SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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14 avril 2017 14 april 2017
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Question écrite n° 6-1355 Schriftelijke vraag nr. 6-1355

de Rik Daems (Open Vld)

van Rik Daems (Open Vld)

au ministre des Finances, chargé de la Lutte contre la fraude fiscale

aan de minister van Financiën, belast met de Bestrijding van de fiscale fraude
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Cigarettes illégales - Origine et destination - Production nationale - Chiffres Illegale sigaretten - Herkomst en bestemming - Binnenlandse productie - Cijfers 
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industrie du tabac
trafic illicite
saisie de biens
statistique officielle
tabaksindustrie
zwarte handel
beslag op bezittingen
officiële statistiek
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14/4/2017 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/5/2017 )
9/12/2018 Dossier gesloten
14/4/2017 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/5/2017 )
9/12/2018 Dossier gesloten
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Aussi posée à : question écrite 6-1354
Réintroduite comme : question écrite 6-2053
Aussi posée à : question écrite 6-1354
Réintroduite comme : question écrite 6-2053
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Question n° 6-1355 du 14 avril 2017 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1355 d.d. 14 april 2017 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le commerce illicite de tabac n'est pas seulement un problème économique. Les cigarettes illégales s'accompagnent aussi de fraude fiscale et de violation du droit de marque. De plus, elles sont souvent encore beaucoup plus nocives que les cigarettes légales.

Le ministre néerlandais des Finances publie tous les ans un aperçu des cigarettes illégales saisies. On y trouve également l'origine (probable) et la destination des cigarettes.

En ce qui concerne le caractère transversal de la question : les Communautés sont chargées de la prévention du tabagisme et des programmes misant sur l'arrêt du tabac dans le cadre de la santé publique. Je me réfère, en ce qui concerne la Flandre, au site web www.Vlaanderenstopmetroken.be. Au niveau fédéral, diverses initiatives sont également prises telles que l'augmentation des accises mais cette mesure n'a pas obtenu le résultat visé et a conduit à une augmentation des fausses cigarettes et du commerce illégal des cigarettes. Il s'agit dès lors d'une matière communautaire tranversale.

Je souhaiterais poser les questions suivantes :

1. La ministre peut-elle, comme le fait le ministre néerlandais, donner un aperçu des quantités totales de cigarettes illégales saisies ces trois dernières années ? Je souhaiterais obtenir le nombre de cigarettes saisies chaque année et la quantité de tabac en vrac.

2. La ministre peut-elle donner un aperçu, pour les trois dernières années, du nombre de saisies « plus importantes » (voir l'exemple néerlandais) ? Est-il question d'une augmentation annuelle ?

3. La ministre peut-elle fournir des chiffres détaillés sur les pays de destination pour les trois dernières années pour lesquelles elle dispose de chiffres ?

4. La ministre peut-elle indiquer, pour les trois dernières années pour lesquelles elle dispose de chiffres, l'origine des cigarettes illégales ? Celle-ci est-elle comparable à celle des Pays-Bas, à savoir les Émirats arabes unis, l'Asie et l'Italie, la Biélorussie et la production propre (intérieure) ?

5. La ministre peut-elle répartir ces données en fonction des lieux où les saisies ont été effectuées (aéroports, ports maritimes, intérieur du pays) ?

6. Dispose-t-elle d'informations spécifiques ou des études ont-elles été réalisées sur la plus grande nocivité de ces cigarettes illégales du fait de leur composition ? Le cas échéant, la ministre peut-elle expliquer sa réponse ?

7. Les accises doivent-elles éventuellement être adaptées à la lumière de ces chiffres ? La ministre peut-elle expliquer sa réponse ?

 

De illegale tabakshandel is niet alleen een economisch probleem. Bij illegale sigaretten is er sprake van belastingontduiking en van schending van het merkenrecht. Bovendien zijn illegale sigaretten vaak nog ongezonder dan echte sigaretten.

Het Nederlandse ministerie van Financiën publiceert jaarlijks een overzicht van de in beslag genomen illegale sigaretten. Daarin vindt men ook de (waarschijnlijke) herkomst en bestemming van de sigaretten.

Voor wat het transversaal karakter van de vraag betreft: de Gemeenschappen staan in voor tabakspreventie en programma's die inzetten op het stoppen met roken in het kader van volksgezondheid. Ik verwijs wat vlaanderen betreft naar de website www.Vlaanderenstopmetroken.be. Federaal worden er ook diverse initiatieven genomen zoals de accijnsverhoging, doch deze schiet tekort indien dit resulteert in een toename van de nepsigaretten en illegale sigarettenhandel. Het betreft dan ook een transversale Gemeenschapsaangelegenheid.

Ik had dan ook volgende vragen:

1. Kan de minister een overzicht geven en dit betreffende de laatste drie jaar van de in het totaal in beslag genomen hoeveelheden illegale sigaretten naar het Nederlandse voorbeeld en dit opgedeeld naar het aantal sigaretten per jaar en de hoeveelheid losse tabak?

2. Kan de minister een overzicht geven en dit betreffende de laatste drie jaar van het aantal "grotere" inbeslagnames (zie Nederlands voorbeeld) en is er op jaarbasis sprake van een toename?

3. Kan de minister gedetailleerde cijfers geven en dit wat betreft de laatste drie jaar waarvoor hij cijfers heeft wat betreft de bestemmingslanden?

4. Kan de minister voor het laatste drie jaar waarvoor hij cijfers heeft aangeven welke de herkomst is van de illegale sigaretten en is deze vergelijkbaar met Nederland waar de top vijf wat betreft herkomstlanden waren: de Verenigde Arabische Emiraten, Azië en Italië, Wit Rusland en de eigen productie (binnenlandse) ?

5. Kan de minister een opdeling geven wat betreft de modaliteiten van locatie waar de inbeslagname plaatsvond (luchthavens, zeehavens, binnenland)?

6. Beschikt u over specifieke informatie of werd er onderzoek gevoerd naar de bijkomende schadelijkheid van deze illegale sigaretten naar samenstelling toe? Kan u dit desgevallend toelichten?

7. Moeten de accijnzen in het licht van deze cijfers eventueel worden aangepast? Kan u dit toelichten?