SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2018-2019 Zitting 2018-2019
________________
8 janvier 2019 8 januari 2019
________________
Question écrite n° 6-2042 Schriftelijke vraag nr. 6-2042

de Christie Morreale (PS)

van Christie Morreale (PS)

au ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l'Agriculture, et de l'Intégration sociale, chargé des Grandes villes

aan de minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie, belast met Grote Steden
________________
Glyphosate - Interdiction de vente pour les professionnels - Interdiction définitive - Discussion avec d'autres États membres de l'Union européenne opposés à l'utilisation de la substance Glyfosaat - Verkoopsverbod voor professionele gebruikers - Definitief verbod - Discussie met andere lidstaten van de Europese Unie die gekant zijn tegen het gebruik van de stof 
________________
substance toxique
risque sanitaire
produit phytosanitaire
herbicide
pesticide
substance cancérigène
produit chimique
contrôle phytosanitaire
autorisation de vente
giftige stof
gevaren voor de gezondheid
fytosanitair product
onkruidverdelger
verdelgingsmiddel
kankerverwekkende stof
chemisch product
fytosanitaire controle
verkoopvergunning
________ ________
8/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 7/2/2019)
23/5/2019Einde zittingsperiode
8/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 7/2/2019)
23/5/2019Einde zittingsperiode
________ ________
Question n° 6-2042 du 8 janvier 2019 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-2042 d.d. 8 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Frans)

L'herbicide glyphosate, cette substance active que l'on retrouve dans plus de nonante trois produits commerciaux agréés en Belgique, est le plus vendu et le plus utilisé au monde. Son usage est particulièrement répandu, aussi bien chez les professionnels et que chez les particuliers : chaque année, ce n'est pas moins de 630 000 kg qui sont mis sur le marché belge. Entre 1996 et 2013, cette consommation a augmenté de 247 000 kg !

En mars 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC), sur base d'une étude menée par dix sept experts issus de onze pays, classait le glyphosate comme " cancérogène probable pour l'homme ". Quelques semaines plus tard, l'Autorité européenne de sécurité alimentaire (European Food Safety Authority - EFSA), remettait un avis contraire. Malgré les demandes répétées du commissaire européen à la Santé et à la Sécurité alimentaire, la firme productrice, Monsanto, refuse de rendre publiques les études toxicologiques réalisées par ses soins et sur lesquelles l'EFSA fonde son avis. J'ajoute que septante cinq experts nationaux ont été dépêchés par les États membres mais seuls quatorze d'entre eux ont accepté de voir leur nom rendu public. Soixante et un experts n'ont donc pas souhaité être connus. Cette confidentialité alimente un certain trouble et interpelle sur le possible conflit d'intérêts.

En mars 2016, la Commission européenne proposait aux gouvernements nationaux une prolongation de l'utilisation du glyphosate pour dix huit mois car sept pays membres s'opposaient au renouvellement pour une période de dix ans. Après plusieurs mois de discussions, les États membres ont décidé, en novembre 2017, de renouveler la licence du glyphosate pour une période de cinq ans. Malgré cela, vous avez pris l'initiative d'interdire la vente de cette substance pour un usage non professionnel.

L'ensemble de ces questions relève de la compétence du Sénat dans la mesure où elles concernent une matière fédérale qui a une influence sur les compétences des entités fédérées en matière d'agriculture, d'économie, de santé publique, d'environnement, de bien être, etc.

Vous vous étiez également engagé à entamer des discussions avec les pays qui s'étaient également opposés à la prolongation pour cinq ans. Plus d'un an après l'annonce du renouvellement du glyphosate, pouvez vous faire le point sur l'avancement de ces discussions ? En mars 2018, vous m'annonciez avoir contacté la France, la Grèce, la Slovénie, Malte et le Luxembourg. Quelle est la position de ces pays ? Des alternatives sont elles avancées ?

Enfin, quand souhaitez vous interdire définitivement l'utilisation de cette substance ?

 

De onkruidverdelger glyfosaat, de actieve stof die te vinden is in meer dan 93 producten die in België op de markt zijn toegelaten, is de meest verkochte en gebruikte herbicide ter wereld. Het gebruik ervan is zeer wijd verspreid, zowel bij professionele als bij particuliere gebruikers: elk jaar wordt niet minder dan 630 000 kg ervan op de Belgische markt gebracht. Tussen 1996 en 2013 is het verbruik van glyfosaat gestegen met 247 000 kg!

In maart 2015 heeft het Internationaal Agentschap voor Kankeronderzoek (IARC) op basis van een onderzoek dat is uitgevoerd door 17 experts uit 11 landen glyfosaat als "waarschijnlijk kankerverwekkend voor de mens" bestempeld. Enkele weken later bracht de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (EFSA) een tegengesteld advies uit. Ondanks herhaalde vragen van de Europese commissaris voor gezondheid en voedselveiligheid weigert producent Monsanto de toxicologische studies bekend te maken die ze heeft laten uitvoeren en die als basis dienden voor het advies van de EFSA. Van de 75 experts die door de lidstaten werden aangeduid, stemden er maar 14 in met de openbaarmaking van hun naam. Dat betekent dat 61 experts onbekend wensen te blijven. Die vertrouwelijkheid doet enige argwaan ontstaan en leidt tot verdere vragen over mogelijke belangenconflicten.

In maart 2016 stelde de Europese Commissie aan de nationale regeringen voor om de toelating voor het gebruik van glyfosaat met achttien maanden te verlengen omdat zeven lidstaten zich verzetten tegen de verlenging voor een periode van tien jaar. Na een discussie die verschillende maanden duurde, hebben de lidstaten in november 2017 beslist om de vergunning voor glyfosaat voor een periode van vijf jaar te verlengen. Desondanks hebt u het initiatief genomen om de verkoop van dit product voor niet-professioneel gebruik te verbieden.

Al deze vragen vallen onder de bevoegdheid van de Senaat omdat ze gaan over een federale materie die van invloed is op de bevoegdheden van de deelstaten voor landbouw, economie, volksgezondheid, milieu, welzijn, enz.

U had zich er ook toe verbonden om besprekingen aan te vatten met de landen die zich eveneens hadden verzet tegen de verlenging voor vijf jaar. Kunt u een stand van zaken geven over die besprekingen, nu meer dan een jaar is verstreken na de aankondiging van de verlenging? In maart 2018 zei u dat u contact had opgenomen met Frankrijk, Griekenland, Slovenië, Malta en Luxemburg. Wat is het standpunt van die landen? Worden er alternatieven naar voren geschoven?

Wanneer wil u het gebruik van deze stof definitief verbieden?