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Question écrite n° 4-2637

de Marc Verwilghen (Open Vld) du 12 janvier 2009

au ministre du Climat et de l'Energie

Réseau de distribution - Tarifs - Approbation

distribution d'énergie
distribution du gaz
distribution de l'électricité
réseau énergétique
prix de l'énergie
CREG

Chronologie

12/1/2009Envoi question (Fin du délai de réponse: 12/2/2009)
18/3/2009Réponse

Réintroduction de : question écrite 4-503

Question n° 4-2637 du 12 janvier 2009 : (Question posée en néerlandais)

Comme vous le savez, le gouvernement précédent a décidé, lors de la transposition de la deuxième directive relative au gaz et à l’électricité, de passer d’un tarif annuel à un tarif pluriannuel pour le transport et la distribution du gaz et de l’électricité. Les arrêtés d’exécution relatifs à la méthode utilisée pour fixer et calculer le tarif de transport ELIA et FLUXYS ont été publiés l’année dernière au Moniteur belge. Cela a permis à ELIA et à FLUXYS d’introduire à temps leur dossier de demande d’approbation de leur tarif pluriannuel à la Commission pour la régulation de l’électricité et du gaz (CREG). La CREG a approuvé le tarif pluriannuel présenté par ELIA que celle-ci applique déjà depuis le 1er janvier 2008. Des articles de journaux ont montré qu’ELIA était particulièrement satisfaite. Pour autant que je sache, aucun tarif n’a encore été approuvé, à ce jour, par le régulateur fédéral en ce qui concerne FLUXYS.

Par ailleurs, le gouvernement précédent a décidé que le tarif pluriannuel serait également appliqué par les gestionnaires de réseaux de distribution à partir du 1er janvier 2009, donc un an après FLUXYS et ELIA. À cet effet, la loi du 20 juillet 2006 portant des dispositions diverses a modifié l’article 15/5bis de la loi relative aux produits gazeux et l’article 12 de la loi relative à l’organisation du marché de l’électricité de sorte que les anciens arrêtés resteront applicables pour les années d’exploitation 2005, 2006, 2007 et 2008. Concrètement, cela signifie que les anciens arrêtés royaux relatifs à l’électricité et au gaz ne seront plus en vigueur à partir de l’année d’exploitation 2009. Par conséquent, à partir du 30 septembre 2008, aucun gestionnaire de réseaux de distribution ne pourra plus introduire de dossier relatif à l’approbation de son tarif de distribution pour l’année d’exploitation 2009.

Mes questions sont les suivantes :

1. Sachant que le délai nécessaire entre le dépôt de son dossier à la CREG par un gestionnaire de réseau de distribution et l’approbation de son tarif pluriannuel par ce même organisme sera de six mois et compte tenu du fait qu’aucun arrêté d’exécution ne sera plus en vigueur en vue de l’approbation d’un tarif de réseau de distribution pour l’année d’exploitation 2009, je voudrais savoir si le ministre a déjà fait le nécessaire en vue de la publication d’un arrêté royal qui, après concertation avec les gouvernements régionaux, étend le champ d’application des tarifs pluriannuels aux tarifs de raccordement aux réseaux de distribution, aux tarifs locaux ou régionaux des réseaux de transmission de ces régions, aux tarifs relatifs à l’utilisation de ces réseaux, ainsi qu’aux tarifs des services d’appui fournis par les gestionnaires de ces réseaux et ce, tant pour le gaz que pour l’électricité ?

2. Dans la négative, quand pouvons-nous l’espérer ?

3. Dans l’affirmative, la CREG a-t-elle déjà, à votre demande, transmis une proposition d’arrêté royal relatif à la méthodologie et au calcul du tarif de réseau de distribution ?

4. Dans la négative, va-t-elle le faire et quand ?

5. Le ministre peut-il m’assurer que tous les arrêtés d’exécution qui doivent être pris seront publiés à temps au Moniteur belge pour que les gestionnaires de réseaux de distribution puissent introduire leur dossier auprès de la CREG avant le 30 juin 2008 et appliquer un tarif pluriannuel approuvé à partir du 1er janvier 2009 ?

6. Que compte-t-il faire si tout cela n’est pas réalisable ?

Réponse reçue le 18 mars 2009 :

En réponse aux questions posées par l’honorable membre, j’ai l’honneur de porter à sa connaissance ce qui suit :

Les arrêtés royaux relatifs aux structures tarifaires pour la distribution de gaz naturel et d’électricité ont été signés le 2 septembre 2008 et publiés au Moniteur belge du 12 septembre 2008.

Tous les gestionnaires de réseau de distribution ont introduit une proposition de tarifs auprès de la Commissie pour la régulation de l'électricité et du gas (CREG), comme stipulé dans les arrêtés royaux.

Toutes les propositions de tarifs par les gestionnaires de réseaux de distribution ont été refusées par la CREG et, tant qu’il n’y a pas d’accord sur ces propositions tarifaires, les tarifs de 2008 demeurent d’application.