Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 4-3675

van Nele Jansegers (Vlaams Belang) d.d. 23 juni 2009

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Interne audit - Uitvoering van de koninklijke besluiten van 17 augustus 2007 - Enquête van het Rekenhof

ministerie
Rekenhof (België)
audit
beheer
financiële audit

Chronologie

23/6/2009Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 23/7/2009)
26/8/2009Antwoord

Vraag nr. 4-3675 d.d. 23 juni 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Uit een enquête van het Rekenhof blijkt dat de invoering van een coherent systeem van interne controle en interne auditactiviteiten bij sommige diensten van de federale overheid vertraging oploopt. Met de goedkeuring van de nota “ Voor een globale beheersing van de risico’s in de FOD’s en POD’s “ heeft de Ministerraad van 30 juni 2006 een nieuwe impuls willen geven aan de totstandkoming van een model van single audit. Die benadering werd geconcretiseerd in de koninklijke besluiten van 17 augustus 2007.

In deze context heeft het Rekenhof op 13 augustus 2008 de leidinggevenden van de diensten die onder toepassing van de koninklijke besluiten van 17 augustus 2007 vallen, een lijst toegestuurd met concrete vragen over de manier waarop in hun dienst de diverse structuren worden uitgebouwd en de personen worden aangesteld overeenkomstig die besluiten. De vragenlijst had niet tot doel de doelmatigheid of de efficiëntie van de al genomen maatregelen te meten of te evalueren. Er werd enkel gepeild naar de stand van uitvoering door de diensten van de belangrijkste en de meest concrete bepalingen uit de drie koninklijke besluiten.

Van de eenentwintig aangeschreven diensten die onder de toepassing van de koninklijke besluiten vallen, heeft enkel de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid, Veiligheid van de voedselketen en Leefmilieu geen antwoord verstrekt.

1.Waaraan was dit te wijten?

2.Wijst dit erop dat de FOD problemen heeft met het toepassen de nota van 30 juni 2006 en de koninklijke besluiten van 17 augustus 2007? Zo ja, om welke problemen gaat het dan? Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om deze weg te werken?

3.Werd er intussen reeds geantwoord op de vragenlijst van het Rekenhof?

Antwoord ontvangen op 26 augustus 2009 :

1. Er zijn twee grote redenen die verklaren waarom er in augustus 2008 geen officieel antwoord gegeven werd op de vragenlijst van het Rekenhof. De eerste reden is dat de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, samen met de horizontale FOD’s, piloot is in het Fedcom-project, een arbeidsintensief project dat op dat ogenblik niet gecombineerd kon worden met de concrete tenuitvoerlegging van de voornoemde koninklijke besluiten.

De tweede reden was dat er geen verantwoordelijke voor interne audit- activiteiten was die het verzoek van het Rekenhof had kunnen beantwoorden.

2. Behalve het probleem qua timing gezien de hierboven aangehaalde verplichtingen heeft de FOD geen moeilijkheden met de toepassing van de koninklijke besluiten van 17 augustus 2007 en de nota van 30 juni 2006. In het licht daarvan werden een verantwoordelijke voor interne audit-activiteiten en een adviseur Informatieveiligheid aangeduid. We merken tevens op dat er momenteel een selectie aan de gang is voor een adviseur beheerscontrole.

Bovendien werd al een compendium voor interne controle opgesteld, en is er een evaluatie van de controleomgeving, die de basis van het interne controlesysteem vormt, aan de gang.

3. Informele contacten vonden daarover plaats met het Rekenhof, en er werden ook mondelinge antwoorden verstrekt op de gestelde vragen.