Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-8276

van Lieve Maes (N-VA) d.d. 22 februari 2013

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken

ICT-systeem Stimer - Transversale modules - "Wave 2" modules - Ontwikkeling - Stand van zaken

belastingadministratie
toepassing van informatica
bedrijfsbeheerssysteem

Chronologie

22/2/2013Verzending vraag
2/4/2013Antwoord

Vraag nr. 5-8276 d.d. 22 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In het geïntegreerd managementplan 2011 wordt op pagina 114 melding gemaakt van de transversale modules en de modules "wave 2" van Stimer. De transversale modules bestaan uit inning, invordering, terugbetalingen, solvabiliteitsfiche, geschillen en verzoekschriften.

De modules "wave 2" werden omschreven als ICPC, interface Stipad-Stimer, bedrijfsvoorheffing, btw en diverse taksen.

Graag had ik hierover het volgende geweten:

1) Wat is de huidige stand van zaken in de toepassing van de transversale modules? Graag opgesplitst per module? Wat is gerealiseerd? Wanneer werd het gerealiseerd? Wat is er uitgesteld?

Wat is er niet afgewerkt? Wat moet herbekeken worden na de opzegging van het contract in januari 2013?

2) Wat is de huidige stand van zaken in de toepassing van de "wave 2" modules? Graag opgesplitst per module? Wat is gerealiseerd? Wanneer werd het gerealiseerd? Wat is er uitgesteld?

Wat is er niet afgewerkt? Wat moet herbekeken worden na de opzegging van het contract in januari 2013?

3) Vereist een en ander bijkomende budgetten? Zo ja, voor welk bedrag en is daarin voorzien op de begroting?

Antwoord ontvangen op 2 april 2013 :

1) De transversale modules zijn de modules “inning”, “invordering”, “teruggaven”, evenals de fiches “solvabiliteit”, “verzoekschrift” en “geschil”. 

De module “inning” is voor 75 % ontwikkeld en wordt reeds gebruikt door de twee modules die in productie zijn: “penale boetes” en “roerende voorheffing”. 

Voor de module “invordering” werd er tot op heden weinig ontwikkeld.  

De toegang tot de invorderingsacties via de volledig ontwikkelde fiche “solvabiliteit” (volledig ontwikkeld) en de mogelijkheid om uitstel van betaling te verlenen (hoofdzakelijk voor “penale boetes”), zijn volledig operationeel. 

Er werd nog geen aanzet gegeven voor de modules “verzoekschrift” en “geschil”. 

De Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën zal de modernisering van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering verder nastreven, en dit in co-sourcing met haar eigen teams en met de hulp van een ander informaticabedrijf. 

In het transversale deel, moeten ook de interfaces worden toegevoegd naar bestaande toepassingen, zoals onder meer de transversale signaletiek (SITRAN) waarin de identificatiegegevens van burgers worden overgenomen uit authentieke bronnen, met name het Rijksregister en de Kruispuntbank van Ondernemingen, alsook naar het systeem voor de bewaring van documenten (Filenet) via scanning of via rechtstreekse verzending in het systeem, en naar de tool voor het beheren van inkomende of uitgaande betalingen (BTM) en de elektronische verzending van documenten naar de centrale drukkerij (Fedopress). 

Al deze interfaces zijn volledig afgewerkt en operationeel voor de modules in productie. 

2) Wat de modules van de tweede golf betreft, dient er een onderscheid te worden gemaakt tussen modules waarvoor er slechts een migratie moest gebeuren en modules waarvoor er interfaces of gebruikersschermen moesten worden ontwikkeld. 

Het huidige systeem voor de inning en de invordering van directe belastingen (ICPC) moest in hoofdzaak naar STIMER migreren. Gelet op het feit dat de modules “inning” en “invordering” nog niet volledig afgewerkt zijn, heeft deze migratie nog niet kunnen plaatsvinden. 

De interface tussen het systeem van geïntegreerde behandeling van de Patrimoniumdocumentatie (STIPAD) en STIMER kon niet worden gerealiseerd, ten gevolge van vertragingen die voor beide programma’s werden opgelopen. 

De business analyses voor de module “diverse taksen” werden afgerond, maar er werd nog niets ontwikkeld omdat voor deze module de ontwikkeling van encoderingsschermen vereist was. 

Tot slot kon er voor het beëindigen van de huidige overeenkomst niets gerealiseerd worden voor de module “bedrijfsvoorheffing”. 

3) en 4) Voor de afwerking van het programma zijn er extra middelen nodig. 

Er werd een eerste verzoek ingediend met betrekking tot het correctief onderhoud van de toepassing voor het jaar 2013. Het betreft een bedrag van 580 000 euro. 

Voor de jaren 2014 en volgende worden er door de FOD nieuwe plannen inzake IT opgesteld voor de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering.