SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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19 mai 2020 19 mei 2020
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Question écrite n° 7-555 Schriftelijke vraag nr. 7-555

de Fatima Ahallouch (PS)

van Fatima Ahallouch (PS)

à la première ministre, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de eerste minister, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Crise du coronavirus - Zones frontalières - Restrictions des déplacements - Difficultés pour les familles, les commerces et les entreprises - Mesures de déconfinement - Ouverture des frontières - Prise en compte particulière (Covid-19) Coronacrisis - Grensgebieden - Beperkingen van de verplaatsingen - Moeilijkheden voor gezinnen, handelszaken en bedrijven - Versoepeling van de lockdownmaatregelen - Opening van de grenzen - Bijzondere inachtneming (Covid-19) 
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maladie infectieuse
épidémie
région frontalière
infectieziekte
epidemie
grensgebied
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19/5/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/6/2020)
18/6/2020Antwoord
19/5/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/6/2020)
18/6/2020Antwoord
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Question n° 7-555 du 19 mai 2020 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-555 d.d. 19 mei 2020 : (Vraag gesteld in het Frans)

En tant que parlementaire et élue locale d'une ville frontalière avec la France, je suis particulièrement interpellée par les citoyens concernant les restrictions des déplacements décidées dans le cadre de la lutte contre la propagation du coronavirus.

La libre circulation des travailleurs, des biens et des services et enfin des personnes, cela est la réalité quotidienne des zones frontalières.

Et le temps a fait son office et les citoyens ont fait exactement ce que l'on attendait d'eux: faire fi de de la frontière administrative.

Ce sont des milliers de Français qui vivent à Mouscron. Ce sont des milliers de Belges et de Français qui traversent la frontière française vers Tourcoing ou Wattrelos.

Avec la fermeture des frontières, ce sont des commerçants qui peuvent ouvrir mais sans leur clientèle, des couples qui sont ensemble depuis des années mais qui ne peuvent plus se voir et n'ont aucune idée de quand ils pourront se voir à nouveau.

Les familles sont également affectées. En effet, la dérogation admise concerne la visite à une personne vulnérable. Il est des membres de la famille qui ne sont pas vulnérables mais qui ont besoin de liens.

Lorsque la députée française Mireille Clapot a évoqué la situation à l'Assemblée nationale (Journal officiel de la République française, année 2020, n° 48 A.N. (C.R.) du 9 mai 2020, première séance du 8 mai 2020, p. 3122), le fait que le ministre français de la Santé, Olivier Véran, restreigne cela à «Merci pour ce moment de tendresse.», c'est assez indécent.

Certes, je vous parle ici de la situation que je connais; mais je suis bien consciente que la situation est la même dans les autres zones frontalières.

Cette question relève de la compétence du Sénat. Si la gestion de la stratégie de lutte contre le Covid-19 est certes une matière fédérale, l'exécution des politiques en matière de déconfinement est également une compétence des entités fédérées pour leurs mises en application.

Dans le respect total des mesures prises par votre gouvernement – car je sais que la tâche est ardue – je souhaiterais cependant savoir si les citoyens concernés peuvent espérer être inclus dans le calendrier de déconfinement.

Cela permettra aux commerçants ou aux entreprises d'envisager leur avenir plus sereinement et aux familles de maintenir les liens avec les personnes qui leur sont chères.

L'enjeu est économique, démocratique et humain.

 

Als parlementslid en lokale verkozene van een stad die grenst aan Frankrijk krijg ik veel vragen van bewoners over de maatregelen tot beperking van de verplaatsingen, die getroffen werden om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan.

Het vrij verkeer van werknemers, van goederen, van diensten en van personen maakt deel uit van de dagelijkse realiteit in grensstreken.

Na verloop van tijd hebben de burgers precies gedaan wat van hen werd verwacht: ze houden geen rekening meer met de administratieve grens.

Er wonen duizenden Fransen in Moeskroen. Duizenden Belgen en Fransen steken de grens met Frankrijk over naar Tourcoing of Wattrelos.

Na het sluiten van de grenzen kunnen handelaars nu hun winkel weer openen, maar hun klanten kunnen niet komen. Koppels die al jaren samen zijn, kunnen elkaar niet zien en hebben geen idee wanneer dat weer mogelijk zal zijn.

Ook families krijgen hiermee te maken. De uitzondering die is toegestaan geldt voor kwetsbare personen. Er zijn ook familieleden die niet kwetsbaar zijn maar toch nood hebben aan verbinding.

Het Franse parlementslid Mireille Clapot kaartte dit probleem ook aan in de Franse Assemblée nationale (Journal officiel de la République française, année 2020, n° 48 A.N. (C.R.) du 9 mai 2020, première séance du 8 mai 2020, p. 3122), maar dat de Franse minister voor Volksgezondheid, Olivier Véran, dat van tafel veegde met de woorden «Merci pour ce moment de tendresse.», is nogal stuitend.

Ik vermeld de situatie die ik persoonlijk ken, maar ik besef dat het er op andere plaatsen langs de grenzen net zo aan toegaat.

Deze vraag behoort tot de bevoegdheid van de Senaat. Het beleid inzake de bestrijding van Covid-19 is een federale materie, maar voor de uitrol van de maatregelen tot versoepeling van de lockdown zijn ook de deelstaten bevoegd.

Zonder afbreuk te willen doen aan de maatregelen die door uw regering zijn genomen - het is zeker geen gemakkelijke opdracht - wil ik u vragen of er voor de betrokken bewoners enig perspectief van versoepeling kan zijn.

Zo zouden handelaars en ondernemers hun toekomst beter kunnen inschatten en zouden families de banden met hun dierbaren kunnen onderhouden.

Het is een uitdaging op economisch, democratisch en menselijk vlak.

 
Réponse reçue le 18 juin 2020 : Antwoord ontvangen op 18 juni 2020 :

La situation à laquelle nous sommes confrontés est inédite et a nécessité la prise de mesures tout aussi exceptionnelles dans le but de limiter la propagation du virus. En effet, des mesures restrictives de liberté ont dû être décidées avec un impact important sur le plan humain et sur le plan économique.

Nous sommes conscients que les restrictions de déplacements engendrent des difficultés supplémentaires pour les personnes et les commerces des villes frontalières.

Depuis le 30 mai 2020, suite aux discussions bilatérales menées avec les autorités des pays frontaliers de la Belgique, nos concitoyens sont à nouveau autorisés à rendre visite aux membres de leur famille résidant en Allemagne, aux Pays-Bas ou au Grand-Duché de Luxembourg. Ils peuvent également traverser la frontière pour faire des achats dans ces pays, à condition de respecter les mesures en vigueur. Ces autorisations ne concernent cependant pas la France, où seuls les déplacements essentiels sont à ce stade permis.

À partir du 15 juin 2020, les frontières belges seront par ailleurs rouvertes aux pays de l’Union européenne, Royaume-Uni compris, et aux quatre autres pays Schengen. Je rappelle toutefois que chaque pays a ses propres règles. La Belgique ne décide pas de la réouverture des frontières des autres pays. Le site des Affaires étrangères reprendra les conditions propres à chaque pays afin que chacun puisse être correctement informé.

De situatie waarmee we geconfronteerd worden, is ongezien en heeft maatregelen vereist die al even uitzonderlijk zijn om de verspreiding van het virus te beperken. Er moesten immers vrijheidsbeperkende maatregelen worden genomen die een grote impact hadden op menselijk en economisch vlak.

We zijn ons ervan bewust dat de verplaatsingsbeperkingen extra moeilijkheden opleveren voor mensen en handelszaken in grenssteden.

Sinds 30 mei 2020 mogen onze landgenoten, ingevolge bilaterale gesprekken met de autoriteiten van onze buurlanden, opnieuw familieleden bezoeken die in Duitsland, Nederland of het Groothertogdom Luxemburg verblijven. Ze mogen ook de grens oversteken om in deze landen inkopen te doen, met inachtneming van de geldende maatregelen. Deze versoepelingen gelden echter niet voor Frankrijk, waar momenteel enkel essentiële verplaatsingen toegestaan zijn.

Vanaf 15 juni 2020 gaan de Belgische grenzen bovendien weer open voor de landen van de Europese Unie, inclusief het Verenigd Koninkrijk, en de vier andere landen uit de Schengenzone. Ik wijs er wel op dat elk land over zijn eigen regels beschikt. België beslist niet over de heropening van de grenzen van andere landen. Op de website van Buitenlandse Zaken zullen de voorwaarden van elk land worden opgenomen, zodat iedereen correct kan worden geïnformeerd.