Schriftelijke vraag nr. 4-3325

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) d.d. 9 april 2009

aan de staatssecretaris voor Begroting, voor Migratie- en asielbeleid, voor Gezinsbeleid, en voor de Federale Culturele Instellingen

Diensten met boekhoudkundige autonomie - Aanwending van de financiële reserves - Opmerkingen van het Rekenhof

Rekenhof (België)
begrotingsfonds
boekhoudkundige reserve
instelling van openbaar nut

Chronologie

Vraag nr. 4-3325 d.d. 9 april 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In het 165° Boek vroeg het Rekenhof aandacht voor de problemen bij de opbouw en aanwending van financiële reserves door de administratieve diensten met boekhoudkundige autonomie. Het Hof herhaalde zijn aanbeveling om bij de begrotingscontrole van het jaar n na te gaan wat het gerealiseerde begrotingssaldo van het jaar n-1 is, en indien nodig de begroting aan te passen. Het reële overgedragen saldo kan immers een impact hebben op de financieringsbehoeften van de staatsdienst en bijgevolg op de grootte van de dotatie ten voordele van die dienst.

Bij de afsluiting van dit Boek had de staatssecretaris van Begroting nog niet geantwoord op de brief van het Rekenhof.

Waarom werd de bedoelde brief niet beantwoord ? Is dat intussen wel gebeurd ? In welke zin ?

Welke maatregelen heeft de Minister intussen genomen om tegemoet te komen aan de aanbevelingen van het Rekenhof ter zake ?

Antwoord ontvangen op 27 mei 2009 :

Er kwam niet meteen een antwoord op de brief van het Rekenhof van 18 april 2008 omdat er op die datum nog onzekerheden bestonden over het van kracht worden van de wet van 22 mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en de boekhouding van de federale Staat.

Bij programmawet van 22 december 2008 werd uiteindelijk het van kracht worden van hoofdstuk II uit Titel III van voornoemde wet van 22 mei 2008 uitgesteld tot uiterlijk 1 januari 2012. Dit hoofdstuk betreft de administratieve diensten met boekhoudkundige autonomie (Staatsdiensten met afzonderlijk beheer). Dit geldt zowel voor de piloot Federale Overheidsdiensten (FOD’s) in het FEDCOM project als voor de andere. De bepalingen van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, samengevoegd op 17 juli 1991, gelden dus nog steeds voor de Staatsdiensten met afzonderlijk beheer.

Op de aanbevelingen die het Rekenhof maakt in zijn 164ste en 165ste boek zal zeker worden ingegaan in het kader van de werkgroep die de uitvoeringsbesluiten van de wet van 22 mei 2003 voorbereidt. Het is deze werkgroep die het ontwerp koninklijk besluit zal uitwerken in uitvoering van artikel 80 van die wet. Dit artikel bepaalt dat “die diensten dotaties kunnen ontvangen ten laste van de algemene uitgavenbegroting waarvan de Koning, op voordracht van de minister van Begroting, de regels voor de betaling vaststelt”.