Schriftelijke vraag nr. 5-2782

van Liesbeth Homans (N-VA) d.d. 15 juli 2011

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen

Sociale woningen - Kadnet (kadastrale legger) - Toegang voor de Vlaamse Maatschappij voor sociaal wonen (VMSW) - Controle van de eigendomsvoorwaarde

sociale woning
kadaster
toewijzing van een woning
doorgeven van informatie

Chronologie

Vraag nr. 5-2782 d.d. 15 juli 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Een sociale huurder mag geen eigenaar van onroerend goed zijn. Hij mag niet de volle eigenaar zijn van een woonpand of bebouwbare grond, en noch hij, noch zijn kinderen mogen die volledig in vruchtgebruik hebben. De huidige procedure om de eigendomsvoorwaarden na te gaan, vertoont een aantal onvolkomenheden. De dienst Patrimoniumdocumentatie van de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën stelt dat de verklaringen op eer vaak niet met de nodige zorg en precisie worden afgelegd door de aanvrager en dat men wordt geconfronteerd met een grote toename van aanvragen omwille van het feit dat die voorwaarde vroeger maar een keer werd gecontroleerd, namelijk bij toewijzing, maar nu ook bij inschrijving. Dat zorgt voor grote vertragingen.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) De oplossing voor dit probleem zou zijn om de sociale verhuurder met het oog op de controle van de eigendomsvoorwaarde via de VMSW toegang te geven tot de kadastrale legger, Kadnet, waardoor de bevraging van de dienst Patrimoniumdocumentatie niet meer vereist zou zijn. De VMSW heeft deze piste onderzocht die zou gelden voor binnenlandse eigendommen. Er werd intussen een officiële aanvraag gedaan om de uitwisseling mogelijk te maken. Ook zou er hieromtrent overleg geweest zijn tussen de FOD Financiën, de Kruispuntbank van de sociale zekerheid (KSZ) en de VMSW.

Kan de geachte minister mij zeggen wat de stand van zaken van dit overleg is?

2) Werden de FOD Financiën en de andere betrokken partijen bereid gevonden om de kadastrale gegevens ter beschikking te stellen van de VMSW? Zo ja, onder welke voorwaarden?

3) Werden intussen de machtigingen aangevraagd bij de betrokken instanties (Sectoraal Comité voor de Federale Overheid en het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid)? Is de uitwisseling reeds mogelijk?

4) Hoeveel aanvragen kreeg de dienst Patrimoniumdocumentatie de afgelopen jaren (vanaf 2007, graag met een opsplitsing per jaar en per postcode) te verwerken in het kader van eigendomscontrole?

5) Hoeveel van die aanvragen waren negatief, dat wil zeggen hoe vaak voldeed een sociale huurder niet aan de eigendomsvoorwaarden of was bijkomend onderzoek vereist? Graag kreeg ik een opsplitsing per jaar en per postcode.

Antwoord ontvangen op 21 september 2011 :

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te vinden op haar vragen.

De gegevensuitwisselingen van de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën met externe instellingen moeten beantwoorden aan verschillende juridische en technische criteria.

a. De gegevensuitwisseling wordt gerealiseerd door een technische flux. Bepaalde technische fluxen bestaan reeds en kunnen hergebruikt worden. In bepaalde gevallen moet er een nieuwe technische flux gecreëerd worden. Dit heeft zowel budgettaire gevolgen als gevolgen voor de planning.

b. De opgezette uitwisseling moet zich ook houden aan de wet van 1992 voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer: het bevoegde sectoraal comité moet machtiging voor deze uitwisseling verlenen. Hiervoor onderzoekt het comité de finaliteiten van de uitwisseling, haar proportionaliteit en de genomen veiligheidsmaatregelen. Indien de machtiging onder voorwaarde (wijziging van het wettelijk kader, enz.) wordt gegeven, dienen deze voorwaarden vervuld te worden vóór het openen van de flux.

c. De uitwisseling moet overeenkomstig de bepalingen van het beroepsgeheim zijn: artikel 337, 2^de lid, WIB 1992: “ De ambtenaren van de administratie der directe belastingen en van de administratie van het kadaster oefenen hun ambt uit wanneer zij aan andere administratieve diensten van de Staat, daaronder begrepen de parketten en de griffies van de hoven en van alle rechtsmachten, en van de Gemeenschappen en de Gewesten en aan de in artikel 329 bedoelde openbare instellingen of inrichtingen, inlichtingen verstrekken welke voor die diensten, instellingen of inrichtingen nodig zijn voor de hun opgedragen uitvoering van wettelijke of reglementaire bepalingen.”

1) De eerste vraag betreft de technische realisatie van de uitwisseling. De beoogde technische piste voorziet immers de overdracht van gegevens van Cadnet via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ). Contacten hieromtrent tussen de FOD Financiën en de KSZ hebben reeds plaatsgevonden eind juni – begin juli 2011. De volgende stap bestaat in het organiseren van een vergadering met de drie betrokken partijen om enerzijds de af te leveren gegevens precies te bepalen en anderzijds de technische haalbaarheid via het beoogde kanaal te onderzoeken. Deze vergadering heeft recentelijk plaatsgevonden.

2) De FOD Financiën wil vanzelfsprekend meewerken aan de ontsluiting van de gegevens voor de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen). De te vervullen juridische en technische voorwaarden werden hierboven in de inleiding beschreven.

3) Voor zover ons bekend, heeft het VMSW nog geen aanvraag ingediend bij het Sectoraal comité voor de Federale Overheid. Dit comité onderzoekt de technische modaliteiten alvorens zich uit te spreken. Deze modaliteiten moeten dan ook beschreven worden in de aanvraag die door het VMSW wordt ingediend. De voorbereidende vergadering met de drie tussenkomende partijen heeft o.m. als doel om bepaalde elementen van deze aanvraag voor te bereiden.

4) Zie onderstaande tabel.

5) Zie onderstaande tabel.

De administratie heeft geen gegevens over het aantal aanvragen dat negatief is dit wil zeggen waar de sociale huurder niet aan de eigendomsvoorwaarden voldoet. De huisvestingsmaatschappijen bepalen deze voorwaarden zelf. De administratie kijkt na of de verklaring op erewoord overeenstemt met de gegevens zoals die bij de administratie bekend zijn.