten met de uitvoering van THAB werden de personeelsleden die instaan voor de dossierbehandeling op 1 januari 2016 in eerste instantie overgedragen naar de Vlaamse overheid en zij zullen tot 31 december 2016 formeel ingebed blijven in de afdeling Vlaamse Sociale Bescherming van het Agentschap Zorg en Gezondheid. In de praktijk blijven zij als Vlaamse personeelsleden tot 31 december 2016 werken vanuit de gebouwen van de FOD Sociale Zekerheid. Op 1 januari 2017 zullen zij daadwerkelijk worden overgedragen naar de zorgkassen.
Tussen het vaststellen van de lijst met over te dragen personen (1 juli2015) en de effectieve overdracht van deze personen (1 januari 2016) hebben verschillende personeelsleden hun ontslag ingediend.
Het Agentschap Zorg en Gezondheid heeft vijf personeelsleden vervangen om zo de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren. Zij kregen van het Agentschap een contract van bepaalde duur, dat afloopt op 31 december 2016 en werden eveneens tewerkgesteld in de gebouwen van de FOD Sociale Zekerheid.
Ze zijn dus contractueel niet verbonden aan de FOD Sociale Zekerheid.
« Omwille van het vele werk wordt deze mensen voorgespiegeld dat hun contract met drie jaar zou worden verlengd. »
Dit is niet correct. Aan de vijf mensen die met een contract bepaalde duur zijn aangeworven door het Agentschap Zorg en Gezondheid, werd tijdens het selectiegesprek en opnieuw bij het ondertekenen van het contract gemeld dat het om een contract ging dat eindigde op 31 december 2016. Het Agentschap Zorg en Gezondheid heeft de zorgkassen op de hoogte gebracht van het feit dat er vijf personeelsleden zijn die de taken THAB goed kennen maar er is helaas geen enkele verplichting voor de zorgkassen om deze personen aan te nemen.
Antwoorden op de vragen :
1) 283 personeelsleden van de FOD Sociale Zekerheid :
– contractuelen : 43 ;
– statutairen : 221 ;
– BIPT : 19.
Daarnaast werken in deze dienst nog personeelsleden van de Gemeenschappen en Gewesten rond de gefedereerde bevoegdheid THAB.
2) Zie « context ».
Hun contract bij de Vlaamse overheid loopt inderdaad ten einde. Voor zover wij weten werd hen geen nieuw contract aangeboden bij de Zorgkassen, noch bij de Vlaamse overheid.
3) De bevoegdheid THAB is de bevoegdheid van de Vlaamse overheid, zoals in de context uitgelegd hebben de betrokkenen een contract met de Vlaamse overheid. Momenteel zijn er selecties lopende via startbaanovereenkomst bij DG HAN, om haar kernopdrachten (erkenning van de handicap, afleveren van parkeerkeerkaarten en attesten en inkomensvervangende en integratietegemoetkoming, …) correct te kunnen uitvoeren. Het spreekt voor zich dat de betrokkenen uiteraard ook kunnen deelnemen aan de selectie, voor zover ze aan de voorwaarden voldoen.
4) Zie vraag 3) – het gaat niet om een vervanging.
Wij hebben als FOD geen kennis van eventuele begeleiding die het Agentschap Zorg en Gezondheid zou aanbieden aan deze mensen met een contract van bepaalde duur.