|
|
Fonds voor de afnamen van leningsopbrengsten
begrotingsfonds
begrotingscontrole
overheidslening
overheidsschuld
| 14/8/2009 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 17/9/2009) |
| 18/9/2009 | Antwoord |
Kan u mij voor het Fonds voor de afnamen van leningsopbrengsten het volgende meedelen:
1. Welk is de reglementaire of wetgevende basis?
2. Wat is het opzet ervan?
3. Wie of welke instantie beheert het fonds?
4. Op welke wijze is het fonds verplicht te rapporteren over zijn activiteiten? Is deze rapportage openbaar?
5. Op welke wijze oefent de overheid controle uit op dit fonds?
6. Met welke bijdragen wordt het gespijsd?
7. Hoe groot was het bedrag in dit fonds op 1 januari 2008, op 1 januari 2009 en op dit ogenblik?
8. Worden deze gelden belegd en zo ja via welke beleggingen?
9. Welke zijn in dat geval de eventuele verliezen die werden geboekt ingevolge de banken- en financiële crisis van het afgelopen jaar?
10. Welke begunstigden kunnen desgevallend van dit fonds gebruik maken?
11. Hoeveel begunstigden/instellingen/projecten… kregen desgevallend in 2009 een uitkering uit dit fonds en welk was het totaalbedrag aan uitkeringen? Graag een opsplitsing per gewest.
Ik heb de eer aan het geachte lid mede te delen wat volgt.
1. De wettelijke basis van dit budgettaire fonds is de organieke wet van 27 december 1990 houdende de creatie van budgettaire fondsen.
2. Het doel van dit organiek fonds is het gebruiken van variabele kredieten die gespijsd worden door geaffecteerde ontvangsten, teneinde onzekere of niet in te schatten budgettaire uitgaven te dekken die verband houden met het beheer van de overheidsschuld.
3 en 6. Het budgettair fonds van de schuld bestaat uit basisallocaties voortkomende uit variabele kredieten die ingeschreven zijn in de sectie 51 — overheidsschuld — van het algemeen uitgavenbegroting en van artikels van geaffecteerde inkomsten die ingeschreven zijn in titel III — opbrengsten van leningen — van de rijksschuldbegroting. In die hoedanigheid wordt het organiek fonds van de schuld beheerd door de minister van Financiën, en, bij delegatie, door de Administrateur-generaal van de Thesaurie. Er zijn dus geen dotaties voorzien in specifieke zin.
4. Op zich heeft het fonds geen specifieke activiteit. Het omvat enkel een budgettair aspect van het beheer van de overheidschuld. Sommige beheersverrichtingen van de schuld worden geregulariseerd door gebruik te maken van dit fonds.
5. De verrichtingen van het fonds, het is te zeggen. de stortingen van de opbrengsten van de leningen ten gunste van de artikels van geaffecteerde opbrengsten en de imputaties van de kosten ten laste van de variabele kredieten worden voorgelegd aan het Rekenhof ter bekoming van een visum (ordonnanties).
7 tot 11. De uitgaven ten laste van de variabele kredieten zijn noodzakelijkerwijze volledig gedekt door de eraan geaffecteerde opbrengsten van leningen, en er worden geen opbrengsten gestort die de benodigde uitgaven overtreffen. Er kan dus geen sprake zijn van een saldo per 1 januari, behalve van een saldo dat het gevolg zou zijn van een verschil in tijdstippen tussen de imputaties van de opbrengsten en die van de uitgaven, wat mogelijk is voor de operaties die in de laatste weken van het jaar gebeuren. Een dergelijk saldo wordt evenwel snel geregulariseerd.