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Question écrite n° 4-260

de Nele Jansegers (Vlaams Belang) du 30 janvier 2008

à la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques

Agents des services publics - Grades spéciaux - Échelles de traitements

fonction publique
fonctionnaire
salaire
échelle des salaires
régime de retraite

Chronologie

30/1/2008Envoi question (Fin du délai de réponse: 28/2/2008)
3/3/2008Réponse

Question n° 4-260 du 30 janvier 2008 : (Question posée en néerlandais)

Manifestement, la réforme Copernic n’a pas encore été totalement mise en oeuvre en ce qui concerne certaines pensions. La Cour des comptes a surtout attiré l’attention sur l’absence d’arrêtés royaux devant fixer les nouvelles échelles de traitements des grades spéciaux. En ce qui concerne les grades spéciaux du niveau A, seuls quatre arrêtés spécifiques avaient été promulgués à la mi-septembre 2006, à savoir, ceux relatifs au SPF Mobilité et Transports, au SPF Économie, PME, Classes moyennes et Énergie, au SPF Personnel et Organisation et au SPP Politique scientifique. L’élaboration de ces arrêtés relève de la responsabilité des SPF et SPP mêmes. Le SPF Personnel et Organisation est chargé de la coordination. En raison des retards de publication, en tout cas, pour ce qui est du niveau A, le Service des Pensions du Secteur public doit encore transmettre les dossiers de pension en tenant compte des « anciennes » échelles de traitement.

Cela n’est pas conforme aux principes, tels qu’ils figurent dans la Charte de l’assuré social, à savoir, le calcul correct du montant de la pension dans un délai raisonnable. Il convient de mieux tenir compte du délai procédural nécessaire pour prendre les arrêtés relatifs aux grades spéciaux. Le SPF Personnel et Organisation a, de par sa fonction de coordination, la compétence d’inciter les divers acteurs à faire diligence. Il doit veiller à ce que la réglementation nécessaire soit élaborée dans un délai acceptable.

Quelles mesures la ministre a-t-elle déjà prises pour que les SPF et SPP élaborent le plus rapidement possible les arrêtés nécessaires ?

Où en est-on aujourd’hui ?

Réponse reçue le 3 mars 2008 :

1. Afin de transposer les carrières des grades particuliers au sein de la fonction publique administrative fédérale de la carrière de niveau 1 au niveau A, le SPF Personnel et Organisation (P&O) a transmis en date du 16 décembre 2004 des propositions d'intégration aux différents services compétents. Ces services devaient transposer ces propositions en arrêté d'intégration. Ils pouvaient toujours adresser leurs questions et remarques au SPF P&O. La plupart des arrêtés sont des lors prêts et ont été publiés. Il y a quelques arrêtés qui, en fait, sont prêts mais qui n'ont pas encore été publiés en raison de contraintes plutôt administratives.

2. La situation :

Le premier tableau reprend les services publics fédéraux et autres organismes qui font partie de la fonction publique administrative fédérale pour lesquels l'intégration a été réalisée complètement. Les arrêtés royaux ou loi ont été publiés.

SPF, organisme

Date de promulgation

Date de publication

Cadre organique distinct SPF Mobilité et Transports

13.05.2005

23.06.2005 (erratum 15.07.2005)

Personnel administratif et technique des établissements scientifiques de l'État

01.02.2006

10.02.2006

Bureau d'intervention et de restitution belge

01.05.2006

24.05.2006

Office national des pensions

02.05.2006

08.05.2006

Office national de l'emploi

03.05.2006

26.05.2006

SPF Économie, PME, Classes moyennes et Énergie

11.05.2006

18.07.2006

Régie des Bâtiments

10.06.2006

12.07.2006

Fonds des maladies professionnelles

01.07.2006

03.08.2006

SPF Personnel et Organisation

01.09.2006

11.09.2006

Office central d'action sociale et culturelle du ministère de la Défense

01.09.2006

25.09.2006

SPF Finances & Service des pensions du Secteur public

15.09.2006
27.04.2007

27.09.2006
01.06.2007

Institut géographique national

15.10.2006

25.09.2006

SPF Mobilité et Transports

11.10.2006

23.10.2006

Service de la Sûreté de l'État au sein du Service public fédéral Justice

16.10.2006

09.11.2006

Service de la Politique criminelle au sein du Service public fédéral Justice

23.10.2006

09.11.2006

Caisse de Secours et de Prévoyance en faveur des Marins

10.11.2006

05.12.2006

Caisse auxiliaire de paiement des allocations de chômage

10.11.2006

07.12.2006

Fonds des accidents du travail

13.12.2006

24.01.2007

Pool des marins de la marine marchande

15.12.2006

11.01.2007

Office national de sécurité sociale des administrations provinciales et locales

21.12.2006

06.02.2007

Personnel du Comité supérieur de contrôle transféré au SPF Justice

21.12.2006

02.02.2007

Services extérieurs de la direction générale Exécution des peines et mesures au sein du SPF Justice (prisons et maisons de justice)

28.12.2006

11.01.2007

Institut national d'assurance maladie-invalidité

26.01.2007

14.03.2007

Caisse auxiliaire d'assurance maladie-invalidité

29.01.2007

07.03.2007

Office national d'allocations familiales pour travailleurs salariés

02.02.2007

15.03.2007

Office national de sécurité sociale

14.02.2007

20.03.2007

SPF Emploi, Travail et Concertation sociale

26.02.2007

21.03.2007

Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire

06.03.2007

23.03.2007

SPF Chancellerie du premier ministre

23.03.2007

06.04.2007

Cadre administratif et logistique de la police fédérale (Calog)

23.03.2007

30.03.2007

Office de contrôle des mutualités et des unions nationales de mutualités

09.04.2007

30.05.2007

Le personnel judiciaire de niveau A

Loi du 25.04.2007

01.06.2007 (erratum 30.07.2007)

SPF Budget et Contrôle de la gestion

22.11.2007

30.11.2007

Le deuxième tableau reprend les services publics fédéraux et autres organismes qui font partie de la fonction publique administrative fédérale et pour lesquels les arrêtés doivent soit uniquement encore être signés par le Roi et les ministres soit encore être négociés au Comité de secteur intéressé soit encore satisfaire à quelques remarques des ministres de la Fonction publique et du Budget. Les institutions ou organismes qui n'ont pas été repris, n'ont plus de titulaires pour les carrières particulières qu'ils avaient. Ces carrières ne devaient dès lors pas être intégrées.

SPF, organisme

Accord ministre de la Fonction publique

Accord ministre du Budget

Comité de secteur

SPF Sécurité sociale

15.03.2005

03.05.2005

28.09.2005

SPF Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement

08.04.2005

03.06.2005

SPF Affaires étrangères

26.09.2005

11.01.2006

Banque Carrefour de la sécurité sociale

30.08.2005

28.09.2005

SPF Intérieur

07.12.2005

25.01.2006

15.03.2006

Office de sécurité sociale d'Outre-Mer

15.12.2005

10.02.2006

06.02.2007

Institut national des invalides de guerre, anciens combattants et victimes de guerre

31.07.2006

21.12.2006

22.05.2007

Bureau du Plan

06.11.2006

18.12.2006

29.05.2007

SPP Politique scientifique

04.01.2007

13.03.2007

06.06.2007

Secrétariat du Conseil central de l'économie

16.01.2007

26.02.2007

12.09.2007

Secrétariat du Conseil supérieur des indépendants et des petites et moyennes entreprises

01.03.2007

20.04.2007

29.05.2007

Ministère de la Défense

01.03.2007

18.04.2007

10.12.2007

Institut national d'assurances sociales pour travailleurs indépendants

04.06.2007

03.08.2007



Mes services ont adressé le 18 février 2008 une lettre circulaire aux fonctionnaires dirigeants des organisations qui n'ont pas fait publier leur arrêté.