Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-10178

van Elke Sleurs (N-VA) d.d. 23 oktober 2013

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen

de werkzaamheden van de Evaluatiecel Palliatieve Zorg

palliatieve zorg

Chronologie

23/10/2013Verzending vraag
30/1/2014Antwoord

Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3897

Vraag nr. 5-10178 d.d. 23 oktober 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In mijn vraag om uitleg 5-3314 van 14 maart 2013 vroeg ik u opnieuw naar een stand van zaken van de evaluatiecel Palliatieve Zorg. In mijn vraag wees ik u er onder andere op dat wij reeds geruime tijd op het rapport van deze evaluatiecel wachten, maar dit tot op heden nog niet ontvangen hebben. Ik stelde hierover reeds verschillende parlementaire vragen, maar in uw antwoord van 4 juni 2013 blijft u steeds de datum waarop wij dit rapport mogen verwachten uitstellen. Wel kon u mij zeggen dat de evaluatiecel reeds 14 maal vergaderd heeft. Eén van de redenen die u hiervoor vernoemde was het feit dat er een heel nieuwe definitie van de palliatieve patiënt moest bepaald worden. Dit zou gebeuren aan de hand van een studie van het KCE van 2009 om onder andere het verschil te bepalen tussen ouderen die palliatieve zorgen behoeven en ouderen die een kwetsbaarheid hebben eigen aan het verouderingsproces. Deze definitie van de palliatieve patiënt is echter cruciaal om de financiële middelen voor palliatieve zorgen te bepalen en men heeft er dus alle belang bij om deze definiëring zo snel mogelijk rond te hebben.

U verwees ook naar een vergadering van de evaluatiecel op 29 maart 2013. De werkzaamheden zouden op dat moment ook zodanig opgeschoten zijn dat u in de komende weken een rapport zou ontvangen. Ik ga ervan uit dat u dit ondertussen ontvangen heeft en heb dan ook de volgende vragen:

1) Kan u mij meer informatie geven over de inhoud van dit rapport? Is er een nieuwe definitie van de palliatieve patiënt en kan u mij deze meedelen?

2) Kan u mij een samenvatting geven wat er in de voorbije 14 vergaderingen van de Evaluatiecel besproken is geweest naast het definiëren van de term 'palliatieve patiënt'?

3) Wat werd er besproken op de vergadering van de evaluatiecel van 29 maart?

4) Hoe zal u verder tewerk gaan? Kan u mij een planning voor het komende jaar geven?

Antwoord ontvangen op 30 januari 2014 :

1) Het rapport van de Evaluatiecel zal tegen eind februari 2014 beschikbaar zijn en, onder andere, een definitie van de palliatieve patiënt geven. Dit derde rapport behandelt omstandig de activiteiten van de federale Evaluatiecel Palliatieve Zorg voor de periode 2008-2013.

De Evaluatiecel Palliatieve Zorg heeft mij instrumenten voorgesteld om de palliatieve patiënt te lokaliseren en te definiëren. Die definitie wordt nu bestudeerd om ze in de verschillende verblijfplaatsen te testen. Zo zullen we de relevantie van de voorgestelde gradatie kunnen evalueren. Door de studie moeten we ook een idee van de prevalentie kunnen krijgen, dat wil zeggen het aantal betrokken personen kunnen berekenen en zo in een budget voor de latere maatregelen kunnen voorzien. Het is natuurlijk de bedoeling om tot een financieel statuut te komen dat met de werkelijke behoeften van die patiënten rekening houdt. De resultaten van die studie worden tegen eind 2014 verwacht.

2-3) Wat de werkzaamheden van de Evaluatiecel tijdens haar verscheidene vergaderingen betreft, hebben die zich voornamelijk op de definitie van de palliatieve patiënt geconcentreerd.

De Evaluatiecel Palliatieve Zorg vond in de wetenschappelijke literatuur een gevalideerd instrument dat aan de behoefte aan een voldoende gevoelige en specifieke definitie lijkt te beantwoorden, namelijk de supportive and palliative care indicators tool (SPICT). Het instrument werd tijdens die vergaderingen en na raadpleging van de sector door de federaties voor palliatieve zorg verder verfijnd tot de PICT. De cel heeft tevens een schaal van de ernst van de behoeften ontwikkeld.

Door de vergaderingen van de Evaluatiecel Palliatieve Zorg kon er een reeks voorstellen worden voorbereid om het palliatief statuut te differentiëren. In functie van de levensprognose en de specifieke behoeften van de patiënt die door de PICT als palliatief wordt geïdentificeerd, wordt een onderscheid gemaakt tussen het eenvoudig palliatief statuut, het verhoogd palliatief statuut en het volledig palliatief statuut. Daarnaast worden, naargelang waar de palliatieve patiënt verblijft (thuis, psychiatrisch verzorgingstehuis, palliatief dagcentrum), per niveau van het palliatief statuut voorstellen geformuleerd m.b.t. de zorg en andere voorzieningen die voor de palliatieve patiënt zouden moeten toegankelijk zijn.

Die resultaten van die werkzaamheden zullen in het rapport van de cel beschikbaar zijn.

4) Ik wil u er tot slot op wijzen dat ik de Evaluatiecel heb gevraagd om zich uit te spreken over de programmatienorm voor de Sp-bedden voor de palliatieve zorg. Dit is eveneens één van de vijf thema’s die in 2010 aan de Evaluatiecel voor advies werden voorgelegd. De Evaluatiecel heeft mij inmiddels hierover een advies uitgebracht. In het rapport dat binnenkort zal verschijnen zal dit advies eveneens terug te vinden zijn.