Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-9510

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 9 juli 2013

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie

Federale Ombudsman - Aanbeveling - Delegeren van bevoegdheden voor het weigeren van studentenvisa - Dienst Vreemdelingenzaken - Wettelijke basis

bemiddelaar
Dienst Vreemdelingenzaken
buitenlandse student
toelating van vreemdelingen

Chronologie

9/7/2013Verzending vraag
10/10/2013Antwoord

Vraag nr. 5-9510 d.d. 9 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het jaarverslag van de Federale Ombudsman is een relevante staalkaart van de zwaktes en tekortkomingen in onze federale overheidsdiensten. Dit jaarverslag, soms gebaseerd op de tragische realiteit, verzamelt niet alleen getuigenissen, maar formuleert ook gerichte aanbevelingen.

Een aanbeveling (p. 58) richt zich heel specifiek naar de Federale Overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken en de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ). De ombudsman stelt vast dat er geen wettelijke basis bestaat om de bevoegdheid die de DVZ toestaat aan bepaalde diplomatieke en consulaire posten om studentenvisa te weigeren.

De minister van Buitenlandse Zaken verwees deze vraag (5-8881) door naar de staatssecretaris.

1) Beaamt de staatssecretaris de kritiek van de ombudsman, zoals verwoord in zijn jaarverslag, die wijst op het ontbreken van een wettelijke basis voor de delegatie van de bevoegdheid die de DVZ toestaat aan bepaalde diplomatieke en consulaire posten om studentenvisa te weigeren?

2) Zal zij meteen en overduidelijk opdracht geven hiervoor in een wettelijke basis te voorzien?

3) Zo ja, vanaf wanneer zal de DVZ rechtsgeldig over deze delegatie van bevoegdheden beschikken?

4) Zal de DVZ ondertussen deze bevoegdheden illegaal invullen of zullen deze bevoegdheden in afwachting van een wettelijke basis niet worden waargenomen?

5) Zo neen, waarom gaat de staatssecretaris deze krachtige aanbeveling van de ombudsman negeren?

Antwoord ontvangen op 10 oktober 2013 :

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

Uiteraard ben ik op de hoogte van deze problematiek. Ik kan U meedelen dat de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) ondertussen een einde heeft gemaakt aan de deze procedure. Alle dossiers waarin het niet mogelijk is om het gevraagd visum af te geven, worden voor beslissing naar Brussel gestuurd.

Ik wil er echter wel op wijzen dat de DVZ er steeds heeft over gewaakt om deze tijdelijke regeling voor de posten te Casablanca (Marokko) en Kinshasa (DR Congo) op ernstige manier te omkaderen : voortgezette opleiding inzake de materie, aanwezigheid van een ervaren ambtenaar gedurende verschillende weken, verzending van de dossiers naar Brussel na de afgifte van de visa, zonder de wettelijke beroepsmogelijkheden voor de afgewezen aanvragers te vergeten. Deze voorzorgsmaatregelen hebben het mogelijk gemaakt om de procedure na afloop van elke delegatie te beoordelen.

Het dossier om te voorzien in een wettelijke omkadering voor de bevoegdheidsdelegatie werd niet afgesloten maar het gaat niet meer om een dringende zaak.