|
|
Billijke vergoeding - Inning door erkende agenten - Controles
auteursrecht
volgrecht
| 12/5/2011 | Verzending vraag |
| 29/6/2011 | Antwoord |
In een antwoord op de eerdere schriftelijke vraag nr. 5-1067 over de billijke vergoeding, verstrekte de minister mij informatie die meer toelichting vragen, onder ander over de wijze van inning en de controles.
Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:
1) Hoeveel erkende agenten waren er jaarlijks actief in de periode van 2001 tot 2010? Op welke wijze werden deze controleurs gerekruteerd en geselecteerd? Aan welke opschortende criteria moeten deze agenten voldoen en op welke deliberatieve criteria worden ze gescreend alvorens erkend te worden? Hoe zijn deze agenten verdeeld over de gewesten?
2) In welke arbeidsovereenkomst werken deze agenten, onder welk collectie arbeidsovereenkomst en met welke barema's?
3) Hoeveel controles en inningen voerden deze erkende agenten uit, dit jaarlijks voor de periode van 2001 tot 2010?
4) Wat is het concrete verschil tussen een controle of vaststelling door een erkend agent en een niet erkend controleur?
1. Ik beschik niet over de gegevens van het aantal actieve erkende agenten gedurende de periode 2001 tot 2010. Ik kan het geachte lid wel volgende tabel geven waarbij het aantal agenten erkend of geschrapt bij ministerieel besluit voor de periode 2000 tot 2011 wordt vermeld. Deze tabel geeft een indicatie van het aantal actieve erkende agenten voor de billijke vergoeding :
In 2000 : 7 agenten erkend
In 2001 : geen agenten erkend
In 2002 : 5 agenten erkend
In 2003 : 1 agent erkend
In 2004 : 4 agenten erkend
In 2005 : geen agenten erkend
In 2006 : 1 agent erkend
In 2007 : geen agenten erkend
In 2008 : geen agenten erkend
In 2009 : 1 agent erkend
In 2010 : 14 erkende agenten geschrapt
In 2011 (tot eind april) : 3 agenten erkend
Voor de periode 2000 tot 2010 werden in totaal 19 personen overeenkomstig artikel 74 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten (Belgisch Staatsblad 27 juli 1994) als agent erkend voor SIMIM en URADEX.
In 2010 werden op verzoek van SIMIM en URADEX 14 erkende agenten geschrapt, daar deze niet langer controles uitvoerden.
Om als agent erkend te worden dient de aangewezen persoon aan de voorwaarden vervat in het koninklijk besluit van 11 december 1997 betreffende de erkenning van de, op grond van artikel 74 van de Auteurswet, door de beheersvennootschappen aangewezen personen (Belgisch Staatsblad 28 maart 1998) te voldoen.
Cumulatief dienen volgende voorwaarden voldaan te zijn om als agent erkend te worden :
1° Belg zijn of onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie ;
2° hun woonplaats of normale verblijfplaats in België hebben ;
3° ten volle achttien jaar oud zijn ;
4° niet veroordeeld zijn, zelfs niet met uitstel, tot een gevangenisstraf van ten minste zes maanden wegens enig misdrijf of tot een lagere gevangenisstraf wegens diefstal, afpersing, misbruik van vertrouwen, oplichting of valsheid in geschrifte ;
5° als hoofdberoep, tijdens de vijf jaren voorafgaand aan de ontvangst van het verzoek tot erkenning, gedurende ten minste één jaar, een werkzaamheid van beheer van rechten voor een beheersvennootschap hebben uitgeoefend of een werkzaamheid van boekhoudkundige, financiële of juridische aard hebben uitgeoefend die hem een voldoende ervaring heeft bijgebracht.
Indien niet langer aan deze voorwaarden voldaan wordt, zal de erkenning worden ingetrokken.
De controleurs van de billijke vergoeding (zowel de erkend als de niet-erkende agenten) krijgen een opleiding binnen de beheersvennootschap om hun de nodige expertise te verlenen voor het voeren van de controles. Eveneens wordt er specifiek aandacht besteed aan het onderrichten van de regels van de billijke vergoeding. Daarnaast is er ook een interne deontologische code opgesteld door SIMIM en URADEX waaraan de controleurs zich dienen te houden bij het voeren van hun controles.
2. De erkende agenten zijn in vast dienstverband aangeworven met een bediendecontract. De barema’s van paritair comité 218 zijn op hun van toepassing.
3. SIMIM en URADEX hebben mij volgende gegevens meegedeeld :
In 2007 : 10 085 controles uitgevoerd
In 2008 : 10 741 controles uitgevoerd
In 2009 : 14 837 controles uitgevoerd
In 2010 : 14 508 controles uitgevoerd
Voor de periode 2001 tot 2006 beschikken SIMIM en URADEX niet over de cijfers van het aantal uitgevoerde controles.
4. Ik verwijs hiervoor naar de schriftelijke vraag nummer 5-1067 van het geachte lid waarin ik reeds uitvoerig het verschil tussen een erkend agent en een niet-erkend agent aangaf.
De vaststellingen die een erkend agent doet, gelden tot het bewijs van tegendeel. De gebruiker is dan tot het bewijs gehouden om de vaststellingen van de erkend agent te weerleggen. Dit bewijs kan hij met alle middelen leveren.
In het geval de vaststellingen door een niet-erkend agent gebeuren, zullen zijn vaststellingen strikt genomen niet volstaan bij betwisting van de gebruiker. Zodoende dienen er bijkomende bewijzen door de beheersvennootschap te worden aangereikt waarbij wordt aangetoond dat de gebruiker daadwerkelijk een billijke vergoeding verschuldigd is.