RIZIV - Algemeen Beheerscomité - Thesaurierapport - Onvolledigheden
kosten voor gezondheidszorg
Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering
9/2/2010 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 11/3/2010) |
30/3/2010 | Antwoord |
Het thesaurierapport voor het Algemeen Beheerscomité van het RIZIV dat in 2009 voor de eerste maal is opgemaakt, is onvolledig. Het neemt immers enkel de betalingen op die ten laste vallen van de verzekeringsinstellingen en niet de betalingen die ten laste zijn van de private verzekeringsmaatschappijen. Daardoor werd voor het jaar 2006 een bedrag van 950.800 euro (exclusief administratiekosten) in het thesaurierapport ten onrechte niet opgenomen onder de betalingen. De informatie die in het thesaurierapport wordt vermeld, moet dus worden bijgesteld.
1. Werd er inmiddels al een bijgesteld thesaurierapport opgesteld? Op welke datum werd het aan het Algemeen Beheerscomité overhandigd?
2. Welke maatregelen heeft de minister al genomen om dergelijke fouten in de toekomst te voorkomen? Kregen de verantwoordelijke ambtenaren al de nodige instructies in die zin?
3. Beschouwt de minister dit als een eenmalige nalatigheid of als een structurele fout? Als dat laatste het geval is, welke bijstellingen werden dan uitgevoerd op het vlak van de organisatie, de informatica of de opleiding van de ambtenaren?
Alvorens de vraag ten gronde aan te snijden, zou ik u erop willen wijzen dat het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeits-verzekering (RIZIV) een openbare instelling van sociale zekerheid is, die als dusdanig wordt beheerd door een algemeen beheerscomité. Dat comité is een paritair orgaan waarin de verschillende verzekeringsinstellingen, de sociale partners en de regeringscommissarissen zitting hebben. Het is vooral aan dat orgaan dat de verschillende technische financiële en boekhoudkundige documenten worden voorgelegd, waarna dat orgaan zich uitspreekt over de maatregelen die, op voorstel van de administratie, moeten worden genomen.
Ik zou er ook willen op wijzen dat aan de gemelde tekortkomingen voldoende aandacht wordt besteed en dat maatregelen worden genomen om de problemen te verhelpen rekening houdende met het feit dat de Dienst internationale relaties sinds meer dan drie jaar onderbemand is wegens moeilijkheden bij aanwerving van personeelsleden en dat de uitbreiding van de Europese Unie met tien nieuwe lidstaten toch wel wat bijkomend werk met zich meebrengt.
Bovendien is de aanpassing van de Europese regelgeving, ingaande per 1 mei 2010, gekoppeld aan een volledig elektronisch gegevensverkeer in volle voorbereiding zowel op Europees vlak als op Belgisch niveau:
analyse van de nieuwe wetgeving,
medewerking in de diverse werkgroepen van de Europese Unie ter voorbereiding van de nieuw te gebruiken documenten en de elektronische gegevensoverdracht,
verschaffing van de nieuwe informatie aan en overleg met de deskundigen van de Belgische verzekeringsinstellingen.
Het document van het Algemeen Beheerscomité waarnaar u verwijst in uw vraag is geen thesaurier rapport. Het betreft een tabel die op verzoek van één van de leden van het Algemeen Beheerscomité werd opgemaakt met cijfers over de jaren 2005 tot 2008 voor :
enerzijds de door het RIZIV ontvangen bedragen voor in België verleende verstrekkingen aan rechthebbenden ten laste van een ander land;
anderzijds de door het RIZIV aan andere landen betaalde bedragen voor de in het buitenland verleende geneeskundige verstrekkingen aan rechthebbenden ten laste van de Belgische ZIV.
Voor de aanmaak van die tabel had het RIZIV zich, overeenkomstig zijn core business, beperkt tot het meedelen van de financiële stromen die langs de verzekeringsinstellingen passeren, met uitsluiting van de bedragen die ten laste van de verzekeringsmaatschappijen zijn.
Bij de opmaak van de eerstvolgende gelijkaardige tabel ten behoeve van de leden van het Algemeen Beheerscomité zal de dienst Internationale relaties, om rekening te houden met de opmerking van het Rekenhof, erover waken dat bijkomende gegevens worden opgenomen voor wat betreft de terugbetalingen die door het RIZIV worden verricht voor rekening van de verzekeringsmaatschappijen in het kader van de arbeidsongevallenwetgeving. De verzekeringsmaatschappijen worden, bij elke betaling voor hun rekening, aangeschreven om de terugstorting van die bedragen te verrichten ten gunste van het RIZIV.
Tot besluit zou ik willen beklemtonen dat het RIZIV, ondanks de complexiteit van de uiteengezette problemen, de permanente evoluties binnen de internationale context en de daaruit voortvloeiende noodzakelijke aanpassingen van de administratieve verwerking van die financiële stromen en de moeite die het heeft om het voor een adequate werking nodige bijkomende personeel aan te werven, heeft aangetoond dat het belangrijk vindt om de vragen van het Rekenhof positief te beantwoorden en ernaar streeft zijn werkprocedures en uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de boekhoudkundige verwerking van de informatie te moderniseren.