| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Session 2020-2021 | Zitting 2020-2021 | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| 17 décembre 2020 | 17 december 2020 | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Question écrite n° 7-912 | Schriftelijke vraag nr. 7-912 | ||||||||||||
de Fatima Ahallouch (PS) |
van Fatima Ahallouch (PS) |
||||||||||||
au vice-premier ministre et ministre de la Mobilité |
aan de vice-eersteminister en minister van Mobiliteit |
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Personnes à mobilité réduite (PMR) - Transports publics - Accessibilité - Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) - Sociétés régionales de transports en commun - Politique de gestion des PMR - Mesures - Concertation avec les entités fédérées | Personen met beperkte mobiliteit - Openbaar vervoer - Toegankelijkheid - Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) - Gewestelijke maatschappijen voor openbaar vervoer - Beleid inzake personen met beperkte mobiliteit - Maatregelen - Overleg | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| handicapé physique transport public Société nationale des chemins de fer belges facilités pour handicapés gare ferroviaire infrastructure de transport |
lichamelijk gehandicapte openbaar vervoer Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen faciliteiten voor gehandicapten spoorwegstation transportinfrastructuur |
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
|
|
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Aussi posée à : question écrite 7-913 Aussi posée à : question écrite 7-914 |
Aussi posée à : question écrite 7-913 Aussi posée à : question écrite 7-914 |
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Question n° 7-912 du 17 décembre 2020 : (Question posée en français) | Vraag nr. 7-912 d.d. 17 december 2020 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||||||
La politique menée aujourd'hui en faveur des personnes handicapées se répartit entre différents niveaux de compétences. L'autorité fédérale y exerce un rôle primordial. En effet, un certain nombre de domaines de la politique en faveur des personnes handicapées relèvent de la sécurité sociale. Si l'on prend en considération les compétences relevant des entités fédérées, la transversalité de la question est justifiée. À l'occasion de la Journée internationale des personnes handicapées, j'apprends par la presse que la nouvelle gare, inaugurée le 13 décembre 2020 par la Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) dans le quartier du Ceria à Anderlecht, sera accessible aux personnes à mobilité réduite (PMR) mais que les personnes en chaise roulante n'auront pas accès au train lui-même. La SNCB explique que le système d'assistance pour les personnes en fauteuil roulant, cependant prévu dans bon nombre de gares, n'est pas possible, faute de personnel suffisant. Pour le moment, la SNCB ne propose à Bruxelles une assistance personnelle de ce genre que dans les gares les plus fréquentées. En Belgique, seulement 21 gares sur 546 permettent à chaque personne à mobilité réduite de se rendre en toute autonomie sur le quai de la gare et de prendre le train librement sans assistance aucune, ce qui fait moins de 4 % des gares. Si ces 21 gares sont intégralement accessibles aux PMR et proposent aussi l'assistance du personnel envoyé sur place pour aider une PMR à monter dans le train – activer une rampe d'accès, par exemple, afin de lui permettre de monter dans celui-ci –, 94 gares ne sont pas d'accessibilité intégrale, mais proposent une assistance. Et 70 gares ont l'accessibilité intégrale, mais pas d'assistance personnelle. Dans 361 gares, malheureusement, on ne propose ni l'une ni l'autre. D'ailleurs, la gare de Mouscron, d'où je prends le train, gare particulièrement fréquentée par les navetteurs, est dépourvue de tout équipement, une situation anormale pour toutes les PMR en Belgique. La presse cite un point positif: les futurs trains seront plus accessibles que les actuels. En effet, «lorsque la porte s'ouvrira, une plateforme coulissante comblera la distance entre le train et le quai, afin que les voyageurs à mobilité réduite puissent facilement embarquer en toute autonomie». Or, nous avons pris connaissance de l'achat de voitures M7 par la SNCB. Le Conseil supérieur national des personnes handicapées (CSNPH) a dénoncé la commande de ces voitures M7 qui ne s'inscrivent pas dans ce que l'on recherche, à savoir l'uniformisation de la hauteur des quais et des voitures. En ce qui concerne la politique de gestion des PMR de la SNCB, les obligations européennes sont claires. Qu'advient-il du plan intégré de la SNCB et d'Infrabel pour le rehaussement des quais et de l'accessibilité intégrale pour la période 2020-2030? Selon le Collectif Accessibilité Wallonie-Bruxelles, pour qu'une gare soit entièrement accessible, il faut un ascenseur ou une rampe pour chaque quai; il faut rehausser les quais à 76 cm, placer des lignes de guidage tactiles; il faut au moins un guichet ou un automate accessible aux personnes en chaise roulante. Quel est l'état de la question? Des contacts sont-ils pris avec vos collègues des entités fédérées par rapport à ce problème délicat de l'accessibilité aux transports en commun pour toutes les personnes handicapées? |
Het huidige beleid ter ondersteuning van mindervaliden is verdeeld over verschillende bevoegdheidsniveaus. De federale overheid vervult een hoofdrol. Een aantal onderdelen van het beleid ten gunste van mindervaliden vallen onder de sociale zekerheid. Rekening houdend met de bevoegdheden die onder de deelstaten vallen, is de transversale aard van deze vraag aangetoond. Ter gelegenheid van de Internationale Dag voor mensen met een beperking vernam ik via de pers dat het nieuwe station in de wijk het Rad en nabij de COOVI-campus in Anderlecht, dat door de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) is ingehuldigd op 13 december 2020, toegankelijk zal zijn voor personen met een beperkte mobiliteit, maar dat de trein zelf niet toegankelijk is voor personen in een rolstoel. De NMBS legt uit dat het assistentiesysteem voor personen in een rolstoel, waarin nochtans heel wat stations voorzien, niet mogelijk is bij gebrek aan voldoende personeel. Op dit ogenblik biedt de NMBS die vorm van persoonlijke assistentie enkel aan in de meest gebruikte stations. In België kunnen in slechts 21 van de 546 stations personen met een beperkte mobiliteit zich helemaal zelfstandig naar het perron begeven en de trein zonder assistentie nemen, met andere woorden in minder dan 4 % van de stations. Die 21 stations zijn volledig toegankelijk voor personen met een beperkte mobiliteit en beschikken ook over de mogelijkheid van assistentie door het personeel dat ter plaatse komt om een persoon met beperkte mobiliteit op de trein te helpen, bijvoorbeeld door het plaatsen van een oprijplaat; 94 stations zijn niet volledig toegankelijk, maar beschikken over een assistentieaanbod; 70 stations zijn volledig toegankelijk, maar beschikken niet over persoonlijke assistentie. In 361 stations is jammer genoeg geen van beide aanwezig. In het station van Moeskroen, waar ik de trein neem, een station dat veel gebruikt wordt door pendelaars, is geen enkele faciliteit aanwezig, wat toch niet normaal is voor de personen met een beperkte mobiliteit in België. De pers vermeldt een positief punt: de toekomstige treinen zullen toegankelijker zijn dan de huidige: «Als de deur opent zal een uitschuiftrede de afstand tussen trein en perron overbruggen, zodat reizigers met beperkte mobiliteit zelfstandig kunnen op- en afstappen». We hebben echter vernomen dat de NMBS M7-rijtuigen heeft aangekocht. De Nationale Hoge Raad voor Personen met een Handicap (NHRPH) heeft de bestelling van die rijtuigen aangeklaagd omdat ze niet passen in de beoogde uniformering van de hoogte van de perrons en de rijtuigen. Op het vlak van het NMBS-beleid voor personen met een beperkte mobiliteit, zijn de Europese verplichtingen duidelijk. Wat zal er terechtkomen van het geïntegreerd plan van de NMBS en Infrabel voor de verhoging van de perrons en de volledige toegankelijkheid voor de periode 2020-2030? Volgens de Franstalige werkgroep voor toegankelijkheid, de vzw «Collectif Accessibilité Wallonie-Bruxelles», vereist een volledig toegankelijk station een lift of een oprijbrug voor elk perron; de perrons moeten verhoogd worden tot 76 cm, er moeten gidslijnen komen; er moet minstens één loket of automaat toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers. Wat is de stand van zaken? Werd er contact genomen met uw collega's van de deelstaten over dit moeilijke probleem van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor alle personen met een handicap? |