|
|
Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers (RKW) - Project "Quo vadis, kinderbijslag?" - Stand van zaken - Conclusies en aanbevelingen
Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers
gezinsuitkering
| 4/2/2011 | Verzending vraag |
| 23/3/2011 | Antwoord |
De Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers (RKW) belooft in zijn bestuursovereenkomst 2010-2012 het project “Quo vadis, kinderbijslag?” te realiseren.
De rechtsregels inzake kinderbijslag in België zijn bijzonder complex en soms discriminerend. Er bestaan in België vijf onderscheiden regelingen met eigen toekenningsvoorwaarden en eigen prestaties en een zeker aantal anticumulatieregels. Elke regeling heeft een eigen ingewikkeld systeem dat met moeite kan worden aangepast aan de nieuwe maatschappelijke situaties, bijvoorbeeld de gelijkmatige verdeling van de huisvesting tussen de ouders.
Daarom lijkt het onontbeerlijk dat de kinderbijslag opnieuw wordt bekeken met het oog op meer convergentie en vereenvoudiging.
In dat opzicht verbond de RKW zich ertoe de inventaris van de verschillende regelingen voor de kinderbijslag te beëindigen tegen 30 juni 2010 en de analyse van de financiële en sociale gevolgen af te ronden tegen 31 december 2010. Het doel is voorstellen te formuleren voor een beter evenwicht en meer gelijkheid tussen de verschillende regelingen.
1) Hoe ver is de RKW gevorderd met de werkzaamheden voor het project “Quo vadis, kinderbijslag?”?
2) Welke conclusies en aanbevelingen heeft de RKW geformuleerd?
3) Wordt dit project uitgevoerd in overleg met alle betrokken regelingen (werknemers, zelfstandigen, ambtenaren, Rijksdienst voor sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, de RSZPPO,....)?
4) Als het project nog niet zou zijn afgerond, is er voor de overhandiging van het rapport dan een uiterste datum bepaald?
De Rijksdienst voor kinderbijslag voor werknemers (RKW) heeft zich in zijn derde bestuursovereenkomst die nu wordt uitgevoerd inderdaad toe verbond pistes voor te stellen om de verschillende kinderbijslagstelsels dichter bij elkaar te brengen en om de toekenningsvoorwaarden in de werknemersregeling te vereenvoudigen. Aangezien dit project gericht is op convergentie moeten er zaken onderzocht worden zoals de systematische voorrangsbevoegdheid van de werknemersregeling op die van de zelfstandigen en de afwijkende mechanismen die eigen blijven aan de kinderbijslagregeling van de overheidssector. Op het vlak van de vereenvoudiging is de denkoefening over de toekenningsvoorwaarden uit hoofde van de rechtgevende kinderen prioritair.
De fasen van beschrijving van de verschillende facetten van de huidige toekenningswijze en van analyse van de mogelijkheden tot evolutie ervan werden beëindigd binnen de termijnen bepaald in de bestuursovereenkomst. Het project is nu in de fase aanbeland waar het beheerscomité een beslissing moet nemen over de tekst die de huidige toestand beschrijft (in de vorm van een groenboek) en de uitgevoerde analyses en hieruit voortvloeiende ideeën moet goedkeuren.
Momenteel werden nog geen voorstellen geformuleerd. Die moeten in principe ten laatste tegen 31 maart 2011 aan de regering worden voorgelegd.
Dit is een project eigen aan de RKW en aan het stelsel van de werknemers en de gewaarborgde gezinsbijslag. De uitvoering ervan gebeurt dus niet in overleg met de kinderbijslagstelsels die niet beheerd worden door de Rijksdienst. Zodra de voorstellen van de Rijksdienst zijn geformuleerd, is het aan de regering om te beslissen of het aangewezen is om een overleg op te starten tussen de verschillende instellingen die hieraan concrete vorm moeten geven.