| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2017-2018 | Zitting 2017-2018 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 30 mars 2018 | 30 maart 2018 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 6-1820 | Schriftelijke vraag nr. 6-1820 | ||||||||
de Peter Van Rompuy (CD&V) |
van Peter Van Rompuy (CD&V) |
||||||||
au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales |
aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en Federale Culturele Instellingen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Chine - Système de crédit social de l'autorité - Impact sur les Belges qui habitent ou résident en Chine | China - Sociaalkredietsysteem van de overheid - Impact op de Belgen die er wonen en verblijven | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Chine Belges à l'étranger protection de la vie privée base de données liberté de circulation |
China Belgen in het buitenland eerbiediging van het privé-leven gegevensbank vrijheid van verkeer |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 6-1820 du 30 mars 2018 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 6-1820 d.d. 30 maart 2018 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Motivation du caractère transversal de la question écrite : le commerce extérieur est une compétence régionale. De nombreux Flamands habitent en Chine et y travaillent dans le cadre d'activités commerciales. Ces Flamands ont besoin de clarté à propos de leur situation. La politique étrangère est une compétence fédérale. Le système de crédit social de l'autorité chinoise est une base de données dans laquelle les citoyens sont classés en fonction de critères tels que le comportement criminel ou les malversations financières. À partir du mois de mai 2018, le système de crédit social déterminera si un citoyen peut encore acheter un billet de train ou d'avion. Je souhaiterais vous poser les questions suivantes, étant donné que de nombreux Belges vivent ou résident en Chine 1) Les Belges qui vivent ou résident en Chine sont-ils également visés par le système de crédit social de la Chine ? 2) Les sanctions qui peuvent résulter du système de crédit social sont-elles également applicables aux Belges qui vivent ou résident en Chine ? 3) Une concertation avec les autorités chinoises a-t-elle déjà eu lieu en ce qui concerne le système de crédit social et les sanctions éventuelles ? |
Motivering van het transversale karakter van de schriftelijke vraag : buitenlandse handel is een gewestelijke bevoegdheid. Veel Vlamingen wonen en werken in het kader van handelsactiviteiten in China. Deze Vlamingen hebben nood aan duidelijkheid over hun toestand. Buitenlands beleid is een federale bevoegdheid. Het sociaalkredietsysteem van de Chinese overheid is een database waarbij burgers worden gerangschikt volgens criteria als crimineel gedrag of financieel gesjoemel. Vanaf mei 2018 zal het sociaalkredietsysteem bepalen of een burger nog een trein- of vliegtuigticket kan aankopen. Aangezien ook veel Belgen in China wonen of verblijven, stelde ik u graag de volgende vragen : 1) Zijn de Belgen die in China wonen of verblijven ook opgenomen in het sociaalkredietsysteem van de Chinese overheid ? 2) Zijn de sancties die kunnen voorvloeien uit het sociaalkredietsysteem ook van toepassing op Belgen die in China wonen of verblijven ? 3) Heeft er reeds overleg plaatsgevonden met de Chinese autoriteiten betreffende het sociaalkredietsysteem en de mogelijkse sancties ? |
||||||||
| Réponse reçue le 9 aôut 2018 : | Antwoord ontvangen op 9 augustus 2018 : | ||||||||
Le système de crédit social n’est à ce jour pas encore en vigueur bien que des projets pilotes (privés ou publics), à échelle réduite (géographiquement ou thématiquement), sur base volontaire ou obligatoire, soient déjà conduits actuellement. Sa création remonte à 2014 et le but est de finaliser le système pour 2020. Chaque personne (naturelle ou morale) se verra attribuer un score sur la base des données récoltées concernant son comportement tant dans sa vie publique que sa vie privée, duquel dépendra sa capacité à, par exemple, obtenir un prêt, inscrire ses enfants dans une école réputée, prendre l’avion ou le train à grande vitesse, verser une caution avant de louer une voiture ou un vélo, etc. Parmi les projets pilotes à portée restreinte thématique mais obligatoire se trouve l’initiative annoncée par la National Development and Reform Commission : à dater du 1er mai 2018, les personnes qui se trouvent sur des listes restrictives car elles auront commis certains types de délit (répandre de fausses informations sur le terrorisme, causer des troubles durant un vol, utiliser des tickets périmés, fumer dans le train, …) ne pourront plus voyager par avion ou train pendant une durée pouvant aller jusqu’à un an. 1) A priori, toutes les personnes naturelles ou morales présentes sur le sol chinois seront, en 2020, soumises au système, qu’elles soient chinoises ou étrangères. Il est cependant trop tôt pour prévoir la portée exacte du système pour les étrangers. 2) Si en 2020 les étrangers sont bien soumis au système, les sanctions qui en découleront s’appliqueront, à priori, également aux Belges qui résident en Chine. 3) À ce stade du projet, il n’y a pas eu d’entretien bilatéral officiel avec les autorités chinoises à ce sujet, mais l’évolution est suivie de près par notre ambassade à Pékin, en coordination étroite avec la délégation de l’Union européenne. |
Het sociaalkredietsysteem is op dit ogenblik nog niet in voege, hoewel er op dit ogenblik al enkele pilootprojecten lopen, zowel privé als publiek, op geografisch of thematisch beperkte schaal, op vrijwillige als op verplichte basis. Het systeem werd gelanceerd in 2014 en zou tegen 2020 gefinaliseerd moeten zijn. Elke natuurlijke of rechtspersoon zal een score krijgen op basis van gegevens die verzameld worden over zijn / haar gedrag in het openbaar en in de privésfeer. Van deze score zal bijvoorbeeld afhangen of hij / zij een lening kan krijgen, de kinderen kan inschrijven in een eliteschool, het vliegtuig of de hogesnelheidstrein kan nemen, een borg moet storten bij de huur van een wagen of fiets, enz. Onder de pilootprojecten met beperkte thematische reikwijdte, maar op verplichte basis, is er het initiatief dat door de National Development and Reform Commission werd aangekondigd : per 1 mei 2018 kunnen personen, die zich op een zwarte lijst bevinden omdat zij bepaalde delicten hebben begaan (verspreiden van valse geruchten over terrorisme, wangedrag tijdens een vlucht, reizen met een ongeldig vervoersbewijs, roken in de trein, …), niet langer per vliegtuig of per trein reizen voor een periode die tot één jaar kan gaan. 1) A priori zullen alle natuurlijke of rechtspersonen die zich op Chinese bodem bevinden in 2020 onderworpen worden aan het sociaalkredietsysteem, ongeacht of zij de Chinese of een buitenlandse nationaliteit hebben. Het is echter nog te vroeg om de exacte gevolgen voor buitenlanders van het systeem te kunnen beoordelen. 2) Indien buitenlanders in 2020 onderworpen worden aan het sociaalkredietsysteem zullen de sancties die er uit voortvloeien a priori ook van toepassing zijn op de Belgen die in China resideren. 3) In dit stadium is er nog geen officieel bilateraal overleg geweest met de Chinese autoriteiten, maar onze ambassade in Beijing volgt de ontwikkelingen op de voet in nauwe coördinatie met de Vertegenwoordiging van de Europese Unie ter plaatse. |