Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-7850

van Karl Vanlouwe (N-VA) d.d. 21 januari 2013

aan de minister van Landsverdediging

Handboek operationeel recht - Stand van zaken

krijgsmacht
strijdkrachten in het buitenland
internationaal humanitair recht

Chronologie

21/1/2013Verzending vraag
21/2/2013Antwoord

Vraag nr. 5-7850 d.d. 21 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Enkele jaren geleden heeft Defensie het plan opgevat om een "handboek operationeel recht" uit te geven. Het handboek zou tot doel hebben om militairen bij buitenlandse operaties en interventies vertrouwd te maken met het internationaal recht en onder meer ook met de verdragen van Genève.

Ons land is ondertussen betrokken of betrokken geweest bij missies in Libanon, de Democratische Republiek Congo (Monusco), Afghanistan, Libië, Mali,… maar het handboek is nog steeds niet afgewerkt.

Graag dan ook een antwoord op volgende vragen :

1) Kan de geachte minister enige verduidelijking geven over dat "handboek operationeel recht" ? Is het een militair handboek, een codificatie van militair en internationaal recht? Zal het als een wetsontwerp worden ingediend ?

2) Wat is de stand van zaken van het project? Wat is de kostprijs ervan? Hoe evalueert u het project ?

3) Wanneer verwacht u dat het "handboek operationeel recht" zal zijn afgewerkt en ter beschikking kan worden gesteld van militairen tijdens buitenlandse operaties en interventies ?

Antwoord ontvangen op 21 februari 2013 :

 In een operationele context spelen heel wat verschillende juridische aspecten een rol (gebruik van geweld, recht van de gewapende conflicten, mensenrechten, internationale overeenkomsten, Status Of Forces Agreement, strafrecht, administratief recht, fiscale en contractuele aspecten, klachten, zeerecht, luchtrecht, ruimterecht, milieurecht, enz.). Veel landen hebben ten behoeve van hun juridische en militaire adviseurs een handboek operationeel recht opgesteld, dat alle overwegingen op het vlak van nationaal en internationaal recht omvat die van toepassing zijn in een operationele context. De afwerking van het handboek voor de Belgische Defensie is voorzien in de loop van het jaar 2014. Dit werk zal de juridische adviseurs van de Strijdkrachten en de detachementscommandanten helpen om juridische problemen in een operationele context op te lossen. Dit handboek zal bijdragen tot de verspreiding en tot de naleving van het recht in België en in het buitenland. Het zal aldus ten goede komen aan de strategische doelstelling van de Algemene Directie Juridische Steun en Bemiddeling, die een erkend expertisecentrum is op het vlak van humanitair en internationaal recht. Het handboek zal niet ingediend worden als wetsontwerp. De Staf heeft mij meegedeeld dat de kostprijs van deze studie over de periode 2009-2012 ongeveer 24 000 euro bedraagt.