Schriftelijke vraag nr. 5-5816

van Karl Vanlouwe (N-VA) d.d. 5 maart 2012

aan de minister van Landsverdediging

Verenigde Naties - Congo - Mission de l'Organisation des Nations unies en République démocratique du Congo (MONUC)- Belgische deelname - Kostprijs

VN
Democratische Republiek Congo
strijdkrachten in het buitenland
handhaving van de vrede
multinationale strijdmacht

Chronologie

Vraag nr. 5-5816 d.d. 5 maart 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De "Mission de l'Organisation des Nations unies en République démocratique du Congo", de MONUC, of de VN-waarnemersmissie in de DRC, de Democratische Republiek Congo is een VN-vredesmacht in de DRC. De VN-missie werd in 1999 opgericht en is nu nog steeds actief in de DRC. De MONUC werd uitgestuurd om toe te zien op het vredesproces dat volgde op de Congolese burgeroorlog, en de aandacht ging daarbij vooral uit naar Oost-Congo, met name de provincies Noord-Kivu en Zuid-Kivu.

Aanleiding voor de oprichting van de VN-missie MONUC waren de onlusten en zelfs de burgeroorlog die uitbrak in 1994; die werden onder meer veroorzaakt werden de vluchtelingenstroom uit de buurlanden Rwanda en Burundi. In 1997 beëindigden rebellen de dictatuur van toenmalig president Mobutu en werd rebellenleider Laurent Désiré Kabila de nieuwe president. In 1998 escaleerde de burgeroorloog en werd gepoogd om Kabila te verjagen. In 2001 kwam rebellenleider Kabila, die zichzelf tot president had uitgeroepen, om het leven bij een mislukte staatsgreep en volgde zijn zoon Joseph Kabila hem op.

Onder buitenlandse druk werd afgesproken verkiezingen te houden. Ze vonden plaats in 2006 en uiteindelijk opnieuw in november 2011. De jongste verkiezingen werden volgens internationale waarnemers gekenmerkt door onregelmatigheden, een gebrek aan transparantie en geloofwaardigheid en zelfs regelrechte fraude.

Uit officiële VN-documenten blijkt dat op 31 januari 2012 maar liefst 19 070 man geüniformeerd personeel aanwezig was, waaronder 16 975 man militair personeel naast 723 militaire waarnemers en 1 372 politieagenten. Bovendien zijn ook 976 man internationaal burgerpersoneel, 2 868 man lokaal burgerpersoneel en 588 vrijwilligers van de VN ter plaatse. De Belgische deelname was in vergelijking met die van andere landen uiterst beperkt en telde slechts 9 militaire waarnemers. Er zijn dus geen Belgische militaire troepen aanwezig in de DRC. Vooral Bangladesj, Indië en Pakistan hebben militaire troepen ter plaatse.

Onze beperkte bijdrage in de DRC heeft zowel betrekking op militair als op politiepersoneel, aldus de officiële VN-website over de MONUSCO, sinds 1 juli 2010 opvolger van de MONUC. De algemene vergadering van de VN keurde voor de periode van 1 juli 2011 tot en met 30 juni 2012 een budget goed van 1 489,390,500 dollar voor deze vredesmissie.

Het lijkt nuttig om hierover meer duidelijkheid en details te krijgen.

Mijn vragen aan de geachte minister zijn dan ook :

1) Wat is de totale kostprijs van de Belgische deelname aan de VN-missie in de DRC sinds de Belgische tussenkomst tot op heden? Kan de kostprijs zo mogelijk opgesplitst worden per jaar en per specifieke opdracht? Gelieve hierbij ook te vermelden hoeveel de VN voor geleverde diensten heeft teruggestort .

2) Is het mogelijk de kostprijs daarnaast ook op te splitsen naar:

(a) Personeelskosten (o.m. permanentiediensten, overuren, eventuele premies,…),

(b) Gebruik, onderhoud, herstelling materiaal (brandstof, wapens, wisselstukken, …),

(c) Infrastructuurkosten,

(d) Transportkosten,

(e) Andere kosten, bijvoorbeeld verblijfkosten militairen in de DRC,…

Gelieve, indien mogelijk, bij elke categorie te vermelden hoeveel de VN terugstortte.

3) Wat is de gemiddelde vertraging van een terugstorting door de VN voor de gedane kosten in het kader van de MONUSCO?

4) Overweegt Defensie om in de nabije toekomst de bijdrage aan de MONUSCO te vergroten of te verkleinen? Zo ja, in welke mate?

Antwoord ontvangen op 29 maart 2012 :

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door hem gestelde vragen.

1. De cijfers betreffende de jaarlijkse kost zijn terug te vinden in tabel A.

2. De cijfers onderverdeeld per type van kosten zijn terug te vinden in tabel B.

3. De gemiddelde termijn van een terugstorting door de VN bedraagt momenteel drie maanden. Daarvoor bedroeg deze termijn dikwijls meer dan één jaar.

4. De huidige Belgische bijdrage aan MONUSCO betreft een vijftal waarnemers en een detachement C-130 met een twintigtal militairen. De ministerraad van 1 juli 2011 heeft de inzet van dit C-130 detachement goedgekeurd tot 30 november 2012 met een evaluatie over deze inzet na zes maand. Een beslissing over een toekomstige inzet van Defensie aan MONUSCO zal rekening houden met de besluiten van deze evaluatie.