Schriftelijke vraag nr. 5-5490

van Inge Faes (N-VA) d.d. 2 februari 2012

aan de minister van Justitie

Federale Overheidsdienst Justitie - Informatieambtenaar - Evaluatie

ministerie
informatiebureau
openbaarheid van het bestuur
betrekking tussen overheid en burger

Chronologie

2/2/2012	Verzending vraag
5/3/2012	Antwoord

Vraag nr. 5-5490 d.d. 2 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Recht en rechtspraak zijn belangrijke pijlers van onze democratie en het is van essentieel belang dat alle burgers van dit land hun rechten en plichten kennen. Helaas is dat niet altijd het geval. Het recht is ingewikkeld en de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie heeft voor de gewone man een zeer hoge toegangsdrempel. Om dit euvel te verhelpen heeft de FOD Justitie de informatieambtenaar in het leven geroepen. Die ambtenaar moet alle vragen van de burger in verband met Justitie beantwoorden of de persoon doorverbinden met de geschikte instantie. Uiteraard kan deze dienst geen individueel juridisch advies geven wegens het principe van de scheiding der machten.

Teneinde te weten te komen hoe belangrijk de informatieambtenaar in de FOD Justitie is, zouden wij graag een antwoord krijgen op volgende vragen:

1) Hoeveel informatievragen kwamen er in 2011 via deze weg in de FOD Justitie toe?

2) Hoeveel van die vragen werden succesvol behandeld?

Antwoord ontvangen op 5 maart 2012 :

Naar aanleiding van de verplichting tot informatieverstrekking aan het publiek, opgelegd aan de federale openbare diensten door het Handvest van de gebruiker van de openbare diensten van 4 december 1992 (Belgisch Staatsblad van 22 januari 1993), en bij beslissing van de Ministerraad van 5 februari 1993, werd de functie van Informatieambtenaar in de verschillende overheidsdiensten ingesteld.

De hoofdtaak van de Informatieambtenaar van de Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie bestaat uit het helpen vinden van antwoorden op de vragen van haar «stakeholders» over zaken die verband houden met de FOD Justitie. In de dagelijkse praktijk ontvangt de Informatieambtenaar vragen die handelen over een veelheid van onderwerpen, al dan niet behorend tot de bevoegdheden van de FOD Justitie.

Ingeval de vraag een materie betreft die behoort tot de bevoegdheden van de FOD Justitie en wanneer er voor het onderwerp voldoende relevante informatie beschikbaar is, zal de vraagsteller van de Informatieambtenaar een inhoudelijk antwoord in de vorm van geïndividualiseerde inlichtingen ontvangen. Bij afwezigheid van beschikbare informatie, legt de Informatieambtenaar de vraag voor aan de bevoegde dienst binnen de FOD Justitie.

Wanneer de informatievraag handelt over een materie die buiten de competentie van de FOD Justitie valt, verwijst de Informatieambtenaar de vraagsteller door naar de bevoegde overheidsdienst of de meest relevante instanties.

Een aanzienlijk aantal burgers contacteert de Informatieambtenaar in de hoop een juridisch advies toegespitst op hun persoonlijke situatie te verkrijgen. Omwille van de scheiding der machten en de individuele aansprakelijkheid van de ambtenaren, kan er aan deze verwachting niet worden voldaan. Deze personen worden doorverwezen naar de Commissies voor juridische eerstelijnsbijstand waar zij terecht kunnen voor juridische eerstelijnsbijstand. Ook contact met de bemiddelingscommissie wordt, afhankelijk van de situatie, als optie voorgesteld.

Tot slot vervult de Informatieambtenaar de rol van een helpdeskfunctie voor die mensen die moeilijkheden hebben met het verrichten van opzoekingen in de databanken op de website van de FOD Justitie (in hoofdzaak de databank Belgische Wetgeving en de databank Rechtspersonen).

1. In de Tabellen wordt voor de maanden van 2011 een overzicht gegeven van het aantal informatievragen volgens taal (tabel 1), communicatiemiddel (tabel 2), type vraagsteller (tabel 3) en onderwerp van de vraag (tabel 4).

2. Alle vragen die de afdeling Informatieambtenaar ontvangt, worden in een zo kort mogelijke tijdspanne en normaliter uiterlijk binnen de vijf werkdagen beantwoord. Hetzij in de vorm van geïndividualiseerde inlichtingen, hetzij door het voorleggen van de vraag aan een bevoegde dienst of nog in de vorm van een doorverwijzing naar een andere overheidsdienst of instantie. Tabel 1. Informatievragen volgens taal:

Tabel 1. Informatievragen volgens taal:

	Nederlands		Frans		Andere*
	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%
januari	349	37,00%	567	60%	29	3%
februari	367	42%	481	55%	28	3%
maart	412	40%	580	57%	29	3%
april	310	41%	432	57%	20	2%
mei	437	44%	519	53%	27	3%
juni	392	44%	463	53%	26	3%
juli	311	49%	298	47%	21	3%
augustus	410	47%	427	49%	29	3%
september	373	39%	554	58%	31	3%
oktober	646	47%	715	52%	25	1%
november	456	37%	761	61%	23	2%
december	445	46%	495	51%	33	3%
Totaal	4 908	42%	6292	54%	321	3%
Gem/mnd	409	43%	524	54%	27	3%

*Andere = Duits, Engels, andere.

Tabel 2. Informatievragen volgens communicatiemiddel :

	telefoon		e-mail		brief/fax		onthaal
	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%
januari	473	50%	422	45%	41	4%	9	1%
februari	436	50%	399	46%	31	4%	10	1%
maart	517	51%	445	44%	47	5%	12	1%
april	391	51%	338	44%	22	3%	11	1%
mei	560	57%	379	39%	37	4%	7	1%
juni	485	55%	355	40%	31	4%	10	1%
juli	310	49%	289	46%	28	4%	3	0%
augustus	408	47%	407	47%	42	5%	9	1%
september	561	59%	350	37%	37	4%	10	1%
oktober	837	60%	511	37%	29	2%	9	1%
november	680	55%	509	41%	45	4%	6	0%
december	485	50%	451	47%	33	3%	4	0%
Totaal	6 143	53%	4 855	42%	423	4%	100	1%
GEM/MND	512	53%	405	42%	35	4%	8	1%

Tabel 3. Informatievragen volgens type aanvrager :

	particulier		professioneel		overheid		intern		divers
	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%
januari	771	82%	66	7%	61	6%	42	4%	5	1%
februari	708	81%	62	7%	68	8%	34	4%	4	0%
maart	843	83%	73	7%	65	6%	36	4%	4	0%
april	636	83%	41	5%	46	6%	31	4%	8	1%
mei	808	82%	65	7%	68	7%	40	4%	2	0%
juni	728	83%	72	8%	54	6%	21	2%	6	1%
juli	514	82%	46	7%	42	7%	22	3%	6	1%
augustus	707	82%	71	8%	54	6%	29	3%	5	1%
september	770	80%	94	10%	52	5%	39	4%	3	0%
oktober	1 118	81%	125	9%	71	5%	65	5%	7	0%
november	1 024	83%	116	9%	63	5%	37	3%	0	0%
december	794	82%	82	8%	53	5%	36	4%	8	1%
Totaal	9 421	82%	913	8%	697	6%	432	4%	58	0%
Gem/mnd	785	82%	76	8%	58	6%	36	4%	5	1%

Tabel 4. Informatievragen volgens onderwerp van de vraag :

	bevoegdheid FOD Justitie		contact gegevens		klacht		advies in conflict		buiten competentie		diverse
	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%	absoluut	%
januari	519	55%	99	10%	17	2%	124	13%	127	13%	59	6%
februari	494	56%	83	9%	6	1%	127	14%	102	12%	64	7%
maart	555	54%	104	10%	21	2%	151	15%	114	11%	76	7%
april	416	55%	108	14%	5	1%	85	11%	97	13%	51	7%
mei	512	52%	165	17%	9	1%	113	11%	128	13%	56	6%
juni	471	53%	139	16%	10	1%	103	12%	110	12%	48	5%
juli	318	50%	103	16%	14	2%	77	12%	63	7%	55	6%
augustus	443	51%	138	16%	26	3%	110	13%	89	10%	60	7%
september	441	46%	201	21%	17	2%	152	16%	102	12%	45	5%
oktober	744	54%	260	19%	22	1%	174	12%	105	8%	81	6%
november	622	50%	211	17%	21	2%	199	16%	123	10%	64	5%
december	496	51%	166	17%	8	1%	117	12%	81	8%	105	11%
Totaal	6 031	52%	1 777	15%	176	2%	1532	13%	1241	11%	764	7%
GEM/MND	503	52%	148	15%	15	2%	128	13%	103	11%	64	7%