De toekomst van het toekomstfonds voor de gezondheidszorg
ziekteverzekering
Zilverfonds
begrotingsfonds
gezondheidsverzorging
30/3/2012 | Verzending vraag |
23/4/2012 | Antwoord |
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2030
In het regeerakkoord staat dat de regering samen met de sociale partners zal onderzoeken of de fusie van het Zilverfonds en het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging opportuun is.
U zal begrijpen dat deze passage mij enigszins verwondert. Bij de oprichting van het Toekomstfonds werd aan de betrokkenen steeds voorgehouden dat de middelen van het fonds enkel en alleen gebruikt zouden worden om de toekomstige kosten van de vergrijzing in de gezondheidszorg op te vangen.
Een mogelijk fusie met het Zilverfonds kan dan ook tot onduidelijkheid leiden over de bestemming van die fondsen.
Daarom had ik van u graag het volgende geweten:
Welke redenen heeft de regering om een fusie tussen beide fondsen te laten onderzoeken?
Wat is de invloed van een eventuele fusie op de bestemming van de middelen van het Toekomstfonds?
Ter informatie deel ik u eerst en vooral mee dat het Zilverfonds op 31 december 2011 over een reserve van 18,388 miljard beschikte, en dat het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging op 20 maart 2012 een reserve had van 1,188 miljard (en 1,2684 miljard inventariswaarde).
De regering wilde onderzoeken of het opportuun was om het Zilverfonds en het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging te fuseren, omdat die fusie het huidige kader zou kunnen vereenvoudigen en het voor de burgers van ons land begrijpelijker maken.
Die fusie botst echter op een aantal technische moeilijkheden:
Het Zilverfonds is een initiatief van de federale Staat, terwijl het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging een volledig onderdeel van de reserves van de Sociale Zekerheid vormt. Hun fusie zou niets veranderen aan het geconsolideerde saldo van België, maar zou tot ingewikkelde boekhoudkundige verschuivingen nopen om de impact op de twee bestanddelen van de entiteit I te neutraliseren, en dit zowel voor de reserves zelf als voor de intresten die ze opbrengen.
Het Zilverfonds is a priori bedoeld om de pensioenen (met inbegrip van de overheidspensioenen) te financieren, terwijl de wet bepaalt dat het Fonds voor de toekomst van de geneeskundige verzorging voor de financiering van de gezondheidszorg dient. Het lijkt mij moeilijk om plots te doen alsof die bestemmingen er niet toe doen, en indien men die specifieke bestemmingen na de fusie toch zou aanhouden, dan heeft ze uiteindelijk weinig zin.
De regering zal bijgevolg moeten nagaan of het voordeel van een vereenvoudiging voldoende tegen de ingrijpende verandering van het bestaande kader en een nieuwe bestemming van de geaccumuleerde reserves opweegt.
Persoonlijk vind ik dat het, gezien de economische en sociale crisis die ons land beleeft, in ieder geval geen prioriteit is.