|
|
Fedasil - Te grote reserves
Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
boekhoudkundige reserve
begroting
overheidsboekhouding
Rekenhof (België)
| 7/8/2008 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 12/9/2008) |
| 2/10/2008 | Antwoord |
Fedasil mag als instelling van openbaar nut reserves opbouwen. Deze reserves worden opgenomen in de staat van activa en passiva. Volgens het financieel reglement mag de beschikbare reserve niet meer bedragen dan 30% van de jaarlijkse dotaties toegekend door de federale overheid.
Volgens het Rekenhof stelt Fedasil in zijn staat van activa en passiva de beschikbare middelen voor als een beschikbare reserve van 50,6 miljoen euro (d.i. 22,7% van de dotatie van het jaar 2005) terwijl 56,7 miljoen euro sinds 2003 geboekt staat als een schuld op ten hoogste één jaar. Daarnaast boekte het agentschap een overgedragen winst van 3,8 miljoen euro. Beide bedragen vertegenwoordigen volgens het Rekenhof echter het budgettair resultaat van respectievelijk de jaren 2004 en 2005, en 2002 en 2003. In werkelijkheid realiseerde Fedasil dus op 31 december 2005 een gecumuleerd economisch resultaat van 111,3 miljoen euro en een gecumuleerd begrotingsoverschot van 107,4 miljoen euro, waarvan 0,8 miljoen euro als resultaat van de verrichtingen voor orde, hetzij 48,14% van de dotatie van het jaar 2005. Dit is flagrant in strijd met het financieel reglement.
a. Welke maatregelen heeft de minister reeds genomen opdat Fedasil het gecumuleerde begrotingsresultaat en het gecumuleerde economisch resultaat beter tot uiting zou brengen in zijn rekeningen?
b. Welke maatregelen heeft de minister reeds genomen m.b.t. de te grote reserves?
c. Welke bestemming wordt er gegeven aan het geld dat nu onterecht in de reserves werd opgenomen?
d. Welke weerslag zal dit hebben op de dotaties voor Fedasil?
Ik heb de eer het geachte lid de volgende inlichtingen te verschaffen.
In haar structuur van de rekeningen had Fedasil van 2002 tot 2005 enerzijds de begrotingsresultaten van 2002 en 2003 als terug te betalen budgettair resultaat geboekt, een boeking die niet gerealiseerd werd en anderzijds de begrotingsresultaten van 2004 en 2005 als beschikbare reserve.
Teneinde rekening te houden met de opmerkingen van het Rekenhof en zich aan te passen aan het financieel reglement van het agentschap werd de structuur van de rekeningen in 2006 gewijzigd en werden de bedragen opnieuw onderverdeeld. Een bedrag ter waarde van 30 % van de jaarlijkse subsidie van het agentschap bestemd voor het bedrijfskapitaal werd bij de niet-beschikbare reserves geboekt, hetzij 71,3 miljoen euro. Het overschot werd geboekt als beschikbaar reserve ter waarde van 4,6 miljoen euro (gecumuleerd verschil tussen het economisch resultaat en de budgettaire resultaten) en 60,8 miljoen euro als uitgesteld resultaat (gecumuleerde begrotings-resultaten). Dit uitgestelde resultaat moet nog worden geboekt door de voogdijminister van Fedasil.