SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2018-2019 Zitting 2018-2019
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28 novembre 2018 28 november 2018
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Question écrite n° 6-2027 Schriftelijke vraag nr. 6-2027

de Christie Morreale (PS)

van Christie Morreale (PS)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en Federale Culturele Instellingen
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Thaïlande - Accord bilatéral de sécurité sociale Thailand - Bilateraal akkoord inzake sociale zekerheid 
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Thaïlande
sécurité sociale
accord bilatéral
Thailand
sociale zekerheid
bilaterale overeenkomst
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28/11/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/12/2018)
17/1/2019Rappel
12/2/2019Antwoord
28/11/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/12/2018)
17/1/2019Rappel
12/2/2019Antwoord
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Question n° 6-2027 du 28 novembre 2018 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-2027 d.d. 28 november 2018 : (Vraag gesteld in het Frans)

Comme c'est le cas avec plusieurs pays, la Belgique signe des accords bilatéraux relatifs à la sécurité sociale. Ces conventions règlent la situation des travailleurs salariés qui étaient assujettis au régime de sécurité sociale belge au cours de leur carrière ou qui passent d'un régime national à un régime relevant d'un autre État. Quasi toutes les branches de la sécurité sociale relèvent de son champ d'application. Il s'agit notamment des dispositions concernant la maladie, la maternité, les accidents de travail, les maladies professionnelles, la vieillesse, le décès, l'invalidité et les allocations familiales.

Ces traités, s'ils représentent évidemment une sécurité pour les travailleurs belges séjournant durablement ou plus brièvement en Thaïlande, sont également attractifs pour les investisseurs. On estime actuellement qu'environ six mille belges habitent actuellement en Thaïlande, dont la plupart sont pensionnés ; cent quinze mille belges y séjournent dans un cadre touristique.

L'ensemble de ces questions relève de la compétence du Sénat dans la mesure où elles concernent une matière fédérale qui a une influence sur les compétences des entités fédérées. De plus, ces traités sont qualifiés de traités " mixtes ", les entités fédérées devant également les ratifier.

Ce type d'accord pourrait il être ratifié avec la Thaïlande ? À l'occasion d'une mission de l'Union interparlementaire (UIP) qui s'est tenue en Thaïlande en novembre 2018, cette question a été évoquée.

 

België heeft al met vele landen bilaterale akkoorden gesloten die betrekking hebben op de sociale zekerheid. Die overeenkomsten regelen de situatie van loontrekkende werknemers die tijdens hun loopbaan onderworpen waren aan het Belgische sociale zekerheidsstelsel of die van het ene stelsel naar het stelsel van een ander land overgaan. Ze zijn van toepassing op bijna alle onderdelen van de sociale zekerheid. Het gaat met name over de bepalingen over ziekte, moederschap, arbeidsongevallen, beroepsziekten, ouderdom, overlijden, arbeidsongeschiktheid en gezinsbijslagen.

Die verdragen bieden zekerheid aan Belgische werknemers die langdurig of kort in Thailand verblijven, maar zijn ook aantrekkelijk voor investeerders. Het aantal Belgen dat momenteel in Thailand woont wordt op zesduizend geraamd. De meesten van hen zijn gepensioneerd. Honderd en vijftien duizend Belgen verblijven er als toerist.

Deze vragen vallen onder de bevoegdheid van de Senaat omdat ze gaan over een federale materie die van invloed is op de bevoegdheden van de deelstaten. Die overeenkomsten worden overigens als gemengde verdragen beschouwd omdat de deelstaten ze ook dienen te ratificeren.

Kan zulk een akkoord worden gesloten met Thailand? Deze vraag werd gesteld naar aanleiding van een missie van de Interparlementaire Unie naar Thailand in november 2018.

 
Réponse reçue le 12 février 2019 : Antwoord ontvangen op 12 februari 2019 :

Effectivement, on compte actuellement plus ou moins 3 100 Belges inscrits à l’Ambassade de Belgique à Bangkok. La plus grande partie sont des pensionnés, mais il y a aussi des expatriés et des Belges employés sous contrat local. Il apparaît donc que le nombre réel de Belges en Thaïlande approcherait les 6 000 personnes. De plus, comme vous le mentionnez dans votre question, plus ou moins 115 000 compatriotes visitent le pays chaque année.

Tous ne bénéficient pas d’une couverture médicale adéquate et de nombreuses complications peuvent alors survenir.

Sur base de ces constats, le service public fédéral (SPF) Sécurité sociale a demandé à notre Ambassade à Bangkok de sonder les autorités thaïes sur la possibilité de négocier une Convention bilatérale de sécurité sociale.

Vu l’intérêt marqué par le ministère du Travail thaï, notre Ambassade a facilité des contacts entre notre SPF Sécurité sociale et ce ministère. Ces contacts ont eu lieu en juin 2018 à Bangkok et les deux parties ont convenu de se revoir dès 2019 afin éventuellement de lancer des négociations officielles.

De Belgische Ambassade in Bangkok telt effectief circa 3 100 ingeschreven Belgen. Het grootste deel betreft gepensioneerden maar onder hen zijn ook expats en Belgen die onder een lokaal contract werkzaam zijn. Het effectieve aantal Belgen in Thailand benadert dus waarschijnlijk ongeveer de 6 000 personen. Zoals aangegeven in uw vraag bezoeken elk jaar rond de 115 000 landgenoten Thailand.

Niet allen onder hen genieten van een adequate medische dekking waardoor er verscheidene problemen kunnen opduiken.

Op basis van de vaststellingen die het maakte, heeft de federale overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid onze Ambassade in Bangkok gevraagd om na te gaan bij de Thaise autoriteiten om een bilaterale sociale zekerheidsovereenkomst te onderhandelen.

Gegeven de interesse van het Thaise ministerie van Werk heeft onze Ambassade de contacten met de FOD Sociale Zekerheid en het bevoegde Thaise ministerie gefaciliteerd. Deze contacten vonden plaats in juni 2018 in Bangkok en de twee partijen kwamen tot de overeenkomst om opnieuw samen te komen in 2019 met oog op een eventuele opstart van officiële onderhandelingen.