Schriftelijke vraag nr. 5-1582

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 1 maart 2011

aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid

Sociale zekerheid - Niet objectief te verklaren transfers - Stand van zaken

sociale zekerheid
sociale uitkeringen
gewesten en gemeenschappen van België

Chronologie

Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1579
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1580
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1581
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1583

Vraag nr. 5-1582 d.d. 1 maart 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Reeds vele decennia declameert de Vlaamse beweging met luide stem verhalen over de onverklaarbare en niet-objectieve transfers binnen de uitgaven van de sociale zekerheid van Vlaanderen naar Wallonië en Brussel. Reeds in 1992 en 1993 vergaderde ik vele uren met de toenmalige eerste minister om de niet objectief te verklaren transfers binnen de sociale zekerheid weg te werken.

We realiseerden toen een historische doorbraak. Sinds die tijd meen ik dat veel van de niet-objectief verklaarbare transfers binnen de uitgaven van de sociale zekerheid zijn weggewerkt. Toch heerst er nog steeds een koppige onzekerheid en blijkt een correct, helder beeld zo moeilijk te schetsen. Nochtans beschikt u, meer dan wie ook, over alle informatie om hierover duidelijkheid te scheppen en een juist overzicht te verstrekken over de omvang van eventueel nog bestaande transfers van Noord naar Zuid die niet op een objectieve wijze kunnen worden verklaard.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Beschikt u over recente onderzoekresultaten over de transfers tussen Vlaanderen, Brussel en Wallonië, gekoppeld aan de verschillende onderdelen (werkloosheid, pensioenen en gezondheidszorg) binnen de sociale zekerheid? Besteedt u aandacht aan deze cruciale vraagstelling en gaf u de verschillende diensten van de sociale zekerheid opdrachten om antwoorden op dit soort vragen grondig voor te bereiden? Zo ja, wat zijn de resultaten van deze onderzoeken en voorbereidingen?

2) Welke transfers tussen de verschillende regio's van ons land op het vlak van de uitgaven van de sociale zekerheid kan men vaststellen? Zijn deze te verklaren op basis van objectieve gronden? Welke zijn deze?

3) Zijn er transfers tussen de verschillende regio's op het vlak van de inkomsten van de sociale zekerheid? Zo ja welke zijn die? Hoe zijn ze te verklaren?

4) Bestaan er niet objectief verklaarbare transfers binnen de verschillende onderdelen van de sociale zekerheiduitgaven? Zo ja, welke zijn dit, op welke terreinen en van welke omvang? Hoe evolueerden deze het voorbije decennium? Hoe evalueert en duidt u deze niet te objectiveren transfers? Nam u initiatieven om niet objectief te verklaren geldtransfers binnen de vele onderdelen van de sociale zekerheidsuitgaven tussen de verschillende regio's in ons land te beperken of tegen te gaan?

Antwoord ontvangen op 26 april 2011 :

Gelieve hierna de volgende gegevens te willen vinden aangaande de materies die onder mijn bevoegdheid vallen.

1) Gezien de complexiteit van dit onderwerp, met in rekening te brengen aspecten die veel verder gaan dan de bevoegdheden van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA), zijn binnen de schoot van de RVA tot op heden geen studies of analyses betreffende dit thema uitgewerkt. De uitgebreide literatuur over deze materie wordt in het oog van de actualiteit uiteraard opgevolgd. In dit opzicht kan een belangrijke studie van het Centrum voor Sociaal Beleid (Bea Cantillon en Veerle De Maesschalck, “Sociale zekerheid, transferten en federalisme in België”, 2007) aangehaald worden.

2) Om een indicatie te geven van de regionale verschillen langs uitgavenkant op het vlak van werkloosheid wordt het aandeel van elk gewest in de uitgaven van de RVA vergeleken met hun aandeel in de totale bevolking. Deze vergelijking voor 2010 is terug te vinden in de tabel in bijlage.

Bijlage

*voor de drie groepen van uitkeringstrekkers (vergoede werklozen, werknemers die door de RVA worden ondersteund en werknemers die met steun van de RVA hun arbeidstijd aanpassen) en dienstencheques