|
|
Belastingen - Internationale uitwisseling van gegevens - Doorlooptijden
uitwisseling van informatie
fiscale controle
Europese fiscale samenwerking
internationaal fiscaal recht
belastingfraude
| 30/3/2011 | Verzending vraag |
| 24/5/2011 | Antwoord |
In het kader van het rapport " Internationale samenwerking van de Belgische belastingdiensten " onderzocht het Rekenhof ook de doorlooptijden van de spontane uitwisselingen en de uitwisselingen op verzoek. Door de verschillende opbouw van de databanken voor Nederlandstalige en Franstalige dossiers was het enkel mogelijk dit na te gaan voor de Nederlandstalige dossiers.
In vergelijking met 2008 zijn de doorlooptijden voor spontane uitwisselingen gestegen van eenenvijftig dagen tot negenenvijftig dagen. Dat valt waarschijnlijk binnen de statistische foutenmarge. Maar de doorlopentijden voor uitwisselingen op verzoek zijn in dezelfde periode bijna verdubbeld, van zesenzeventig dagen in 2008 tot maar liefst honderd veertig dagen in 2009.
1) Waarom was deze stijging bij de uitwisselingen op verzoek te wijten? Welke maatregelen werden reeds genomen om deze vertraging weg te werken?
2) Welke tekortkomingen hebben zich voorgedaan bij de opbouw van de databanken voor Franstalige dossiers, waardoor het klaarblijkelijk onmogelijk is daar de doorlooptijden te berekenen? Welke maatregelen werden reeds genomen om die gebreken weg te werken? Kan de geachte minister voor deze dossiers reeds gegevens over de doorlooptijden geven?
3) Zijn er reeds cijfers bekend voor 2010? Zo ja, bevestigen die de trend van de voorgaande jaren?
Vraag 1
De doorlooptijden zijn afhankelijk van een aantal factoren. Een belangrijke factor is of de gevraagde inlichtingen in het bezit zijn van de aangezochte bevoegde autoriteit. Indien dit niet het geval is, dient het verzoek om inlichtingen doorgestuurd te worden naar de taxatiedienst van de betrokken belastingplichtige. Wanneer de taxatiedienst een onderzoek dient op te starten om de gevraagde inlichtingen te verkrijgen, zal dit uiteraard nog meer tijd in beslag nemen. Bovendien zijn de complexiteit van het verzoek en de medewerking van de belastingplichtige eveneens bepalende factoren voor de duurtijd van het onderzoek dat erop gericht is de gevraagde inlichtingen te verkrijgen. Voorgaande geldt zowel voor de partnerstaten als voor België.
Aangezien de centrale diensten zich bewust zijn van de prioritaire behandeling van de uitwisseling van inlichtingen werd in juli 2009 een reorganisatie doorgevoerd op de bevoegde dienst. Er werd een sectie samengesteld die enkel bevoegd is voor de uitwisseling van inlichtingen op het gebied van directe belastingen. Op deze manier werd ingespeeld op de toenemende belangrijkheid op internationaal gebied van de uitwisseling van inlichtingen. Echter, zoals reeds eerder vermeld, zijn de doorlooptijden niet enkel afhankelijk van de behandelingstijden op de centrale diensten, maar eveneens van de behandelingstijden op de lokale taxatiediensten en in de partnerstaten.
Vraag 2
In het verleden werden de dossiers waarin inlichtingen met het buitenland werden uitgewisseld behandeld in 2 verschillende diensten (een Franstalige dienst en een Nederlandstalige dienst). Bijgevolg werden twee verschillende databanken bijgehouden waarvan de opstelling niet eenvormig was.
Sinds 1 januari 2011 werd een nieuwe databank in gebruik genomen. Deze databank verzamelt alle statistische gegevens van zowel Franstalige als Nederlandstalige dossiers. Het zal dus in de toekomst mogelijk zijn om de doorlooptijden te geven van alle dossiers.
Vraag 3
Wat betreft de afgehandelde dossiers voor 2010 inzake uitwisseling van inlichtingen zijn de doorlooptijden de volgende:
-voor spontane uitwisseling van inlichtingen: 50 dagen
-voor uitwisseling van inlichtingen op verzoek: 111 dagen.