| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2020-2021 | Zitting 2020-2021 | ||||||||
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| 3 juin 2021 | 3 juni 2021 | ||||||||
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| Question écrite n° 7-1258 | Schriftelijke vraag nr. 7-1258 | ||||||||
de Fatima Ahallouch (PS) |
van Fatima Ahallouch (PS) |
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à la vice-première ministre et ministre des Affaires étrangères, des Affaires européennes et du Commerce extérieur, et des Institutions culturelles fédérales |
aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en de Federale Culturele Instellingen |
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| Crise du coronavirus - Politique de vaccination - Ressortissants belges au Venezuela - Problèmes liés au passeport et au titre de séjour - Situation politique au Venezuela - Rôle de l'ambassade | Coronacrisis - Vaccinatiebeleid - Belgische onderdanen in Venezuela - Problemen in verband met het paspoort en de verblijfsdocumenten - Politieke situatie in Venezuela - Rol van de ambassade | ||||||||
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| ambassade épidémie Venezuela Belges à l'étranger vaccination passeport |
ambassade epidemie Venezuela Belgen in het buitenland vaccinatie paspoort |
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| Question n° 7-1258 du 3 juin 2021 : (Question posée en français) | Vraag nr. 7-1258 d.d. 3 juni 2021 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Cette question relève bien de la compétence du Sénat par sa transversalité. En effet, les entités fédérées sont également compétentes en matière de relations internationales dans les domaines qui relèvent de leur compétence. Au début du mois de mai 2021, les Belges résidant au Venezuela ont reçu une communication leur proposant de rentrer en Belgique pour se faire vacciner contre la Covid-19. Si bon nombre d'expatriés ont d'abord apprécié cette possibilité, il est apparu que plus de deux cent cinquante personnes enregistrées auprès de l'ambassade de Belgique n'ont plus de passeport belge valable. Pour d'autres, la situation est également compliquée car ils doivent entreprendre des démarches pour que soit renouvelé leur titre de séjour de façon à pouvoir, après la vaccination en Belgique, revenir au Venezuela. La situation politique au Venezuela est aussi une situation de crise. Selon certaines informations, il apparaît que les personnes concernées ne reçoivent pas suffisamment d'aide de l'ambassade. Plus encore, certains s'estiment vraiment abandonnés par l'ambassade belge qui semble indifférente à leurs problèmes. Toujours selon certaines sources, un courrier vous aurait été adressé à ce sujet. En substance, ces personnes rencontreraient des problèmes inextricables pour faire renouveler leur permis de séjour vénézuélien. Disposez-vous d'informations complémentaires et des mesures sont-elles avancées pour permettre aux personnes en question de venir en Belgique se faire vacciner? |
Deze vraag behoort tot de bevoegdheid van de Senaat door de transversale aard ervan. De deelstaten zijn immers eveneens bevoegd voor internationale betrekkingen inzake de materies die tot hun bevoegdheid behoren. Begin mei 2021 hebben de Belgen die in Venezuela wonen een bericht gekregen waarin hun werd voorgesteld terug te keren naar België om zich te laten vaccineren tegen COVID-19. Een aanzienlijk aantal expats waren eerst blij met die mogelijkheid, maar meer dan 250 mensen die bij de Belgische ambassade zijn ingeschreven, bleken niet meer over een geldig Belgisch paspoort te beschikken. Voor anderen is de situatie eveneens moeilijk omdat ze stappen moeten ondernemen om hun verblijfsdocumenten te hernieuwen om na de vaccinatie in België terug te kunnen keren naar Venezuela. In Venezuela heerst ook een politieke crisis. Volgens sommige informatiebronnen zouden de betrokken personen onvoldoende hulp krijgen vanuit de ambassade. Sommigen voelen zich zelfs echt in de steek gelaten door de Belgische ambassade, die onverschillig lijkt voor hun problemen. Volgens sommige informatiebronnen zou er een bericht daarover aan u zijn gestuurd. Samengevat, zouden die personen grote moeilijkheden ondervinden om hun Venezolaanse verblijfsdocumenten te hernieuwen. Beschikt u over bijkomende informatie? Werden maatregelen voorgesteld om de betrokken personen de mogelijkheid te bieden zich in België te komen laten vaccineren? |
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| Réponse reçue le 29 juin 2021 : | Antwoord ontvangen op 29 juni 2021 : | ||||||||
Les services du service public fédéral (SPF) Affaires étrangères ainsi que notre ambassade à Bogota sont bien conscients des défis qui se posent actuellement pour les Belges vivant au Venezuela. Je vous confirme qu’un courrier émanant de la communauté belge au Venezuela m’a été adressé. Cette lettre a été suivie d’une réponse personnelle. Fin mai 2021, le SPF Affaires étrangères a communiqué à tous les postes consulaires belges l’autorisation de principe d’organiser à nouveau des missions avec un kit biométrique, là au cela s’avère nécessaire, à condition que cela soit possible en tenant compte des risques et des règles sanitaires. Une telle mission donne la possibilité aux compatriotes de demander un passeport. En effet, pour les demandes de passeports et bientôt également pour les cartes d’identité, l’obligation de comparution personnelle pour la prise de données biométriques – qui relève de normes internationales – ne permet pas de gérer toute la procédure de demande à distance. Plus spécifiquement, au vu du besoin urgent de renouvellement de passeport pour certains Belges au Venezuela, une instruction claire a été envoyée début juin au poste consulaire à Bogota afin d’organiser, si le contexte sanitaire et sécuritaire le permet, une mission biométrique à Caracas dans les meilleurs délais. Une attention particulière a été demandée pour l’organisation de cette mission afin qu’elle puisse également bénéficier aux Belges habitant dans des régions plus éloignées de Caracas. Il est également utile de rappeler que, grâce à la protection consulaire européenne, tout citoyen européen confronté à de graves difficultés (délits, accidents, troubles, document de voyage provisoire, etc.) et dont le pays n’est pas en mesure de l’assister directement sur place en cas d’urgence, peut s’adresser à la représentation diplomatique ou consulaire sur place de n’importe quel autre pays membre de l’Union européenne et y demander assistance. Enfin, en ce qui concerne la vaccination, je vous confirme que les Belges vivant au Venezuela et inscrits à l’ambassade, peuvent se pré-enregistrer en vue d’une vaccination lors d’un séjour en Belgique durant les prochains mois. Le conjoint ou partenaire étranger et les enfants majeurs étrangers d’un(e) Belge inscrit(e) et vivant sous le même toit (tel qu’attesté au Registre national) ont accès à la vaccination au même titre que le citoyen belge. |
De diensten van de federale overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken en onze ambassade in Bogota zijn zich bewust van de uitdagingen waarmee de Belgen die in Venezuela wonen momenteel worden geconfronteerd. Ik kan u bevestigen dat ik een brief heb ontvangen van de Belgische gemeenschap in Venezuela. Op deze brief is een persoonlijk antwoord gegeven. Eind mei 2021 heeft de FOD Buitenlandse Zaken aan alle Belgische consulaire posten de principiële machtiging gegeven om, daar waar het nodig is, opnieuw zendingen met een mobiele biometrische kit te organiseren, op voorwaarde dat dit mogelijk is rekening houdend met de risico’s en de sanitaire regels. Een dergelijke zending geeft landgenoten de mogelijkheid om een paspoort aan te vragen. Voor paspoortaanvragen, en binnenkort ook voor identiteitskaarten, maakt de verplichting tot persoonlijke verschijning voor het afnemen van biometrische gegevens – die onder internationale normen valt – het immers niet mogelijk om de hele aanvraagprocedure op afstand te beheren. Meer bepaald werd, rekening houdend met de dringende nood voor sommige Belgen in Venezuela om hun paspoort te vernieuwen, begin juni een duidelijke instructie gestuurd naar de consulaire post in Bogota om, indien de gezondheids- en veiligheidscontext het toelaat, zo snel mogelijk een biometrische zending in Caracas te organiseren. Bijzondere aandacht werd gevraagd voor de organisatie van deze zending zodat die ook ten goede kan komen aan Belgen die in regio’s verder weg van Caracas wonen. Ik wil u er ook aan herinneren dat elke Europese burger die in ernstige moeilijkheden verkeert (misdaad, ongeval, onrust, behoefte aan een voorlopig reisdocument, enz.) en wiens land hem niet rechtstreeks ter plaatse kan helpen in geval van een noodsituatie, dankzij de Europese consulaire bescherming contact kan opnemen met de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging ter plaatse van een andere lidstaat van de Europese Unie en daar om hulp kan vragen. Tot slot kan ik met betrekking tot de vaccinatie bevestigen dat Belgen die in Venezuela wonen en ingeschreven zijn bij de ambassade, zich kunnen pre-registreren met het oog op een vaccinatie tijdens een verblijf in België gedurende de komende maanden. De buitenlandse echtgeno(o)t(e) of partner en buitenlandse meerderjarige kinderen van een ingeschreven Belg die onder hetzelfde dak wonen (zoals blijkt uit het Rijksregister) hebben op dezelfde manier als de Belg toegang tot de vaccinatie. |