|
|
Rusthuizen - Personeelsnormen - Conflicten tussen bevoegdheidsniveaus - Geldende normen
sociale voorzieningen
zorg voor ouderen
beroepskwalificatie
| 23/12/2011 | Verzending vraag |
| 23/4/2012 | Antwoord |
Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2534
Rusthuizen krijgen van verschillende instanties subsidies voor hun aanbod. Een deel van het verblijf valt ten laste van de bewoners. De verzorgingskost komt ten laste van het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV), de animatie wordt gesubsidieerd door de gemeenschappen. De bouw en verbouwing van de infrastructuur behoren ook tot de gemeenschapsbevoegdheden.
Het grootste deel van de personeelsnormen wordt door het federale niveau geregeld, maar een aantal ook door de gemeenschappen. Bij een conflict tussen de twee normenkaders geldt de norm met het hoogste diploma.
Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:
1) Beaamt de geachte minister dat bij het een mogelijk conflict tussen de personeelseisen van de federale of de gemeenschapsoverheid, het hoogste diploma steeds als norm geldt?
2) Met welke argumenten verdedigt zij deze gang van zaken, die op zich geen enkele meerwaarde biedt?
3) Is zij bereid om deze spelregel te schrappen en de norm " hoogste diploma " te vervangen door " hoogst beoordeelde competentie "?
De rusthuizen zijn aan diverse regelgevingen onderworpen. Naast de normen van Gemeenschappen/Gewesten (voor de rustoorden voor bejaarden) en de federale personeelsnormen (voor de rust- en verzorgingstehuizen), zijn er ook de financieringsnormen van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV) (in het kader van de forfaitaire tegemoetkoming voor verzorging en bijstand in de handelingen van het dagelijkse leven). Elk bestuursniveau is verantwoordelijk voor en waakt over de naleving van zijn eigen normen.
Niettegenstaande het een gezamenlijke doelstelling is van alle bestuursniveau’s om zo veel als mogelijk afstemming te hebben tussen de verschillende normkaders, behoudt elk niveau de exclusieve bevoegdheid binnen zijn domein. Dit heeft als gevolg dat de personeelsnormen zoals ze zijn opgenomen in de verschillende erkenningsnormen kunnen verschillen van de financieringsnormen van het RIZIV.
Na contact te hebben opgenomen met het RIZIV, die op zijn beurt ook hierover contact heeft gehad met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, kan ik laten weten dat er geen regel bestaat die stelt dat bij een conflict tussen de verschillende normenkaders, de norm met het hoogste diploma geldt. Ik begrijp dan ook niet de draagkracht van uw vraag.