|
|
Belastingaangifte van parlementsleden - Controlecentrum Brussel 4 - Overschrijding van de territoriale bevoegdheid
belasting van natuurlijke personen
belastingadministratie
afgevaardigde
territoriale bevoegdheid
fiscale controle
fiscaal recht
| 20/2/2008 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 20/3/2008) |
| 19/3/2008 | Dossier gesloten |
Heringediend als : schriftelijke vraag 4-521
De controle van de belastingaangifte van parlementsleden wordt toevertrouwd aan een speciale administratie, met name Controlecentrum Brussel 4.
Dit wordt uitdrukkelijk bevestigd in de vakcursus procedure van de FOD Financiën die raadpleegbaar is op www.fisconet.fgov.be (zie nr. 36.2).
Op de website van de FOD Financiën (www.minfin.fgov.be) kan men, via de “wegwijzer doorheen de fiscale diensten” de coördinaten en de bevoegdheid van de verschillende administraties nagaan.
De bevoegdheid van Controlecentrum Brussel 4 luidt als volgt: “Verificatie van de fiscale toestand (aangifte in de personenbelasting) van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, de Raden en het Europees Parlement en in voorkomend geval, van hun echtgeno(o)t(e).”.
Er wordt overigens ook aangeduid dat het betrokken Controlecentrum deel uitmaakt van de AOIF.
Artikel 1, 2º, van de beslissing van 31 oktober 1997 betreffende de territoriale bevoegdheid van sommige diensten van de administratie van de Ondernemings- en Inkomenfiscaliteit (Belgisch Staatsblad van 24 december 1997), stipuleert dat het Directiecomité van de AOIF voor bepaalde controlecentra (waaronder het betrokken Controlecentrum Brussel 4) de eventuele specifieke bevoegdheden of de verdeling van de dossiers binnen hun ambtsgebieden bepaalt.
De bevoegdheden waarover Controlecentrum Brussel 4 beschikt vloeien dus kennelijk voort uit een interne administratieve beslissing.
De voormelde beslissing van 31 oktober 1997 bepaalt bovendien het ambtsgebied van de verschillende diensten van de AOIF.
Krachtens artikel 1, 1º, is het ambtsgebied van Controlecentrum Brussel 4 beperkt tot de verschillende Brusselse gemeenten.
Nochtans woont de meerderheid van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, de Raden en het Europees Parlement, en in voorkomend geval van hun echtgeno(o)t(e), buiten de Brusselse gemeenten.
Er vindt in de praktijk dus overduidelijk een miskenning plaats van de territoriale bevoegdheidsverdeling.
Bijgevolg zijn alle supplementaire aanslagen die door het speciaal Belastingcentrum Brussel 4 gevestigd worden in dossiers van parlementairen die niet in de Brusselse gemeenten wonen nietig om reden dat nimmer rechtsgeldig de territoriale bevoegdheid van de controledienst is of minstens zou zijn vastgelegd.
De belastingadministratie heeft weliswaar absolute controlebevoegdheid over de personenbelasting, maar alle controlediensten zijn wel gehouden om zich binnen hun territoriale bevoegdheid te bewegen.
Ook de fiscus, in het bijzonder het speciaal Belastingcentrum Brussel 4, dient zich aan de fiscale wetgeving, in het bijzonder de bevoegdheidsverdeling, te houden.
Daarom deze vragen:
1) Is de geachte minister op de hoogte van de bevoegdheidsoverschrijding die speciaal Controlecentrum Brussel 4 pleegt door de controles in de personenbelasting te doen van leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, de Raden en het Europees Parlement en in voorkomend geval, van hun echtgeno(o)t(e)?
2) Zijn de door het speciaal Belastingcentrum Brussel 4 gevestigde supplementaire aanslagen bij parlementairen die niet in Brussel wonen nietig om reden dat er nimmer rechtsgeldig de territoriale bevoegdheid van de controledienst Brussel 4 werd vastgesteld?
Zo niet, op basis van welke tekst is het speciaal Belastingcentrum Brussel 4 territoriaal bevoegd om parlementairen te controleren die niet in de Brusselse gemeenten wonen?