|
|
Rekenhof - Algemene rekening van de Staat 2010 - Fouten
Rekenhof (België)
begrotingscontrole
rijksbegroting
| 6/2/2012 | Verzending vraag |
| 22/3/2012 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-5511
In de inleiding bij zijn 168e Boek merkt het Rekenhof op dat het heel wat materiële vergissingen heeft vastgesteld in het deel uitgaven van de overgezonden rekeningen, ook in de algemene totalen. De fouten zijn gesignaleerd aan de administratie maar werden slechts gedeeltelijk weggewerkt.
Door de late overzending van de rekening van de ontvangsten en het gebrek aan verantwoordingsstukken voor het grootste gedeelte van de ontvangsten, kon het Rekenhof hiervoor enkel een louter vormelijke controle uitvoeren. Ook in dat deel van de rekening van uitvoering van de begroting heeft het Rekenhof ettelijke fouten vastgesteld:
1) Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds getroffen om tot een tijdige doorzending van de bedoelde rekeningen te komen?
2) Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om het aantal fouten te verminderen?
3) Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om er tenminste voor te zorgen dat fouten die door het Rekenhof vastgesteld werden, ook effectief rechtgezet worden? Waarom is dat tot nu toe niet gebeurd?
1. De vertraging bij de overzending van de uitvoeringsrekening van de begroting ontvangsten naar het Rekenhof werd in belangrijke mate veroorzaakt door de laattijdige indiening van de definitieve jaarstaten van de ontvangsten van de belastingdiensten. Sedert 1 januari 2011 is de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën in het FEDCOM-systeem gestapt en worden de verrichtingen van de fiscale besturen op basis van hun maandstaten in FEDCOM geboekt. Om de ontvangstenrekening tijdig te kunnen overmaken aan het Rekenhof, volgt de Federal Accountant van de FOD Budget en Beheerscontrole de boekingen van de fiscale ontvangsten regelmatig op.
2. De invoering van het FEDCOM-systeem voor de nieuwe overheidsboekhouding werd over vier opeenvolgende jaren gespreid: de eerste vijf piloot-FOD’s stapten in FEDCOM op 1 januari 2009. In de volgende jaren 2010, 2011 en 2012 zijn telkens een groep nieuwe overheidsdiensten tot FEDCOM toegetreden zodat vanaf 1 januari 2012 FEDCOM operationeel is in alle FOD’s.
Dit betekent dat de rekening van de diensten van algemeen bestuur voor de jaren 2009 tot en met 2011 gebaseerd is op boekhoudgegevens afkomstig uit twee systemen: enerzijds de gegevens geboekt in de databank van de Thesaurie voor de departementen die nog niet in FEDCOM werkten, anderzijds de gegevens in FEDCOM bij FOD B&B voor de FEDCOM-FOD's. De integratie van de cijfers in één uitvoeringsrekening van de begroting voor alle FOD’s heeft noodzakelijkerwijs geleid tot manuele verwerkingen bij de rekeningopmaak, waardoor een aantal materiële fouten werden veroorzaakt. Nu het FEDCOM-project uitgerold is - alle FOD’s werken vanaf 1 januari 2012 in het FEDCOM-systeem – zal specifiek aandacht worden besteed aan de optimalisatie van de verschillende rapporten waarmee rekening wordt afgelegd.
3. De fouten die het Rekenhof heeft vastgesteld, werden inmiddels rechtgezet. Wellicht had het Rekenhof deze rechtzettingen evenwel niet ontvangen vóór de redactie van het 168ste Boek.