SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Session 2015-2016 | Zitting 2015-2016 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13 octobre 2015 | 13 oktober 2015 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Question écrite n° 6-734 | Schriftelijke vraag nr. 6-734 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de François Desquesnes (cdH) |
van François Desquesnes (cdH) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
au ministre des Pensions |
aan de minister van Pensioenen |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Office national des pensions (ONP) - Permanences « pensions » dans les communes - Suppression - Critères - Liste - Concertation avec les Régions - Problématique du transport en milieu rural | Rijksdienst voor Pensioenen (RVP) - Permanenties 'pensioenen' in de gemeenten - Schrapping - Criteria - Lijst - Overleg met de Gewesten - Vervoersproblematiek in landelijk gebied | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Office national des pensions |
Rijksdienst voor Pensioenen |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Question n° 6-734 du 13 octobre 2015 : (Question posée en français) | Vraag nr. 6-734 d.d. 13 oktober 2015 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Le gouvernement fédéral a décidé de supprimer à partir du 1er octobre 2015 plus de la moitié des permanences « pensions » organisée par l'Office national des pensions (ONP) dans les communes. Cette décision de ne maintenir que quelques points-contact par province a été prise sans aucune concertation avec les Régions et les communes concernées. Il s'agit pour nous d'une décision particulièrement regrettable. Au-delà de la réduction d'un service important pour les pensionnés et futurs pensionnés, l'organisation des permanences ONP pose la question de leur accessibilité publique, notamment via les services régionaux de transport. En outre, cette décision fédérale va à l'encontre de la politique menée actuellement par le gouvernement wallon qui développe pour sa part une politique déterminée et cohérente pour la défense des services publics en ruralité en y attribuant des moyens importants, notamment à travers sa politique de développement rural (PCDR) et du nouveau Plan wallon de développement rural (PWDR). 1) Pouvez-vous me communiquer la liste précise des permanences « pension » qui ont été maintenues et de celles qui ont été supprimées ? Sur quels critères ont-elles été choisies ? 2) Pourquoi n'avoir pas mené une concertation avec les Régions qui ont la tutelle sur les communes et qui, en outre, ont la charge de l'organisation des transports publics des personnes (hors SNCB) avant de prendre cette décision ? 3) Le gouvernement wallon, par l'intermédiaire du ministre René Collin, vous a lancé un appel pour revenir sur cette décision de suppression, totalement discriminatoire vis-à-vis des 40 % de Wallonnes et de Wallons qui vivent en zone rurale, à un moment où le service public devrait au contraire privilégier les contacts personnalisés, singulièrement par rapport à nos ainés. Lui avez-vous répondu ? Si oui, quelle fut la teneur de votre message ? Comptez-vous revoir cette décision ? Êtes-vous ouvert à une concertation ? 4) Qu'avez-vous prévu pour les personnes qui, faute de moyens de transport adaptés, ne pourront se rendre au bureau provincial susceptible de leur donner l'information qu'ils recherchent ? |
De federale regering besliste om vanaf 1 oktober 2015 meer dan de helft van de permanenties 'pensioenen' van de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP) in de gemeenten te schrappen. Deze beslissing om slechts enkele contactpunten per provincie over te houden, werd genomen zonder enig overleg met de Gewesten en de betrokken gemeenten. We vinden die beslissing bijzonder betreurenswaardig. Niet alleen wordt een belangrijke dienstverlening voor gepensioneerden en toekomstige gepensioneerden teruggeschroefd, maar bij de organisatie van de RVP-permanenties is de vraag ook of ze bereikbaar zijn, met name met het gewestelijk openbaar vervoer. Bovendien gaat deze federale beslissing in tegen het door de Waalse regering gevoerde beleid voor de ontwikkeling en de vrijwaring van de dienstverlening van de overheid in landelijke gebieden en de beslissing om daar heel wat middelen voor uit te trekken, met name via het beleid voor rurale ontwikkeling (PCDR) en het nieuwe Waalse plan voor rurale ontwikkeling (PWDR). 1) Kunt u mij de lijsten bezorgen van de RVP- permanenties die behouden blijven en van degene die geschrapt worden? 2) Waarom werd er geen overleg gepleegd met de Gewesten, die toezicht uitoefenen op de gemeenten en die bovendien bevoegd zijn voor de organisatie van het openbaar vervoer van personen (anders dan door de NMBS), vooraleer deze beslissing werd genomen? 3) de Waalse regering heeft u, bij monde van minister René Collin, opgeroepen om op deze beslissing tot schrapping terug te komen, die discriminerend is ten aanzien van de 40% Walen die in een landelijk gebied wonen, terwijl de openbare dienstverlening nu juist de voorrang zou moeten geven aan meer en beter persoonlijk contact, vooral met ouderen. Hebt u hem al geantwoord? Zo ja, wat was de inhoud van uw boodschap? Bent u van plan deze beslissing te herzien? Staat u open voor overleg? 4) Wat denkt u te doen voor mensen die, bij gebrek aan aangepast vervoer, zich niet naar het provinciaal kantoor kunnen begeven dat hen de informatie kan verstrekken die ze zoeken? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Réponse reçue le 13 novembre 2015 : | Antwoord ontvangen op 13 november 2015 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
En réponse à ses questions, j’ai l’honneur de communiquer ce qui suit à l’honorable membre. 1) Vous trouverez ci-joint la liste demandée. 2) Le contrat d’administration, conclu avec le gouvernement Di Rupo en 2012, prévoit une « optimalisation » de la présence de l’Office national des pensions (ONP) sur le terrain (article 11). C’est pour donner exécution à ce contrat que l’ONP a décidé de réorganiser ses permanences à partir du 1er octobre 2015. Les principaux critères qui ont guidé le choix des nouvelles permanences sont les suivants : – privilégier les communes à haute densité de population et d’emploi intérieur ; – privilégier les communes avec une gare, des infrastructures publiques, des pôles d’activité ; – éviter les agglomérats de permanences ; – veiller à une bonne couverture du territoire ; – ne plus se limiter aux frontières géographiques des provinces, mais examiner le territoire dans son ensemble ; – maintenir les communes accueillant un Pointpension. L’objectif poursuivi par le plan de réorganisation était d’améliorer l’offre de service en étant présent dans un nombre restreint de communes mais de manière plus permanente et en renforçant les synergies entre l’Office national des pensions (ONP) et l’Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI). La concertation sociale est importante mais, dans ce dossier, elle ne suffisait pas. Il convenait qu’une concertation puisse encore avoir lieu avec les communes dont il était prévu de supprimer la permanence. Il apparaît cependant que cette concertation n’a pas eu lieu et ce n’est qu’à la fin du mois de juillet 2015 que les communes concernées ont été averties, par un courrier de l’ONP, de la suppression de leur permanence. À la fin du mois de septembre 2015, plus de cinquante communes se sont manifestées pour contester ce plan de réorganisation. C’est pourquoi, j’ai demandé à l’ONP, en date du 30 septembre 2015, de reporter l’entrée en vigueur du nouveau dispositif des permanences afin que l’on vérifie, en concertation avec les communes plaignantes, si le nouveau dispositif était en mesure de garantir un service de proximité au bénéfice de leurs citoyens. J’ai indiqué que, si au terme de cette concertation avec les communes plaignantes, il apparaissait que la suppression des permanences ne permettait pas de garantir un tel service, le dispositif devrait être revu pour remédier à cette situation. 3) Je vous informe que je n’ai reçu aucun courrier émanant du ministre René Collin. 4) Vu que les plaintes ont continué à affluer après le 30 septembre 2015, j’ai indiqué à l’ONP que je souhaitais le rétablissement des permanences, telles qu’elles étaient organisées avant le 1er octobre. Une telle décision résout le problème que vous soulevez.
|
In antwoord op haar vragen kan ik het volgende meedelen aan het geachte lid. 1) U vindt de gevraagde lijst in bijlage. 2) De beheersovereenkomst die in 2012 met de regering Di Rupo werd afgesloten, voorziet een « optimalisering » van de aanwezigheid op het terrein door de Rijksdienst voor pensioenen (RVP) (artikel 11). Om uitvoering te geven aan deze overeenkomst heeft de RVP besloten om vanaf 1 oktober 2015 de zitdagen te reorganiseren. De volgende criteria hebben de keuze van de nieuwe zitdagen in hoofdzaak bepaald : – voorrang geven aan gemeenten met een hoge bevolkingsdichtheid en een hoge tewerkstellingsgraad ; – voorrang geven aan gemeenten met een treinstation, openbare infrastructuur, economische activiteit ; – vermijden van concentraties van zitdagen ; – ervoor zorgen dat het grootste deel van het territorium wordt gedekt ; – zich niet langer beperken tot de geografische grenzen van de provincies, maar het grondgebied in zijn geheel bekijken ; – behouden van de gemeenten met een Pensioenpunt. De doelstelling nagestreefd door het reorganisatieplan bestond erin het dienstenaanbod te verbeteren door aanwezig te zijn in een beperkt aantal gemeenten, maar op een meer permanente manier door de synergiën tussen de Rijksdienst voor pensioenen (RVP) en het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen (RSVZ) te versterken. Sociaal overleg is belangrijk maar volstaat in dit dossier niet. Het leek gepast dat er nog overleg zou plaatsvinden met de gemeenten waar de zitdag, zoals gepland, zou worden afgeschaft. Niettemin bleek dat dit overleg niet had plaatsgevonden en de betrokken gemeenten pas eind juli 2015 door middel van een brief van de RVP over de afschaffing van hun zitdag waren geïnformeerd. Eind september 2015 hebben meer vijftig gemeenten zich tegen dit reorganisatieplan verzet. Daarom heb ik op 30 september 2015 aan de RVP gevraagd dat de inwerkingtreding van de nieuwe regeling voor de zitdagen zou worden uitgesteld, zodat in overleg met de klagende gemeenten kon worden nagegaan of de nieuwe regeling een laagdrempelige dienstverlening dicht bij huis ten gunste van hun burgers zou kunnen waarborgen. Ik heb aangegeven dat als na dit overleg met de klagende gemeenten zou blijken dat de afschaffing van de zitdagen een dergelijke dienstverlening niet toelaat, de regeling zou moeten worden herzien om dit euvel te verhelpen. 3) Ik deel u mee dat ik geen brief heb ontvangen van de minister René Collin. 4) Daar het aantal klachten na 30 september 2015 is blijven stijgen, heb ik aan de RVP gemeld dat ik wenste dat de zitdagen zouden doorgaan op de manier waarop zij vóór 1 oktober werden georganiseerd. Een dergelijke beslissing lost het door u aangehaalde probleem op.
|