|
|
Noord-Korea - Handelsbetrekkingen met België
Noord-Korea
handelsbetrekking
| 24/9/2013 | Verzending vraag |
| 12/11/2013 | Rappel |
| 29/11/2013 | Antwoord |
Hoe beperkt de economische activiteit van Noord-Korea op wereldvlak ook is, toch lijkt ook België enige handel met het land te voeren. Dit leid ik toch af uit cijfers van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Tussen 2007 en 2011 voerde ons land in totaal voor EUR 10.6 miljoen uit, terwijl Noord-Korea zelf voor EUR 6.4 miljoen naar België exporteerde. Niet geheel onverwacht voert ons land voor het overgrote deel voedingsproducten (suiker) uit naar Noord-Korea, maar ook op zeer kleine schaal chemische producten, transportmateriaal, kunststoffen en machines. De import uit Noord-Korea bestaat grotendeels uit machines en toestellen, onedele metalen en minerale producten. "In 2011 voerde België voor EUR 6.8 miljoen aan diensten uit naar Noord-Korea. Hiermee was het land de 133ste belangrijkste klant van België," meldt hetzelfde rapport verder. In totaal voerde ons land voor EUR 15 miljoen aan diensten uit naar Noord-Korea, terwijl er voor EUR 6.18 miljoen werd ingevoerd tussen 2009 en 2011.
1. Op elke manier worden de producten die ons land naar Noord-Korea uitvoert, ingezet? Worden deze aan het regime geleverd en heeft u info wat deze ermee doet?
2. Op welke manier worden de producten die ons land invoert vanuit Noord-Korea gebruikt? Wat gebeurt er bijvoorbeeld met de luchtpompen, vacuümpompen, compressoren en ventilatoren, zoals beschreven in het rapport van het Agentschap voor Buitenlandse Handel? Wat gebeurt er met de onedele metalen en minerale producten?
3. Vindt de minister dat deze handelsbetrekkingen, hoe kleinschalig deze ook zijn, een politiek instrument kunnen zijn om, in een internationaal kader, de druk tegen het regime op te voeren? Kan u enige toelichting geven?
4. Kan u een update geven voor de handelsbetrekkingen met Noord-Korea voor 2012?
De goederenhandel tussen België en Noord-Korea is verwaarloosbaar klein. In 2012 bedroeg de Belgische goederenuitvoer naar Noord-Korea 10,7 miljoen euro; de goedereninvoer uit Noord-Korea was minder dan 10 000 euro waard. Ter vergelijking, in datzelfde jaar bedroeg de totale Belgische goederenuitvoer 347,3 miljard euro, en voerde België 341,8 miljard euro goederen in. Noord-Korea had dus een aandeel van minder dan 0,1 procent in zowel de goederenuitvoer als de goedereninvoer. Overigens schommelde de uitvoer sterk van het ene jaar op het andere. In 2011 bijvoorbeeld bedroeg de export naar Noord-Korea 0,45 miljoen euro.
Desalniettemin ben ik, zoals u, van mening dat zelfs geringe handelsbetrekkingen een middel kunnen zijn om druk tegen het regime op te voeren. Onze regering vindt dat de provocaties van Noord-Korea, zoals op het einde van 2012 (ballistische test) en begin 2013 (nucleaire test), niet aanvaardbaar zijn, en was daarom voorstander van een versterking van de restrictieve maatregelen tegen het land. België ijverde bijvoorbeeld mee binnen VN verband voor sterke resoluties van de Veiligheidsraad. Tezelfdertijd was het ook voorstander van extra –autonome- sancties op EU niveau. De EU heeft zodus haar handelsbetrekkingen, hoe klein ook, in de schaal gelegd om de druk op het regime op te voeren.
Er bestaat nu een import- en exportban op wapens, maar ook op goederen en technologieën die zouden kunnen bijdragen tot de wapenprogramma’s van Noord-Korea. Daarnaast werden er ook sancties ingesteld voor handel, transport en de financiële sector. Ook verschillende entiteiten en personen werden op de sanctielijst gezet, waardoor hun tegoeden werden bevroren en ze geen visum meer kunnen krijgen. De EU is, mede met steun van BE, verder gegaan dan de sancties in VN verband.
Tegelijkertijd is BE voorstander van een evenwichtig sanctieregime, dat de bevolking zo weinig mogelijk treft, gezien de precaire humanitaire situatie in het land (16 miljoen mensen lijden aan chronische ondervoeding). Daarom werd bepaalde handel, zoals handel in voedsel, niet verboden. Ook verschillende andere sectoren werden ontzien, om de bevolking te sparen. De producten die niet onderworpen zijn aan maatregelen getroffen worden door de Verenigde Naties of de Europese Unie vallen dus onder het gemeenrecht. Opmerkelijk is dat de uitvoer van bepaalde luxegoederen sedert 2007 onder vergunning gesteld is.
Als antwoord op uw laatste punt kan ik melden dat de laatste beschikbare handelscijfers betrekking hebben tot het eerste semester van 2013. Opvallend is het feit dat de Belgische export in goederen naar Noord-Korea maar 5.000 Euro bedroeg tussen januari en juni van dit jaar. Dit is een achteruitgang van 99,9 % vergeleken met de overeenkomstige periode van 2012, en een duidelijke indicatie dat bovenvermelde sancties een reële impact hebben op onze handelsbetrekkingen met Noord-Korea. Gedurende dezelfde periode bedroeg de Belgische import uit Noord-Korea 129 200. Deze opvallende stijging - met meer dan 4.000 % vergeleken met 2012 – samen met verschillende andere factoren zou kunnen suggereren dat de machtstransitie die in 2012 begonnen is, zijn einde nadert en dat de nieuwe leider Kim Jong-un zijn leiderschap geconsolideerd heeft.